ПРИКАЗ
от 11 января 2006 года N 4
Об утверждении Единого календарного плана всероссийских
и международных спортивных мероприятий на 2006 год и Порядка
финансирования спортивных мероприятий на 2006 год
(с изменениями, внесенными приказом Росспорта от 8 февраля 2006 года N 80)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
В целях обеспечения проведения всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2006 год
приказываю:
1. Утвердить Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2006 год.
2. Утвердить Порядок финансирования спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2006 год, проводимых за счет средств федерального бюджета (приложение).
3. Финансово-экономическому управлению (Ленда Ю.Б.) и ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" (Пархоменко Н.Н.) при подготовке ежемесячных приказов и составлении смет на финансирование спортивных мероприятий руководствоваться приложением к настоящему приказу.
4. Приказ Росспорта от 04.11.2004 N 411 "О порядке принятия решения о проведении официальных международных соревнований в Российской Федерации" считать недействительным.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
ПОРЯДОК
финансирования спортивных мероприятий Единого календарного
плана всероссийских и международных спортивных мероприятий
за счет средств федерального бюджета на 2006 год
(с изменениями на 8 февраля 2006 года)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует финансовое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий*, включенных в Единый календарный план всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2006 год (далее ЕКП), за счет средств федерального бюджета.
________________
* - Под словами "физкультурные и спортивные мероприятия" следует понимать - чемпионаты России (ЧР), первенства России (ПР), Кубки России (КР)," всероссийские соревнования (ВС), международные соревнования и турниры, проводимые на территории России и за рубежом, учебно-тренировочные сборы, а также массовые физкультурно-спортивные соревнования.
1.2. Финансовое обеспечение производится на основании принципа консолидации средств федерального бюджета, средств общероссийских физкультурно-спортивных объединений, всероссийских федераций (союзов, ассоциаций) по видам спорта (далее Федерации) и других источников.
1.3. Учитывая данный принцип, Росспорт за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", обеспечивает долевое участие в финансировании физкультурных и спортивных мероприятий.
1.4. Настоящим Порядком устанавливаются нормы расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий.
1.5. Росспорт, являясь главным распорядителем бюджетных средств, ежемесячно выпускает приказ о расходовании средств на финансирование спортивных мероприятий, в котором утверждается сумма долевого участия Росспорта за счет средств федерального бюджета на проведение каждого спортивного мероприятия, принимаемого к финансированию в соответствующем месяце.
1.6. Спортивные мероприятия разрешается проводить на спортивных сооружениях, принятых в эксплуатацию государственными комиссиями, отвечающих требованиям Положения о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также эвакуации и оповещения участников и зрителей при проведении массовых спортивных мероприятий (приказы от 17.10.83 N 786; 05.02.93 N 10; 06.07.98 N 255), Рекомендаций по обеспечению безопасности и профилактике травматизма при занятиях физической культурой и спортом (приказ от 01.04.93 N 44), утвержденным правилам соревнований по видам спорта, а также при наличии актов готовности спортивного сооружения к проведению спортивных мероприятий, утверждаемых в установленном порядке.
1.7. Финансирование спортивных мероприятий осуществляется по статьям расходов, предусмотренным настоящим Порядком, в объемах средств, выделяемых федеральным бюджетом в 2006 году, на подготовку основного и молодежного (резервного) составов сборных команд по видам спорта.
1.8. Выделение средств федерального бюджета на проведение спортивных мероприятий осуществляется с учетом приказа Росспорта о численном составе сборных команд России и предельной продолжительности централизованной подготовки.
1.9. В случае необходимости организаторы (главные тренеры) могут до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа о финансировании физкультурных и спортивных мероприятий, вносить официальные предложения в годовые планы спортивных мероприятий по изменению мест, сроков проведения и количественного состава участников.
1.10. Корректировки, связанные с изменением запланированных объемов финансирования спортивных мероприятий, осуществляются Росспортом в установленном порядке.
1.11. Изменения к подписанным ежемесячным приказам о финансировании спортивных мероприятий Росспортом не принимаются.
1.12. ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд", являясь получателем бюджетных средств, составляет сметы расходов на каждое спортивное мероприятие в пределах утвержденных Росспортом объемов финансирования и осуществляет контроль целевого использования средств федерального бюджета.
1.13. Финансирование спортивных мероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется по разделу 09 "Здравоохранение и спорт", подразделу 02 "Спорт и физическая культура", целевой статье расходов 512 "Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия", виду расходов 455 "Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма" в соответствии с Порядком отнесения расходов по проведению спортивных мероприятий на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласованным с Минфином России 19 мая 2005 года
1.14. Организаторы соревнований и организации, проводящие спортивные мероприятия за счет собственных средств могут устанавливать свои нормативы на проведение спортивных мероприятий. Долевое участие федерального бюджета в финансировании спортивных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденными нормами расходов.
2.1. За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию всероссийские соревнования I ранга I уровня (приложение N 3 к приказу Росспорта от 27.07.2005 N 455), включенные в Положение о всероссийских соревнованиях по виду спорта, в пределах выделенных и согласованных объемов финансирования.
2.2. По чемпионатам и первенствам России, финалам кубков России и всероссийским соревнованиям, имеющим ранг отборочных к чемпионатам мира (ЧМ), чемпионатам Европы (ЧЕ), первенствам мира (ПМ) и первенствам Европы (ПЕ), Росспортом за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы:
2.2.1. по услугам спортивных сооружений (расчеты по стоимости услуг спортивных сооружений рассматриваются и принимаются Росспортом при наличии Сведений по спортивным сооружениям, которые представляются Федерациями согласно утвержденной форме (приложение N 8 к настоящему Порядку) для всех спортивных сооружений независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности);
2.2.2. по услугам обеспечения соревнований электронно-техническим оборудованием и контрольно-измерительными приборами;
2.2.3. по услугам автотранспорта, в том числе услугам машины "Скорая помощь";
2.2.4. по награждению участников соревнований (медали, дипломы, памятные призы);
2.2.5. по оплате работы судей.
2.2.6. по оплате проживания и проезда к месту проведения соревнований и обратно главной судейской коллегии. Численный состав ГСК определяется действующими правилами соревнований по виду спорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, в других случаях возмещение расходов по проживанию и проезду членам ГСК производится из расчета не более 7 человек.
Возмещение расходов по проживанию и проезду ГСК производится только при наличии удостоверения судьи, подтверждающего его квалификацию, выданное на основании постановления Госкомспорта СССР от 23.12.88 N 8/7 или документа, подтверждающего квалификацию судьи международного класса. При этом, возмещение расходов судьям, имеющим республиканскую или всесоюзную категории производится по нормам расходов для всероссийской категории.
2.3. По чемпионатам и кубкам России и не имеющих финального этапа соревнований возмещаются расходы, связанные с награждением победителей и призеров.
2.4. По другим всероссийским соревнованиям, в том числе турам (этапам) чемпионатов и первенств России, за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, связанные с оплатой работы судей и услугами машины "Скорая помощь".
2.5. Расходы по проезду иногородних судей до места проведения соревнования и обратно, их проживанию и питанию возмещаются за счет средств организаторов и (или) средств командирующих организаций, оформляющих вызовы судей на данное соревнование и прочих источников.
2.6. Командирующие организации возмещают расходы по оплате проезда участников соревнований, тренеров и специалистов к месту проведения соревнований и обратно, обеспечению их проживания питания и другие расходы.
2.7. Заявки на финансирование всероссийских соревнований по форме Приложения N 10 к настоящему Порядку, подписанные уполномоченными лицами Федераций, представляются в Росспорт до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа о финансировании спортивных мероприятий.
2.8. Росспорт проводит проверку представленных заявок в части их соответствия настоящему Порядку и направляет в ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" для составления и оформления смет на каждое спортивное мероприятие.
2.9. В случае непредставления заявок на финансирование всероссийских соревнований в указанные сроки данное спортивное мероприятие не включается в ежемесячный приказ Росспорта.
3.1. Росспорт принимает долевое участие в финансировании международных спортивных соревнований, проводимых на территории России при условии предварительного согласования с Росспортом.
3.2. Решение о доле федерального бюджета по финансированию конкретного международного спортивного соревнования, проводимого на территории Российской Федерации, принимается Росспортом на основании обращения Федерации и представления пакета документов:
3.2.1. решение международной федерации по виду спорта;
3.2.2. выписка из международного календарного плана;
3.2.3. международный регламент (контракт) на английском и русском языках;
3.2.4. официальное согласие администрации (правительства) субъекта Российской Федерации, в котором намечается проведение международного спортивного мероприятия, об оказании поддержки и содействия в проведении соревнования, с гарантией о выделении финансовых средств;
3.2.5. официальное подтверждение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта о готовности оказать поддержку в организации подготовки и проведения соревнований;
3.2.6. информация о наличии материально-спортивной базы и оборудования, соответствующих международным требованиям проведения соревнований, а также требованиям безопасности проведения спортивных мероприятий согласно требований п.1.6. разделу 1 настоящего Порядка.
3.3. В случае необходимости по требованию Росспорта представляются другие документы.
3.4. Сметы на проведение международных спортивных соревнований утверждаются отдельными приказами Росспорта.
4.1. За счет средств федерального бюджета в иностранной валюте принимаются к финансированию в пределах выделенных и согласованных с Федерациями объемов средств в иностранной валюте международные спортивные мероприятия, включенные в официальные календарные планы международных спортивных федераций: чемпионаты и первенства мира, чемпионаты и первенства Европы, другие международные соревнования, а также учебно-тренировочные сборы основного состава сборных команд по олимпийским видам спорта, в тех случаях, когда подготовка спортсменов на территории Российской Федерации затруднена или невозможна из-за отсутствия специализированных спортивных центров.
4.2. За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы в отношении членов спортивной делегации, командируемых Росспортом, согласно утвержденному списку в соответствии с регламентом проведения международного спортивного мероприятия и условиями приема.
4.3. Расходы по командированию специалистов комплексных научных групп (далее - КНГ) осуществляется за счет командирующих организаций.
4.4. Росспортом за счет средств федерального бюджета возмещаются следующие расходы:
4.4.1. На международные соревнования -
4.4.1.1. в рублевом эквиваленте на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, оформление виз и документов, оплату багажа, медикаментов, автотранспорта (автобус, л/автомобиль, спецавтотранспорт). Оплата билетов производится по действующим тарифам не выше тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса;
4.4.1.2. в иностранной валюте в соответствии с нормами Минфина России и финансовыми условиями (регламентами) на пребывание спортивных делегаций, установленных организаторами международных соревнований, в пределах выделенных и согласованных объемов средств по видам спорта.
4.4.2. На учебно-тренировочные сборы -
4.4.2.1. в иностранной валюте на питание, проживание, услуги спортивных сооружений и транспорта в соответствии с нормами Минфина России и финансовыми условиями (регламентами) на пребывание спортивных делегаций устанавливаются в пределах выделенных и согласованных объемов по видам спорта в иностранной валюте.
4.5. Основные условия (регламенты) на пребывание делегации за рубежом (оригинал и официально заверенный перевод) представляются Федерациями в Росспорт до 25 числа месяца, предшествующего подписанию ежемесячного приказа о финансировании спортивных мероприятий.
4.6. В случае непредставления регламента в указанные сроки командирование сборной команды на данное мероприятие Росспортом не осуществляется.
4.7. Проект приказа о командировании сборной команды России на конкретное международное соревнование представляется в Росспорт ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" за 15 дней до начала спортивного мероприятия.
5.1. За счет средств федерального бюджета принимаются к финансированию централизованные учебно-тренировочные сборы основных и молодежных (резервных) составов сборных команд России по видам спорта в пределах выделенных и согласованных объемов средств.
5.2. Поименный состав участников УТС утверждается ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд" из числа спортсменов, тренеров и специалистов, являющихся членами сборных команд России. Списки сборных команд России по видам спорта утверждаются Росспортом в установленном порядке.
5.3. За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы по стоимости чел/дня, включающие стоимость проживания, питания, услуг спортивных сооружений, автотранспорта и другие расходы, в пределах выделенных и согласованных объемов средств, в соответствии с утвержденными Росспортом нормами.