Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 12 мая 2009 года N 24
____________________________________________________________________
В связи с изменением структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального дорожного агентства в соответствии с приказом Федерального дорожного агентства от 5 октября 2007 года N 484/к "О внесении изменений в штатное расписание Федерального дорожного агентства"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 7 декабря 2006 года N 153 "Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
О.В.Белозеров
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог
1.1. Управление строительства и проектирования автомобильных дорог (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).
1.2. В состав Управления входят:
- отдел организации строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений;
- отдел организации подготовки объектов строительства и капитального ремонта;
- отдел организации подготовки предпроектной документации и мониторинга договоров;
- отдел научно-технических исследований.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, приказами и распоряжениями Агентства, решениями руководства Агентства, а также настоящим Положением.
1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении делами Росавтодора.
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования в части их проектирования, строительства, реконструкции;
- проведение единой научно-технической и экономической политики в дорожном хозяйстве в области разработки предпроектной и проектной документации (далее - проектирование), организации строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;
- организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
- разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве;
- обеспечение формирования и реализации основных направлений научно-технического развития дорожного хозяйства в целях повышения качества строительства (реконструкции), ремонта и содержания автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения дорожных работ;
- организация и обеспечение качественного проведения важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств федерального бюджета и отраслевого внебюджетного фонда научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в установленном порядке;
- повышение экономической эффективности научно-исследовательских разработок и оптимального использования выделяемых для этого бюджетных средств;
- организация системы технического контроля и надзора за проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
- организует реализацию государственных программ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- контролирует качество проектирования, строительства, реконструкции и модернизации, обеспечение ввода в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного хозяйства;
- обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию дорожных объектов, в том числе платных дорог, в пределах компетенции Управления;
- участвует в работе по формированию программы дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение программы;
- формирует программу ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и организует работу приемочных комиссий;
- проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- обеспечивает формирование программы разработки проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- вносит предложения по финансированию работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, разработке проектной документации на эти виды работ, выполнению Плана НИОКР;
- обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и Министерства по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных дорогах в части проектирования, строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- организует выдачу разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог федерального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- готовит проекты решений об утверждении проектной документации и инженерных изысканий по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов рекомендательного характера в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы;
- участвует в разработке стратегии Росавтодора в области развития дорожной науки и технического регулирования;
- разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных органов и организаций концепции, программы и планы научно-технического развития дорожной отрасли;
- в установленном порядке формирует План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в дорожном хозяйстве, организует его рассмотрение и представляет на утверждение;
- координирует деятельность исполнителей НИОКР в части обеспечения качественного проведения фундаментальных и важнейших прикладных научных исследований общеотраслевого характера;
- организует размещение заказов на выполнение НИОКР, проведение заседаний конкурсных комиссий по НИОКР, подготавливает протоколы их заседаний и представляет на утверждение руководству Росавтодора;
- организует заключение государственных контрактов на выполнение НИОКР в установленном порядке;
- осуществляет контроль и анализ выполнения договорных обязательств, приемки этапов выполненных работ и завершенных разработок, их рассмотрения, утверждения и введения в действие в дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и вносит предложения по корректировке Плана НИОКР;
- осуществляет мониторинг реализации плана НИОКР, практического использования в отрасли результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных по заказам Росавтодора;
- проводит анализ и оценку экономической эффективности научно-исследовательских разработок;
- координирует деятельность органов управления дорожным хозяйством и региональных научных организаций по реализации совместных научно-технических программ и проектов;
- принимает участие в работе балансовых комиссий и проверках производственно-финансовой деятельности дорожных организаций;
- участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего пользования и дорожного хозяйства;
- участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства, включая меморандумы и соглашения по созданию транспортных коридоров;
- осуществляет мониторинг проведения экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и сооружений на них;
- организует подготовку титульных списков, в установленном порядке согласовывает их и представляет к утверждению;
- обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительно-монтажным работам на объектах дорожного хозяйства;
- контролирует проведение конкурсных торгов на производство работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов Федерального дорожного агентства;
- разрабатывает мобилизационные мероприятия и документы для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время.
3.1. Управление имеет право:
- вносить руководству Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
- знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Росавтодора, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление, и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора;
- привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.
3.2. Управление обязано:
- предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа.
3.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и территориальными органами Росавтодора, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководством Росавтодора.
3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего заместителя руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за: выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник Управления имеет трех заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.