ПРИКАЗ
от 31 января 2007 года N ГК-55фс
Об утверждении Положения о Центральном управлении государственного
речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ространснадзора от 6 июня 2008 года N ГК-651 фс
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2007 года N 4 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 года N 70" и приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 января 2007 года N ВС-4фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральном управлении государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Центрального управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Руководитель
Г.К.Курзенков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральном управлении государственного речного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
1. Центральное управление государственного речного надзора является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзора), осуществляющим функции по контролю и надзору на внутреннем водном транспорте в пределах границ зоны ответственности установленных Ространснадзором.
2. Центральное управление государственного речного надзора Ространснадзора образовано в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 и от 20.05.2004 N 649, постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 и от 30.07.2004 N 398 и приказами Минтранса России от 13.08.2004 N 14 и от 28.06.2005 N 70 в редакции приказа Минтранса России от 09.01.2007 N 4.
Официальное наименование:
полное - Центральное управление государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
сокращенное - Центральное УГРН Ространснадзора.
Местонахождение: 125195, Москва, Ленинградское шоссе, д.57.
3. Центральное управление государственного речного надзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и настоящим Положением.
4. Центральное управление государственного речного надзора (далее - Центральное управление) функционально подчиняется Управлению государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор) Ространснадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в пределах границ зоны ответственности Центрального управления.
5. Для осуществления своих полномочий и организации деятельности Центрального управления в пределах установленной численности могут быть образованы линейные отделы и линейные (пункты) инспекции (представительства).
6. Центральное управление осуществляет, возложенные на него полномочия, на территории Московского бассейна внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
7. Центральное управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
7.1. надзор за соблюдением законодательства в области судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации:
7.2. надзор за безопасностью судоходства на внутренних водных путях бассейна;
7.3. надзор за безопасностью эксплуатации судов и иных плавучих объектов на внутренних водных путях бассейна;
7.4. надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования, в т.ч. проверка наличия и работы плавучих и береговых знаков на судовых ходах, мостах и гидросооружениях, согласование схем расстановки навигационного оборудования на внутренних водных путях бассейна;
7.5. надзор за соблюдением безопасности портовых гидротехнических и судоходных гидротехнических сооружений;
7.6. надзор за деятельностью государственных лоцманских служб и негосударственных организаций по лоцманской проводке судов в области обеспечения безопасной проводки судов на внутренних водных путях бассейна;
7.7. контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту;
7.8. надзор за организацией, обеспечением и выполнением перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств организациями водного транспорта;
7.9. государственную регистрацию судов внутреннего плавания за исключением судов смешанного (река-море) плавания, прав на них и сделок с ними;
7.10. правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию судов внутреннего плавания, в целях проверки их соответствия законодательству Российской Федерации;
7.11. выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и свидетельств о праве собственности на судно внутреннего плавания за исключением судов смешанного (река-море) плавания;
7.12. выдачу временных свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации иностранным судам, зарегистрированным в реестре арендованных судов внутреннего водного транспорта за исключением судов смешанного (река-море) плавания;
7.13. предоставление информации о зарегистрированных правах на суда;
7.14. выдачу заявителям, в установленном порядке, выписок из Государственного судового реестра Российской Федерации;
7.15. проведение проверок возможности исполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на внутреннем водном транспорте;
7.16. контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности на внутреннем водном транспорте;
7.17. осуществление лицензирования на внутреннем водном транспорте, в т.ч. погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте и перевозок внутренним водным транспортом грузов и пассажиров, за исключением перевозок грузов и пассажиров, осуществляемых с использованием судов смешанного (река-море) плавания:
предоставление лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
приостановление действия лицензии (сроком не более шести месяцев) в случае выявления лицензирующим органом неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
аннулирование лицензии без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев государственной пошлины за предоставление лицензии;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
выдачу заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
7.18. подготовку заключений для Ространснадзора о соответствии соискателей лицензий и лицензиатов лицензионным требованиям и условиям осуществляющих деятельность на морском транспорте и на судах смешанного (река-море) плавания;
7.19. ведение собственной базы данных по лицензированию, которая является составной частью единой базы данных Госморречнадзора, с оперативным изменением данных по лицензиатам и соискателям лицензий;
7.20. предоставление сведений госорганам по лицензиатам и соискателям лицензий по их запросам;
7.21. в установленном порядке, подготовку сведений о количественном и качественном состоянии флота на внутреннем водном транспорте, в том числе предоставление статистической информации по утвержденным формам;
7.22. ведение специального учета бесхозяйных судов;
7.23. расследование и классификацию транспортных происшествий, в установленном порядке, с судами на внутренних водных путях, находящимися в эксплуатации;
7.24. ведение оперативного и статистического учета транспортных происшествий и аварийных случаев с судами на внутреннем водном транспорте;
7.25. контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на судах и других плавучих объектах внутреннего водного транспорта, находящихся в эксплуатации, организация взаимодействия с подразделениями пожаротушения МЧС России;
7.26. в установленном порядке, технический надзор за эксплуатацией судов на внутренних водных путях в рамках требований Правил технической эксплуатации речного транспорта;
7.27. проведение аттестации работников, ответственных за обеспечение безопасности судоходства;
7.28. проверки соответствия состояния СГТС утвержденным декларациям безопасности;
7.29. выдачу предписаний об обеспечении безопасности СГТС и портовых гидросооружений, а также предписаний о приостановлении или прекращении строительства, реконструкции, восстановления, консервации или ликвидации СГТС;
7.30. рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
8. Центральное УГРН участвует:
8.1. в дипломировании и подтверждении дипломов лиц командного состава судов, подлежащих государственной регистрации в государственном судовом реестре Российской Федерации;
8.2. в установленном порядке, в освидетельствовании систем управления безопасностью на внутреннем водном транспорте;
8.3. в комплексных проверках судоходных компаний и судовладельцев совместно с другими надзорными органами;
8.4. в проведении научно-исследовательских работ, направленных на совершенствование безопасности судоходства и безопасности эксплуатации судов на внутреннем водном транспорте;
8.5. в работе комиссий по преддекларационному обследованию СГТС;
8.6. в работе комиссий по приемке работ, после восстановительных работ на СГТС и портовых гидросооружениях, которые организуются собственником и эксплуатирующей организацией;
8.7. в проведении инспекционных общих и целевых проверок СГТС и портовых гидросооружений;
8.8. в комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин аварий, аварийных происшествий с СГТС и портовыми гидросооружениями;
8.9. в размещении СГТС и портовых гидросооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции СГТС, контроле качества строительства, приемке в эксплуатацию;
8.10. в работе комиссий по контролю за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
9. Центральное УГРН обеспечивает:
9.1. пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности;
9.2. безопасность плавания и отстоя судов, находящихся в оперативном управлении;
9.3. безопасные условия и охрану труда для своих работников;
9.4. сохранение государственной тайны и защиту служебной информации;
9.5. сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета;
9.6. ведение бухгалтерского, налогового учета и статистического наблюдения, уплату налогов в установленные сроки;
9.7. меры по защите служебной информации;
9.8. предоставление в Ространснадзор оперативных и отчетных сведений, в установленном порядке, по установленным формам;
10. Центральное УГРН имеет право:
10.1. проверять, в установленном порядке, деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на водном транспорте, связанную с судоходством на внутренних водных путях бассейна, по вопросам соблюдения требований обеспечения безопасности судоходства;
10.2. проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов, в установленном порядке, по вопросам их соответствия лицензионным требованиям и условиям;
10.3. проводить периодический осмотр судов, иных плавучих объектов, а также, находящихся на внутренних водных путях, сооружений;