Оплата изготовления кадастровой карты

В Земельном кодексе, п.7 ст.36, сказано, что, если организация хочет выкупить землю и в случае отсутствия кадастровой карты земельного участка, местные органы обеспечивают его изготовление. Вопрос, кто должен оплатить изготовление кадастровой карты? Нас заставляют это изготовление оплатить, хотя в этом же Кодексе, п.8, указано, что покупатель оплачивает только установку границ на местности.