Об утверждении Стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года (утратил силу на основании приказа Минпромторга России от 18.03.2009 N 150)

N п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Создание условий для устойчивого развития металлургической промышленности и внутреннего рынка металлопродукции

1.

Подготовка предложений по взаимодействию планов развития предприятий горно-металлургического комплекса с Генеральными схемами размещения объектов электроэнергетики, развития трубопроводного транспорта и сети железных дорог, стратегиями развития других отраслей промышленности и регионов России.

I-II квартал 2008 года

Минпромэнерго России
Ростехнадзор

2.

Разработка программы по обеспечению потребностей предприятий оборонно-промышленного комплекса специальной продукцией металлургической промышленности, в том числе по развитию производства высокотехнологичной продукции на основе титановых и магниевых сплавов и материалов.

I квартал 2008 года

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России

3.

Анализ возможного влияния изменений цен на природный газ и поэтапного увеличения доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, на производство важнейших видов продукции горно-металлургического комплекса.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
ФАС России
ФСТ России
Минэкономразвития России
Ростехнадзор

4.

Подготовка предложений по оптимизации условий железнодорожных перевозок продукции горно-металлургического комплекса.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
ФСТ России
Минэкономразвития России
Минтранс России

Поддержка экспорта металлопродукции и защита российских производителей на внешнем и внутреннем рынках

5.

Усиление системы мер защиты отечественных производителей металлопродукции на внешних рынках, в том числе, предусматривающей:

Минэкономразвития России
Минпромэнерго России

подготовка отчетов о мониторинге мирового рынка металлопродукции;

ежегодно

МИД России

подготовка единых переговорных позиций Российской Федерации по вопросам доступа на внешние рынки металлопродукции в рамках регулярных консультаций заинтересованных ведомств с металлургическими компаниями;

перед проведением переговоров

оказание содействию пересмотру по инициативе российских производителей действующих антидемпинговых и прочих защитных мер в отношении их со стороны стран-импортеров российской металлопродукции;

в течение года

оказание содействия российским участникам внешнеэкономической деятельности со стороны торговых представительств и посольств в реализации инвестиционных проектов и осуществлении инвестиционной деятельности за рубежом, в антидемпинговых и других аналогичных процессах, инициированных органами расследования зарубежных стран;

в течение года

создание интернет-сайта "Доступ российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки".

III квартал 2007 года

6.

Подготовка предложений по защите отечественных производителей на внутреннем рынке

в течение года

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
МИД России
ФАС России

7.

Обеспечение интересов российского горно-
металлургического комплекса в рамках международного сотрудничества, в том числе:

- Диалога по промышленной политике и предпринимательству между Минпромэнерго России и Генеральным директоратом по предпринимательству и промышленности КЕС;

- Совещания министров горно-добывающей промышленности и металлургии стран АТЭС;

- Комитета по стали ОЭСР.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
МИД России
Ростехнадзор

8.

Подготовка распоряжения Правительства Российской Федерации "О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о предоставлении России статуса полноправного члена в Комитете ОЭСР по стали".

II квартал 2007 года

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
Минфин России
МИД России

Стимулирование предприятий по инвестиционной деятельности, модернизации и повышению конкурентоспособности продукции

9.

Разработка предложений по развитию горно-металлургической промышленности в новых промышленных регионах (Нижнее Приангарье, Забайкалье, Приполярный Урал и др.).

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
ФАС России

10.

Подготовка предложений по государственной поддержке в рамках действующего законодательства реализации крупных инвестиционных проектов в металлургии, в том числе:

- строительство станов "5000" на ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и ОАО "Объединенная металлургическая компания";

- развитие производства горячебрикетированного железа на ОАО "Лебединский ГОК" и ОАО "Михайловский ГОК";

- разработка Усинского месторождения марганцевых руд;

- разработка Приоскольского месторождения железных руд;

- строительство линии по производству прямошовных труб большого диаметра на ОАО "Волжский трубный завод";

- строительство глиноземно-алюминиевого комплекса в республике Коми;

- строительство алюминиевых заводов в Иркутской и Мурманской областях.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

11.

Подготовка предложений по изменению ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для металлургической промышленности, не производимое в Российской Федерации.

ежеквартально

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

12.

Подготовка предложений по созданию системы мониторинга и статистической отчетности металлургических предприятий по эмиссии парниковых газов.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
Росстат
Минэкономразвития России
Росгидромет
Ростехнадзор

13.

Подготовка предложений по стимулированию внедрения на предприятиях горно-металлургического комплекса ресурсосберегающих и природоохранных технологий, в том числе подготовка предложений по реализации методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды в соответствии со ст.14 и 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002, а также по системе нормирования объемов выбросов загрязняющих веществ на основе технологических нормативов.

II квартал 2008 года

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
МПР России
Ростехнадзор

Стимулирование инновационного развития металлургии

14.

Обеспечение реализации крупных инновационных проектов, имеющих особо важное государственное значение, с целью повышения конкурентоспособности российской металлургии, в том числе реализация проектов:

"Разработка и промышленное освоение технологии коррозионной защиты элементов металлоконструкций методом химикотермической модификации";

"Создание высокопрочных трубных сталей, высокоэффективных технологий и освоение производства труб большого диаметра с категорией прочности до Х100, обеспечивающих проектирование, строительство и надежную эксплуатацию крупнейших магистральных газо- и нефтепроводов и сварных арктических конструкций".

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Минобрнауки России
Ростехнадзор

15.

Проведение промышленно-энергетического Форсайта по металлургии.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
Минобрнауки России

Развитие сырьевой базы металлургической промышленности

16.

Разработка прогноза производства и потребления минерально-сырьевых ресурсов металлургической промышленностью и подготовка предложений по вовлечению в промышленное освоение объектов минерально-сырьевой базы России с целью покрытия потребностей металлургии и подготовки перечней объектов недр, предлагаемых для лицензирования.

ежегодно
(IV квартал 2007 года,
IV квартал 2008 года)

Минпромэнерго России
МПР России
Ростехнадзор

17.

Подготовка предложений по интенсификации проведения геолого-разведочных работ по выявлению месторождений черных, цветных и редких металлов в рамках реализации "Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья".

2007-2008 годы

МПР России
Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России

18.

Совершенствование администрирования налога на добычу полезных ископаемых в отношении руд черных и цветных металлов, в том числе уточнение объекта налогообложения при добыче руд черных и цветных металлов.

III квартал 2007 года

Минпромэнерго России
МПР России
Минфин России
Минэкономразвития России
Ростехнадзор

19.

Оценка целесообразности введения дифференцированных ставок налога на добычу полезных ископаемых в отношении руд черных и цветных металлов.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
МПР России
Минфин России
Минэкономразвития России
Ростехнадзор

20.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов, направленное на упорядочение оборота лома черных и цветных металлов и совершенствование контроля в этой сфере деятельности, в том числе: внесение изменений в Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.

III квартал 2007 года

Минпромэнерго России
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Повышение глубины переработки минерального сырья

21.

Проведение НИР и ОКР, направленных на совершенствование технологий добычи и переработки минерального сырья с целью повышения комплексности и степени извлечения полезных компонентов, исходя из финансовых возможностей федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей средств федерального бюджета.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
МПР России

22.

Содействие глубокой переработке руд черных металлов с целью обеспечения металлургических предприятий металлизованным сырьем для производства качественных сталей.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России

23.

Проведение оценки ресурсов техногенного сырья горно-металлургического комплекса и технико-экономического обоснования рациональных схем их переработки и поставок.

II квартал 2008 года

Минпромэнерго России
МПР России
Ростехнадзор
Росгидромет

24.

Подготовка предложений по изменению ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации и повышающие глубину переработки минерального сырья.

IV квартал 2007 года

Минпромэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России

Техническое регулирование в металлургической промышленности

25.

Организация обеспечения разработки специальных технических регламентов горно-металлургического комплекса в рамках Программы разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Минздравсоцразвития России
МПР России
Ростехнадзор

26.

Подготовка предложений в Программу разработки национальных стандартов, гармонизированных с международными и региональными стандартами, обеспечивающих конкурентоспособность российской металлургической промышленности и учитывающих особенности производства конкретных видов металлопродукции.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Ростехнадзор

27.

Реализация мер по оптимизации деятельности Технических комитетов (ТК) в области металлургической промышленности и подготовка предложений по организации взаимного признания результатов подтверждения соответствия между российскими и зарубежными аккредитованными органами по сертификации и лабораториями, занимающимися испытаниями продукции.

2007-2008 годы

Минпромэнерго России

Развитие кадрового потенциала и социальная поддержка высвобождаемых работников

28.

Подготовка с участием объединений работодателей предложений по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для горно-металлургического комплекса, в том числе:

2007-2008 годы

Минпромэнерго России
Минобрнауки России
Минздравсоцразвития России
Ростехнадзор

- предложений по разработке и принятию квалификационных (профессиональных) стандартов в горно-добывающей и металлургической промышленности, в том числе транспортных служб;

I квартал 2008 года

29.

Проведение мониторинга социально-трудовой сферы, в том числе в металлургической отрасли

декабрь 2007 года

Минздравсоцразвития России
Минпромэнерго России