Недействующий

     

Проект N 448558-4

во втором чтении


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

     

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменения в статью 29 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности
"



Внести в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492) изменение, дополнив ее частью третьей следующего содержания:

"По договору банковского вклада (депозита), внесенного гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, банком не может быть односторонне сокращен срок действия этого договора, уменьшен размер процентов, увеличено или установлено комиссионное вознаграждение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.".

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 29
Федерального закона "О банках и банковской деятельности"


Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" направлен на исключение возможности снижения кредитной организацией в одностороннем порядке процентных ставок по срочным вкладам либо вкладам на условиях возвратности по наступлении предусмотренных договором обстоятельств на основании договора с гражданином при отсутствии установленных федеральным законом оснований.

Действующая редакция статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" устанавливает, что кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом.

Таким образом, согласно статье 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" допускается одностороннее изменение (в том числе уменьшение) кредитной организацией процентной ставки по вкладам в случаях, предусмотренных договором с клиентом.

Вместе с тем в соответствии со статьей 838 Гражданского кодекса Российской Федерации определенный договором банковского вклада размер процентов на вклад, внесенный гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, не может быть односторонне уменьшен банком, если иное не предусмотрено законом.

В этой связи становиться очевидным наличие в действующем законодательстве Российской Федерации противоречия между нормами статьи 838 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 февраля 1999 г. N 4-П положение части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года "О банках и банковской деятельности" признано не соответствующим Конституции Российской Федерации в части изменения банком в одностороннем порядке процентной ставки по срочным вкладам граждан как позволяющее банку произвольно снижать ее исключительно на основе договора.

С целью устранения вышеуказанного противоречия, приведения статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации и обеспечения конституционных прав граждан-вкладчиков кредитных организаций разработан данный законопроект.


Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»