ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2007 года N 862



О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

(с изменениями на 24 марта 2023 года)
(редакция, действующая с 1 апреля 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2009 года N 20 (Российская газета, N 5, 16.01.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2009 года N 994 (Российская газета, N 239, 14.12.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937 (Российская газета, N 277, 08.12.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 года N 1124 (Российская газета, N 2, 11.01.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.03.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 401 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1090 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2014, N 0001201410270012) (вступило в силу с 1 марта 2015 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 77 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.02.2015, N 0001201502030003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 года N 689 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, N 0001201507140010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 950 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года N 253 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2017, N 0001201703070002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 года N 627 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.05.2017, N 0001201705300016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года N 631 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.06.2018, N 0001201806050036);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года N 655 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.06.2019, N 0001201906030001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2020 года N 141 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.02.2020, N 0001202002180007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2020, N 0001202004030001) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года N 1706 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2020, N 0001202010230004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года N 280 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.03.2021, N 0001202103090009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года N 368 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2021, N 0001202103180021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 603 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2021, N 0001202104200059);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 1117 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2022, N 0001202206230025);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 года N 1247 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022, N 0001202207140166);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 282 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.02.2023, N 0001202302250004) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 282);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2023, N 0001202303280011) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471).

____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

2. Установить, что разъяснения по порядку применения Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257; в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230. - См. предыдущую редакцию)

     Председатель Правительства
     Российской Федерации
  В.Зубков

     

   УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 декабря 2007 года N 862
(в редакции, введенной в действие
 с 22 декабря 2009 года постановлением
 Правительства Российской Федерации
 от 4 декабря 2009 года N 994
, -
 см. предыдущую редакцию)

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

2. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2020 года N 141. - См. предыдущую редакцию)

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937. - См. предыдущую редакцию)

3. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года N 631. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 950. - См. предыдущую редакцию)

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

б) подпункт утратил силу с 22 июля 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 года N 689 - см. предыдущую редакцию;

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года N 655; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 282. - См. предыдущую редакцию)

г) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере), или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 291 "Об утверждении Правил формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, и требований, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов".

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года N 368. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт 3_1 дополнительно включен с 15 мая 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 401)

4. Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

5. Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении (пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937, - см. предыдущую редакцию).

6. При личном обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

а) подпункт утратил силу с 11 февраля 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 77 - см. предыдущую редакцию.

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат (подпункт дополнен с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937 - см. предыдущую редакцию);

д) подпункт утратил силу с 11 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383 - см. предыдущую редакцию.

6_1. Лицо, получившее сертификат, может обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью лица, получившего сертификат (его представителя), в соответствии с пунктом 2_1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". В этом случае представление документов, указанных в подпунктах "б"-"г" пункта 6 настоящих Правил, не требуется.

(Пункт дополнительно включен с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

7. В случае если в соответствии с пунктами 6, 8-13 настоящих Правил к заявлению прилагаются копии документов и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.

8. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383. - См. предыдущую редакцию)

8_1. Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

(Пункт дополнительно включен с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383. - См. предыдущую редакцию)

9. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383. - См. предыдущую редакцию)

10. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, представляет договор строительного подряда и указывает в заявлении:

а) сведения из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 383. - См. предыдущую редакцию)

10_1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:

а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления;

б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

(Пункт 10_1 дополнительно включен с 16 декабря 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 937)

10_2. Для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "а" пункта 10_1 настоящих Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»