ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2008 года N 85
О проведении комплексной проверки организации и
осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной
и финансово-хозяйственной деятельности в территориальных органах
Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору в Северо-Западном федеральном округе
(с изменениями на 7 марта 2008 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 4 марта 2008 года N 114;
приказом Ростехнадзора от 5 марта 2008 года N 128;
приказом Ростехнадзора от 7 марта 2008 года N 140.
____________________________________________________________________
В соответствии с Комплексным планом работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор)
приказываю:
1. Провести в период с 12 по 21 марта 2008 года комплексную проверку организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области и по Архангельской области и Северо-Европейского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее - территориальные органы Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу).
2. Для проведения комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе образовать комиссию согласно приложению N 1.
3. Назначить:
3.1. Заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутьина Н.Г. - председателем комиссии;
3.2. Начальника Управления государственного строительного надзора Артюха Ю.В. - председателем подкомиссии по УТЭН по Калининградской области, заместителем председателя комиссии;
3.3. Начальника Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Шаталова А.А. -председателем подкомиссии по УТЭН по Архангельской области, заместителем председателя комиссии;
3.4. Заместителя начальника Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Кислова А.И. -председателем подкомиссии по Северо-Европейскому МТУ ЯРБ, заместителем председателя комиссии.
3.5. И.о. начальника Контрольного управления Шумицкого А.Н. - секретарем комиссии;
4. Утвердить План проведения комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности в территориальных органах Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе согласно приложению N 2.
5. Утвердить составы подкомиссий по комплексной проверке деятельности УТЭН по Калининградской области, УТЭН по Архангельской области и Северо-Европейскому МТУ ЯРБ согласно приложениям N 3-5.
6. Работу комиссии начать 12 марта 2008 года полным составом с заслушивания руководителей соответствующих территориальных органов Ростехнадзора о проделанной работе за отчетный период в гг.Санкт-Петербург, Калининград и Архангельск соответственно.
7. В рамках комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе осуществить:
7.1. проведение нереализованных целевых проверок деятельности территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе, предусмотренных Комплексным планом работы Ростехнадзора на 2008 год. Результаты проведенных целевых проверок включить в акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе;
7.2. оценку работы территориальных органов по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки СЕМТО ЯРБ и УТЭН по Ленинградской области, проводившейся в период с 5 по 16 июня 2006 года, организацию и эффективность надзорно-контрольной деятельности за отчетный период и пути ее улучшения, состояние безопасности на поднадзорных объектах МТУ по СЗФО и СЕМТУ ЯРБ, методическую работу и оценку знаний инспекторского состава и оказание помощи;
7.3. мероприятия по принятию зачетов у инспекторов, не участвовавших в сдаче зачета (не сдавших), в период проведения сбора с инспекторским составом территориальных органов Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, проводившегося 6-8 февраля 2008 года.
8. Членам комиссии для оценки деятельности проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе руководствоваться блоками вопросов по направлениям деятельности и (или) видам надзора, содержащимися в Методических указаниях по оценке деятельности проверяемых территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Ростехнадзора от 15 июня 2007 года N 413);
9. Председателю комиссии по проведению комплексной проверки заместителю руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутьину Н.Г. организовать:
9.1. проведение инструктажа членов проверочной комиссии по вопросам организации работы - 28 февраля 2008 года в 15.00 в здании Ростехнадзора на ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8 (зал заседаний);
9.2. координацию работы комиссии, в том числе, при необходимости (по обращению начальников управлений центрального аппарата), заблаговременный выезд членов проверочной комиссии на отдельные поднадзорные объекты и организации для проведения проверки;
9.3. подготовку документов для подведения итогов проверки к 20 марта 2008 года.
10. Членам подкомиссий подготовить и представить справки по проверке УТЭН по Калининградской области и по Архангельской области секретарям подкомиссий к 16 марта 2008 года.
11. Членам комиссии подготовить и представить справки по проверке МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу и Северо-Европейского МТУ ЯРБ Ростехнадзора секретарю комиссии к 18 марта 2008 года.
12. Начальникам управлений центрального аппарата до 5 марта 2008 года представить секретарю комиссии Шумицкому А.Н. материалы ранее проведенных в 1 квартале 2008 года проверок территориальных органов Ростехнадзора и поднадзорных Ростехнадзору организаций в Северо-Западном федеральном округе.
13. Руководителю МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу Приземлину В.В. организовать допуск членов комиссии на режимные (имеющие ограничения по посещению) объекты, в соответствии с планом проверки.
14. И.о. начальника Финансового управления Коротковой Е.В. организовать финансовое обеспечение командировочных расходов работников центрального аппарата, связанных с комплексной проверкой территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе - оплату билетов членам комиссии на проезд к месту проверки и обратно и выдачу денежных авансов.
15. Начальнику Управления делами Пивоварову Ю.В.:
15.1. довести настоящий приказ до проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе;
15.2. организовать вопросы доставки членов комиссии к местам проверки и обратно.
16. Подведение итогов комплексной проверки провести 21 марта 2008 года в МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу (г.Санкт-Петербург) под моим руководством, с привлечением руководителей территориальных органов Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу и начальников управлений центрального аппарата Ростехнадзора.
17. Председателю комиссии Кутьину Н.Г. представить на утверждение акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе к 31 марта 2008 года.
Руководитель
К.Б.Пуликовский
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 13 февраля 2008 года N 85
СОСТАВ КОМИССИИ
по комплексной проверке надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Северо-Западном федеральном округе
(с изменениями на 7 марта 2008 года)
Кутьин Н.Г. - заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (председатель комиссии по комплексной проверке территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе);
Артюх Ю.В. - начальник Управления государственного строительного надзора (председатель подкомиссии по проверке УТЭН по Калининградской области, заместитель председателя комиссии);
Шаталов А.А. - начальник Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта (председатель подкомиссии по проверке УТЭН по Архангельской области, заместитель председателя комиссии).
Кислов А.И. - заместитель начальника Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (председатель подкомиссии по проверке Северо-Европейского МТУ ЯРБ, заместитель председателя комиссии);
Шумицкий А.Н. - и.о. начальника Контрольного управления (секретарь комиссии).
Члены комиссии:
N | Фамилия И.О. | Занимаемая должность | Проверяемые |
1. | Семин Ф.Ю. | заместитель начальника Управления делами (1 Управление) | МТУ СЗФО СЕМТУ ЯРБ |
2. | Масальский А.А. | начальник отдела документооборота и архива Управления делами (1 Управление); | МТУ СЗФО СЕМТУ ЯРБ |
3. | Блинова И.Я. | заместитель начальника отдела документооборота и архива Управления делами (1 Управление); | УТЭН по |
4. | Федотова Т.В. | ведущий специалист 3 разряда отдела документооборота и архива Управления делами (1 Управление); | УТЭН по Калининградской области |
5. | Маслов О.О. | главный специалист-эксперт отдела по работе со СМИ и обращениями граждан Управления делами (1 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
6. | Задворьев С.Ф. | ведущий специалист-эксперт отдела по работе со СМИ и обращениями граждан Управления делами (1 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области СЕМТУ ЯРБ |
7. | Горбачев В.Н. | начальник отдела организации лицензирования и разрешительной деятельности Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (2 Управление); | СЕМТУ ЯРБ МТУ СЗФО |
8. | Копылов О.А. | начальник отдела анализа и планирования деятельности Службы Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (2 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
9. | Пономарев Н.В. | начальник отдела координации нормативного и научного обеспечения регулирующей деятельности Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (2 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
10. | Водянова М.Н. | начальник отдела учета расходов и отчетности центрального аппарата Финансового управления - заместитель главного бухгалтера Финансового управления (4 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Архангельской области УТЭН по Калининградской области |
11. | Короткова Е.В. | и.о. начальника Финансового управления (4 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
12. | Новикова Л.В. | начальник отдела методологии учета и сводной отчетности Финансового управления - заместитель главного бухгалтера Финансового управления (4 Управление); | МТУ СЗФО |
13. | Панкратова Е.Е. | заместитель начальника отдела регулирования и администрирования платежей в области охраны окружающей среды Финансового управления (4 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
14. | Путинцева Н.М. | заместитель начальника Финансового управления -главный бухгалтер (4 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
15. | Шувалова В.В. | заместитель начальника отдела финансирования и сводного бюджета Финансового управления (4 Управления); | УТЭН по Архангельской области |
16. | Бондарь А.С. | советник контрольно-инспекционного отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Архангельской области |
17. | Воропаева И.Н. | начальник контрольно-инспекционного отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
18. | Григорьева Е.В. | главный специалист-эксперт отдела по организации и проведению закупок для государственных нужд Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО СЕМТУ ЯРБ УТЭН по Калининградской области |
19. | Карпухин А.В. | специалист 1 разряда контрольно-инспекционного отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
20. | Манукян Е.З. | советник отдела по организации и проведению закупок для государственных нужд Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Архангельской области |
21. | Сверкунова К.М. | главный специалист-эксперт контрольно-инспекционного отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Мурманской области |
22. | Синюк С.В. | ведущий специалист-эксперт контрольно-инспекционного отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Архангельской области |
23. | Смирнов Д.В. | советник контрольно-правового отдела Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Архангельской области |
24. | Тюляков В.И. | старший специалист 1 разряда отдела по организации и проведению закупок для государственных нужд Контрольного управления (5 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
25. | Хлабыстов С.Б. | заместитель начальника отдела Управления по регулированию безопасности атомных станций (6 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
26. | Васильев Ю.И. | главный специалист эксперт отдела инспекций атомных станций Управления по регулированию безопасности атомных станций (6 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
27. | Демкин С.Н. | начальник отдела по надзору за обеспечением физической защиты ядерно- и радиационно опасных объектов и ядерных материалов Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (7 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
28. | Неретин В.А. | начальник отдела оценок, лицензирования и инспекций объектов ядерного топливного цикла Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (7 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
29. | Хрокало И.О. | начальник отдела по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой (7 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
30. | Река В.Я. | заместитель начальника Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление) | СЕМТУ ЯРБ |
31. | Алехин М.А. | советник отдела оценок, лицензирования и инспекций ядерных энергетических установок судов Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
32. | Бондарь В.А. | советник отдела оценок безопасности, лицензирования и инспекций исследовательских ядерных установок Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
33. | Каменчук В.И. | советник отдела инспекций радиационно опасных объектов Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
34. | Морозов С.И. | начальник отдела оценок, лицензирования и инспекций исследовательских ядерных установок Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
35. | Скугаров В.И. | начальник отдела оценок и лицензирования радиационно опасных объектов Управления по регулированию безопасности исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (8 Управление); | СЕМТУ ЯРБ |
36. | Степанов В.П. | главный специалист-эксперт отдела нормативно-правового и научно-методического обеспечения государственного строительного надзора Управления государственного строительного надзора (9 Управление); | МТУ СЗФО |
37. | Григорьев А.Г. | заместитель начальника отдела инспекций соблюдения требований при осуществлении государственного строительного надзора Управления государственного строительного надзора (9 Управление); | МТУ СЗФО УТЭН по Калининградской области |
38. | Теодоров С.К. | заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | МТУ СЗФО |
39. | Дронов М.М. | и.о. начальника отдела котлонадзора Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | МТУ СЗФО |
40. | Кривенко И.Д. | главный специалист-эксперт отдела по надзору за электрическими станциями, тепловыми установками и сетями Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | МТУ СЗФО |
41 | Аксенов В.П. | главный специалист-эксперт отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | МТУ СЗФО |
42 | Герцев К.Б. | главный специалист-эксперт отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками потребителей Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | УТЭН по Калининградской области |
43 | Рахалин С.Н. | главный специалист-эксперт отдела котлонадзора Управления государственного энергетического надзора (10 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
44 | Жулина С.А. | начальник отдела по надзору за объектами нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта (11 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
45. | Березкин Н.Д. | ведущий специалист-эксперт отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта (11 Управление); | УТЭН по Калининградской области |
46. | Усов В.И. | ведущий специалист-эксперт отдела по надзору за объектами нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта (11 Управление); | МТУ СЗФО |
47. | Данилов А.Г. | начальник межрегионального отдела по надзору за магистральными трубопроводами МТУ ЦФО | МТУ СЗФО |
48. | Зубко Н.А. | главный специалист-эксперт отдела по надзору за взрывопожароопасными, химически опасными объектами и объектами спецхимии Управления по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами (12 Управление); | УТЭН по Калининградской области |
49. | Калоша М.Н. | главный специалист-эксперт отдела по надзору за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Управления по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами (12 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
50. | Рогозинский В.Г. | начальник отдела по надзору за объектами и средствами транспортирования опасных веществ Управления по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами (12 Управление); | МТУ СЗФО |
51. | Нурмухамедов B.C. | начальник межрегионального отдела по горному надзору и охране недр МТУ ЦФО | МТУ СЗФО |
52. | Филев О.В. | заместитель начальника Управления государственного горного и металлургического надзора (13 Управление); | МТУ СЗФО |
53 | Матрохин В.Ф. | начальник отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами и объектами Управления государственного горного и металлургического надзора (13 Управление); | МТУ СЗФО |
54 | Васильченко О.Н. | начальник отдела Управления государственного горного и металлургического надзора (13 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
55 | Калянова Т.М. | заместитель начальника отдела государственного экологического контроля Управления государственного экологического надзора (14 Управление); | УТЭН по Калининградской области |
56 | Печкуров А.В. | начальник отдела государственного экологического контроля Управления государственного экологического надзора (14 Управление); | УТЭН по Архангельской области |
