ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 24 мая 2007 года N ГИ-15-04/64


О представлении декларации о доходах гражданина и имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности

Федеральная налоговая служба рассмотрела ваше обращение по вопросу необходимости представления сотрудниками органов внутренних дел деклараций о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и справок о соблюдении ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы, и сообщает следующее.

Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 года N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" (далее - Указ) издан во исполнение положений статьи 12 Федерального закона от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". Данный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Подпункт 9 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" предусматривает обязанность государственного гражданского служащего: "представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера".

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Закон) установлено, что система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба и правоохранительная служба.

Но согласно статье 19 Закона, определение правоохранительной службы как вида федеральной государственной службы, содержащееся в статье 7 этого Закона, применяется только со дня вступления в силу федерального закона о правоохранительной службе, который в настоящее время не принят, поэтому нормы, регулирующие правоохранительную службу, находятся в относительно большом количестве нормативных правовых актов.

Представление деклараций о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и справок о соблюдении гражданским служащим ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России законами Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также иными нормативными правовыми актами в области правоохранительной службы, не предусмотрено.

Кроме того, при реализации положений Указа в отношении государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (далее - Перечень), необходимо руководствоваться требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", в том числе в части распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну.

Согласно пунктам 92, 95 Перечня, сведения, раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу подразделений МВД России отнесены к государственной тайне.

Учитывая вышеизложенное, по мнению ФНС России, положения Указа на военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, в том числе сотрудников органов внутренних дел, не распространяется.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации III класса
 И.Ф.Голиков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка