ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 6 августа 2007 года N 73/311/76
Об утверждении Положения по организации поисково-спасательного
обеспечения полетов космических объектов
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 сентября 2005 года N 1049 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 37, ст.3740), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 173 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 15, ст.1612) и в целях реализации Федеральной космической программы России на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 года N 635,
приказываем:
Утвердить прилагаемое Положение по организации поисково-спасательного обеспечения полетов космических объектов.
Руководитель Федеральной
аэронавигационной службы
А.В.Нерадько
Министр обороны
Российской Федерации
А.Э.Сердюков
Руководитель Федерального
космического агентства
А.Н.Перминов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 августа 2007 года,
регистрационный N 10007
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федеральной аэронавигационной службы,
Министра обороны Российской Федерации
и Федерального космического агентства
от 6 августа 2007 года N 76/311/76
ПОЛОЖЕНИЕ
по организации поисково-спасательного обеспечения
полетов космических объектов
I. Общие положения
1. Положение определяет общий порядок взаимодействия Федеральной аэронавигационной службы с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным космическим агентством при организации поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения).
2. Поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов (ПСО КО) является видом обеспечения полетов космических объектов, направленным на обеспечение безопасности космонавтов, своевременное обнаружение и техническое обслуживание спускаемого аппарата (СА), эвакуацию космонавтов, специальных материалов, аппаратуры и СА.
3. Поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов организуется и осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 августа 1993 года N 5663-1 "О космической деятельности" (Российская газета, 6 октября 1993 года), положениями о Федеральной аэронавигационной службе*, Министерстве обороны Российской Федерации** и Федеральном космическом агентстве***, нормативными актами в области поиска и спасания, решениями государственной комиссии по проведению летных испытаний космических систем и комплексов**** (далее - Государственная комиссия), а также настоящим Положением.
________________
* Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 173 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 15, ст.1612).
** Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3538).
*** Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2004 года N 314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст.2777).
**** Положение о государственной комиссии по проведению летных испытаний космических систем и комплексов утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 года N 1036 с изменениями от 8 февраля 2002 года и 1 февраля 2005 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст.185; 2002, N 7, ст.689; 2005, N 7, ст.560).
4. Поисково-спасательное обеспечение полетов КО осуществляется силами и средствами подведомственных организаций Федеральной аэронавигационной службы, Министерства обороны Российской Федерации и Федерального космического агентства и других организаций на основании заключенных договоров, с возмещением установленным порядком затрат на участие в работах за счет средств, выделяемых на реализацию Федеральной космической программы России на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 года N 635, и других источников финансирования.
II. Распределение задач при поисково-спасательном
обеспечении полетов космических объектов
5. Федеральная аэронавигационная служба:
организует поиск и эвакуацию с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов;
разрабатывает нормативные правовые акты и методические документы в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
организует доведение данных, необходимых для проведения ПСО КО, и передачу информации с места посадки;
организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, участвующих в решении задач ПСО КО;
определяет состав сил и средств, необходимых для осуществления ПСО КО;
формирует оперативную, оперативно-техническую группы и группу поиска за границей для проведения работ в районах посадки спускаемых аппаратов;
осуществляет оперативное руководство авиационными поисково-спасательными силами во время проведения поисково-спасательных работ, а также контролирует поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов;
участвует в работе межведомственных и государственных комиссий по вопросам поисково-спасательного обеспечения полетов космических объектов, взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке и испытаниях поисковой техники, а также космической техники в области поиска и спасания;
участвует в подготовке космонавтов и спасателей по вопросам поисково-спасательного обеспечения;
взаимодействует с представителями средств массовой информации по вопросам выполнения поисково-спасательных работ.
6. Министерство обороны Российской Федерации:
участвует в разработке нормативных правовых актов и методических документов в сфере авиационно-космического поиска и спасания;
участвует в разработке планов запусков космических аппаратов в рамках федеральных космических программ Российской Федерации, программ международного сотрудничества и коммерческих программ;
осуществляет пеленгование и радиолокационную проводку спускаемых аппаратов на трассе спуска на основании заключенных договоров;
участвует в ПСО запуска, орбитального полета и посадки космических объектов силами и средствами Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемыми для решения задач ПСО на основании заключенных договоров;
обеспечивает поддержание готовности воинских частей, на которые в установленном порядке возложены задачи по ПСО КО (далее - поисково-спасательный комплекс).
7. Федеральное космическое агентство:
организует доведение до Федеральной аэронавигационной службы годовых планов запусков космических аппаратов, а также исходных данных о запусках и посадках космических аппаратов, составе экипажей;
организует функционирование объектов наземной космической инфраструктуры, находящихся в его ведении;
участвует в подготовке и проведении поисково-спасательных работ и передачи информации о послеполетных операциях, организует техническое обслуживание спускаемых аппаратов на месте посадки;
обеспечивает поставку и содержание в исправном состоянии технических средств обслуживания и транспортировки спускаемых аппаратов и средств, необходимых для подготовки спасателей по космической тематике;
участвует в разработке и испытаниях поисковой техники, а также космической техники по вопросам поиска и спасания;
участвует в подготовке спасателей к выполнению поисково-спасательных работ по космическим аппаратам.
III. Организация поисково-спасательного обеспечения
полетов космических объектов
9*. Организацию поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, а также контроль ПСО КО осуществляет руководитель Федеральной аэронавигационной службы через:
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Управление организации авиационно-космического поиска и спасания Федеральной аэронавигационной службы;
Федеральное государственное учреждение "Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания" (ФГУ "Служба ЕС АКПС");
Территориальные органы Федеральной аэронавигационной службы.
ФГУ "Служба ЕС АКПС" оказывает услуги по организации поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов.
Оперативным пунктом управления является Главный координационный центр поиска и спасания единой системы авиационно-космического поиска и спасания (ГКЦПС ЕС АКПС).
Авиационные предприятия и организации привлекаются к выполнению задач по ПСО КО на основании решения руководителя Федеральной аэронавигационной службы и заключенных договоров.
10. В Министерстве обороны Российской Федерации поисково-спасательное обеспечение полетов космических объектов осуществляют органы военного управления, определенные Главнокомандующим Военно-воздушными силами и Главнокомандующим Военно-Морским Флотом, соответственно.
Поиск космонавтов, оказание им помощи и их эвакуация, а также поиск и эвакуация СА пилотируемых и автоматических кораблей, специальных материалов и аппаратуры на основных полигонах посадки осуществляется силами и средствами поисково-спасательного комплекса Военно-воздушных сил на основании заключенных договоров.
Поиск космонавтов, оказание им помощи и их эвакуация, а также поиск и эвакуация СА пилотируемых кораблей на море осуществляется силами Военно-Морского Флота на основании заключенных договоров. В необходимых случаях для проведения поисково-спасательных работ на море могут привлекаться корабли и суда организаций других федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. При проведении поисково-спасательных работ Федеральная аэронавигационная служба, Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное космическое агентство обеспечивают поисково-спасательным силам и средствам приоритетное обслуживание на аэродромах, находящихся в их ведении и задействованных в процессе выполнения задач.
12. Основанием для планирования и организации ПСО являются:
план запусков космических аппаратов в рамках федеральных космических программ Российской Федерации, программ международного сотрудничества и коммерческих программ;
исходные данные с указанием даты и времени запуска и посадки космических кораблей, выдаваемые ОАО "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" им. СП. Королева" в Федеральную аэронавигационную службу;
данные о космонавтах основного и дублирующего экипажей (год рождения; группа крови; резус-фактор; размеры: одежды, обуви, головных уборов, перчаток; позывные экипажей), выдаваемые Российским государственным научно-исследовательским испытательным центром подготовки космонавтов им.Ю.А.Гагарина в Федеральную аэронавигационную службу.
13. Выдача исходных данных и данных о космонавтах производится не позднее чем за 30 суток до планируемого запуска космического корабля.
Федеральная аэронавигационная служба в течение трех дней после получения рассылает исходные данные в Министерство обороны Российской Федерации (Военно-воздушные силы и Военно-Морской Флот), ФГУ "Служба ЕС АКПС" и другим участникам ПСО для проведения подготовительных мероприятий.
14. ФГУ "Служба ЕС АКПС" на основании заключенных договоров с исполнителями за 20 дней до даты запуска пилотируемого космического корабля представляет руководителю Федеральной аэронавигационной службы общее заключение о готовности всех сил и средств, привлекаемых к ПСО запуска и посадки.
15. Уточнение исходных данных производится Главной оперативной группой управления (ГОГУ) Центра управления полетами с передачей их в ГКЦПС ЕС АКПС:
за 4 суток до посадки спускаемого аппарата - для облета района посадки;
за 3 суток до посадки спускаемого аппарата - с учетом результатов облета района, метеопрогноза и других факторов;
за 8 часов до посадки спускаемого аппарата.
16. Посадка СА возможна в любое время суток, но штатная посадка планируется, как правило, в светлое время суток.
17. Информация о предполагаемых районах посадки при срочном спуске выдается ГОГУ Центра управления полетами в ГКЦПС ЕС АКПС на каждые сутки полета.
ГКЦПС ЕС АКПС организует доведение уточненных исходных данных и информации о срочном спуске до дежурных сил и средств через оперативные органы Министерства обороны Российской Федерации (Военно-воздушных сил и Военно-Морского Флота).
18. В случае аварии на старте или на участке выведения космического корабля информация о факте аварии передается из ГОГУ Центра управления полетами в ГКЦПС ЕС АКПС немедленно, а расчетный район посадки - не позднее чем через 30 минут после приземления (приводнения) спускаемого аппарата.
19. В случае срочного спуска во время орбитального полета Международной космической станции данные о районе посадки из ГОГУ Центра управления полетами передаются в ГКЦПС ЕС АКПС не позднее чем за 90 мин до раскрытия основной парашютной системы спускаемого аппарата.
