• Текст документа
  • Статус
Действующий

     Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
 ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 16 октября 2007 года N 0100/10418-07-32

     
     
О дополнительных мерах, направленных
 на стабилизацию потребительского рынка



Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 09.10.2007 N Пр-1817, Правительства Российской Федерации от 11.10.2007 N ВЗ-п9-4985 и в дополнение к письму от 11.10.2007 N 0100/10267-07-32 сообщает.

В связи с проводимой в настоящее время федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации целенаправленной работой, направленной на поддержание стабильности потребительского рынка, недопущение ухудшения обеспечения населения товарами первой необходимости и какого-либо снижения достигнутого уровня потребления основных продуктов питания, территориальным органам Роспотребнадзора при реализации возложенных на них функций в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия необходимо учесть нижеследующее.

1. В числе первоочередных задач, связанных с совершенствованием региональной инфраструктуры предприятий розничной торговли в сторону ее большей социальной ориентированности и доступности, следует инициировать рассмотрение и практическое решение вопросов по развитию в субъектах Российской Федерации на базе, в первую очередь, соответствующих государственных (муниципальных) унитарных предприятий сети "социальных" магазинов по обслуживанию малообеспеченных контингентов граждан. При этом в целях исключения соответствующих необоснованных и неоправданных затрат и издержек на их открытие и эксплуатацию необходимо добиваться оптимизации предъявляемых к ним требований до минимального уровня, обеспечивающего гарантии качества и безопасности реализуемых в них товаров при максимальном ассортименте предлагаемой покупателям продукции.

В связи с этим, в частности, необходимо ставить перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросы об открытии специализированных торговых сетей социальной направленности: магазинов (отделов) типа "Ветеран", "Забота", "Милосердие" и т.п. для социально незащищенных и малообеспеченных граждан с выдержанным ассортиментом социальнозначимых товаров и минимальной торговой надбавкой.

2. В настоящее время в субъектах Российской Федерации активизируется работа по развитию "упрощенных" форм торговли, в частности, ярмарок вне пределов розничных рынков и др., предусматривающих прямой доступ пищевых продуктов от производителя к потребителю. На данных объектах планируется реализация продуктов питания первой необходимости, которыми согласно статье 1 Федерального закона от 01.03.2006* N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" являются: хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), картофель, овощи, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, масло растительное, маргарин и другие жиры, соль, чай.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 31.03.2006". - Примечание изготовителя базы данных.

В связи с этим следует в первоочередном порядке обеспечивать скорейшее рассмотрение соответствующих обращений хозяйствующих субъектов и органов муниципальной власти по вопросам открытия и функционирования данных ярмарок, а также иных подобного рода форм нестационарной торговли, обеспечивающих максимальное приближение товаропроизводителей к конечному потребителю.

При этом на данных объектах должно обеспечиваться выполнение следующих минимальных санитарно-эпидемиологических требований:

- территория организации торговли должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам;

- наличие у продавцов санитарной одежды;

- прохождение продавцами обязательных медицинских осмотров при торговле молоком и молочными продуктами;

- соблюдение продавцами сроков годности и условий хранения продукции;

- наличие документов на продукцию, подтверждающих ее качество и безопасность;

- при реализации молока в розлив из цистерн они должны быть опломбированы, изготовлены из материалов, разрешенных для контакта с молоком и молочными продуктами, и иметь надпись "молоко",

- при реализации молока из цистерн до потребителя должна доводиться информация с предупреждением о необходимости его кипячения;

- реализация молока должна осуществляться только из благополучных хозяйств по зооантропонозным инфекциям, только в чистую тару потребителя.

3. Обратить особое внимание на недопустимость снижения ассортимента и полноценности питания школьников в образовательных учреждениях, уменьшения количества учащихся, получающих в них горячее питание.

Информацию о проведенных соответствующих плановых и внеплановых мероприятиях по надзору, в том числе по жалобам, с пояснительной запиской о проделанной в указанных направлениях работе следует представлять еженедельно каждый понедельник до 15:00 (МСК) в виде таблиц по системе электронного перевода отчетов на сайт report.gsen.ru с учетом логина и пароля (Е-mail: depart@gsen.ru, Ivanov_GE@gsen.ru).

Руководитель
Г.Г.Онищенко

Приложение. О мероприятиях по контролю за обоснованностью цен на продукты питания первой необходимости

Приложение

Таблица 1. О результатах надзора за товарами первой необходимости

Таблица 1


N п/п

Наимено-
вание

Количество проверенных объектов

Количество объектов на которых выявлены нарушения

субъекта Российской Федерации

опто-
вые

розничные

неудовлетво-
рительное санитарно-
техническое состояние

нарушения санитарно-
гигенического содержания

нарушение сроков годности

нарушение условий хранения

отсутствие документов подтверждающих качество и безопасность продукции

отсутствие полной и достоверной информации для потребителя

всего

из них объектов, обеспе-
чивающих социально
незащищен-
ные слои населения

опто-
вые

рознич-
ные

опто-
вые

рознич-
ные

оптовые

рознич-
ные

опто-
вые

рознич-
ные

опто-
вые

рознич-
ные

опто-
вые

рознич-
ные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17


N п/п

Наименование субъекта Российской

Кол-во приостановленных объектов

Штрафы

Забраковано продукции

Федерации

Кол-во материалов, направленных в суд

из них принято решение о приостановке эксплуатации

Кол-во

Общая сумма (руб)

Кол-во партий

Объем (кг)

1

2

18

19

20

21

22

23


Таблица 2. О формировании розничных цен на товары первой необходимости

Таблица 2

О формировании розничных цен на товары первой необходимости
 по состоянию на _______

N

Наименование

хлеб и хлебобулочные изделия

молоко

сыр

п/п

субъекта

количество

средняя

сред-

торго-

количество

средняя

количество

средняя

средняя

торговая

Российской Федерации

проверенных объектов

отпускная (оптовая)

няя роз-

вая надбав-

проверенных объектов

отпускная (оптовая)

сред-
няя

тор-
говая

проверенных объектов

(оптовая) цена на

розничная цена

надбавка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

цена на оптовых пред-
приятиях (руб.)*

нич-
ная цена (руб.)*

ка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

цена на оптовых пред-
приятиях (руб.)*

рознич-
ная цена (руб.)*

над-
бавка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

оптовых пред-
приятиях (руб.)*

(руб.)*

________________
* - рассчитывать с учетом минимальной цены на товар;

** - соотношение розничной к оптовой цене в % (пример расчета: розничную цену умножить на 100 и разделить на оптовую цену).

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17


N

Наименование

растительное масло

яйцо

масло животное

п/п

субъекта

количество

средняя

сред-

торго-

количество

средняя

количество

средняя

средняя

торговая

Российской Федерации

проверенных объектов

отпускная (оптовая)

няя роз-

вая надбав-

проверенных объектов

отпускная (оптовая)

сред-
няя

тор-
говая

проверенных объектов

(оптовая) цена на

розничная цена

надбавка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

цена на оптовых пред-
приятиях (руб.)*

нич-
ная цена (руб.)*

ка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

цена на оптовых пред-
приятиях (руб.)*

рознич-
ная цена (руб.)*

над-
бавка в %**

опто-
вые

рознич-
ные

оптовых пред-
приятиях (руб.)*

(руб.)*

________________
* - рассчитывать с учетом минимальной цены на товар;

** - соотношение розничной к оптовой цене в % (пример расчета: розничную цену умножить на 100 и разделить на оптовую цену).

1

2

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию потребительского рынка

Название документа: О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию потребительского рынка

Номер документа: 0100/10418-07-32

Вид документа: Письмо Роспотребнадзора

Принявший орган: Роспотребнадзор

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 16 октября 2007

Дата начала действия: 16 октября 2007
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах