ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2007 года N 35
Об утверждении Инструкции об организации работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства
и их заместителями
(с изменениями на 8 июля 2009 года)
____________________________________________________________________
Не применяется с 20 января 2017 года на основании
приказа МВД России от 13 декабря 2016 года N 832
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 (Российская газета, N 161, 28.08.2009).
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 2006 года N 263 "Об официальных представителях Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранных государствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст.1511) и Положением о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234; 2005, N 42, ст.4259; 2006, N 36, ст.3802; 2007, N 40, ст.4717; 2008, N 3, ст.168; N 13, ст.1253; N 25, ст.2958; N 37, ст.4185; N 43, ст.4921; 2009, N 21, ст.2549) (преамбула в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию),
приказываю:
2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся (пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России О.А.Сафонова (пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию).
Директор
генерал полиции
В.В.Черкесов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 апреля 2007 года,
регистрационный N 9248
Приложение
к приказу ФСКН России
от 16 февраля 2007 года N 35
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями
(с изменениями на 8 июля 2009 года)
1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями (далее - официальные представители и их заместители).
2. Организацию работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу в иностранные государства официальными представителями и их заместителями осуществляет Международно-правовой департамент ФСКН России (далее - 5 Департамент ФСКН России) совместно с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России (далее - УК 8 Департамента ФСКН России) и другими заинтересованными подразделениями и территориальными органами ФСКН России.
3. Подбор кандидатов на должности официальных представителей и их заместителей осуществляется в соответствии с Планом замещения указанных должностей на год (далее - План).
4. План ежегодно разрабатывается 5 Департаментом ФСКН России и представляется на утверждение директору ФСКН России до 1 февраля текущего года. После утверждения План подлежит рассылке в подразделения и территориальные органы ФСКН России.
5. На основании Плана руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России до 1 апреля текущего года направляют в 5 Департамент ФСКН России предложения по кандидатам на должности официальных представителей и их заместителей из числа подчиненных им сотрудников и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции.
При этом кандидатами на должности официальных представителей и их заместителей не могут быть сотрудники, осведомленные в сведениях особой важности или в совершенно секретных сведениях, право которых на выезд из Российской Федерации ограничено в порядке, установленном Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1, в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 426 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации", от 26 мая 2008 года N 396-17 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и от 6 июля 2008 года N 508-19 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" (абзац дополнен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию).
6. Кандидат на должность официального представителя или его заместителя (далее - кандидат) должен отвечать следующим требованиям:
а) иметь опыт работы на должностях, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности, или на должностях руководящего состава в правоохранительных органах, как правило, не менее 4 лет и в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не менее 2 лет (по решению директора ФСКН России требования к наличию такого опыта могут не предъявляться) (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию);
б) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме;
в) знать государственный язык государства пребывания либо язык делового общения, используемый в данном государстве (подпункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию);
г) владеть персональным компьютером на уровне пользователя;
д) иметь водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "В";
е) состояние здоровья кандидата и членов его семьи должно позволять им находиться в климатических условиях государства пребывания.
Кандидат также должен иметь необходимые знания в сфере международных отношений и международного права, в том числе о политической обстановке в государстве пребывания, его законодательстве, двусторонних отношениях с Российской Федерацией, состоянии и перспективах международного сотрудничества ФСКН России с компетентными органами государства пребывания в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также о международных договорах Российской Федерации, регламентирующих такое сотрудничество.
7. Руководителями подразделений ФСКН России и начальниками территориальных органов ФСКН России проводится предварительная беседа с кандидатом, в ходе которой выясняется его соответствие предъявляемым требованиям, а также согласие на выезд в иностранное государство.
8. Руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России, представляющие кандидатов, направляют в 5 Департамент ФСКН России следующие документы:
абзац исключен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию;
заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и к проживанию членов его семьи в иностранном государстве;
служебную характеристику;
рапорт кандидата директору ФСКН России, согласованный с руководителем департамента (начальником территориального органа) ФСКН России, в котором он проходит службу, о назначении на должность официального представителя или его заместителя на условиях, определенных настоящей Инструкцией.
9. 5 Департамент ФСКН России рассматривает поступившие на кандидата документы, подготавливает в установленном порядке представление о назначении кандидата на должность официального представителя или его заместителя и согласовывает его с Организационно-административным департаментом ФСКН России, Департаментом собственной безопасности ФСКН России и Департаментом кадрового обеспечения ФСКН России (абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию).
Согласованные представления о назначении на должность официального представителя и его заместителя вносятся на рассмотрение Комиссии по отбору кандидатов на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах и их заместителей (далее - Комиссия).
Принятое Комиссией решение о рекомендации кандидатов для назначения на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах или их заместителей председатель Комиссии представляет директору ФСКН России. В соответствии с решением директора ФСКН России руководитель 5 Департамента ФСКН России обеспечивает согласование направления кандидатов в иностранные государства с Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) и компетентными органами государств пребывания и организует получение въездных виз в это государство.
Управление международного сотрудничества 5 Департамента ФСКН России (далее - УМС 5 Департамента ФСКН России) в месячный срок со дня принятия Комиссией решения об отказе в рассмотрении кандидата для назначения на должность официального представителя ФСКН России в иностранном государстве или его заместителя уведомляет руководителей подразделений ФСКН России или начальников территориальных органов ФСКН России, представивших кандидата, о причинах такого отказа (абзац дополнительно включен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334).
С сотрудником, чья кандидатура рекомендована Комиссией и согласована с МИД России, директор ФСКН России или уполномоченное им должностное лицо ФСКН России заключает контракт о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на новых условиях (далее - контракт) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции (абзац дополнен с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334 - см. предыдущую редакцию).
5 Департамент ФСКН России направляет в 8 Департамент ФСКН России представление о назначении на должность официального представителя или его заместителя, решение Комиссии, контракт, письмо МИД России о согласовании кандидата, заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и проживанию членов его семьи в иностранном государстве для подготовки проекта приказа ФСКН России по личному составу о назначении кандидатов на соответствующие должности.
10. Назначение на должность официального представителя и его заместителя оформляется приказом ФСКН России по личному составу. В приказе указывается срок, на который направляются сотрудники в иностранное государство, и размер денежного содержания в иностранной валюте и рублях.
11. Сотрудники, назначенные на должности официальных представителей и их заместителей, до направления в иностранные государства проходят подготовку для работы в иностранных государствах.
Содержание и сроки подготовки определяются соответствующим планом, разработка которого в установленном порядке осуществляется 5 Департаментом ФСКН России.
12. В рамках подготовки сотрудники, назначенные на должности официальных представителей и их заместителей, проходят стажировку в УМС 5 Департамента ФСКН России, а также в соответствии с межведомственными нормативными правовыми актами и соглашениями - в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2009 года приказом ФСКН России от 8 июля 2009 года N 334, - см. предыдущую редакцию).
Общий срок стажировки сотрудников, назначенных на должности официальных представителей и их заместителей, не должен превышать трех месяцев. По окончании стажировки УМС 5 Департамента ФСКН России совместно с УК 8 Департамента ФСКН России в произвольной форме составляет заключения о готовности сотрудников, назначенных на должности официальных представителей и их заместителей, к направлению в соответствующие иностранные государства, которые утверждаются руководителем 5 Департамента ФСКН России.
13. Сотрудники направляются для работы официальными представителями и их заместителями на срок, определенный контрактом, но не более 3 лет.
По истечении срока контракта с сотрудником, изъявившим желание продолжить работу в должности официального представителя или его заместителя в государстве пребывания, директор ФСКН России может заключить контракт с учетом требований настоящей Инструкции.
14. По окончании срока контракта, а также в случае досрочного расторжения контракта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами ФСКН России, сотрудники, занимавшие должности официального представителя и его заместителя, кроме указанных в абзаце втором пункта 13 настоящей Инструкции, освобождаются от должности приказом ФСКН России по личному составу и до принятия решения об увольнении из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или назначения на другие должности выводятся за штат в порядке, предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН России.
Приложение
к Инструкции (пункт 9),
утвержденной приказом
ФСКН России
от 16 февраля 2007 года N 35
ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА | |||||||||||||||||
Российская Федерация в лице | |||||||||||||||||
(должность, специальное звание, | |||||||||||||||||
фамилия, имя, отчество директора ФСКН России) | |||||||||||||||||
и сотрудник | |||||||||||||||||
(специальное звание, фамилия, имя, отчество и дата рождения) | |||||||||||||||||
проживающий по адресу | |||||||||||||||||
заключили настоящий контракт о службе в органах по контролю за оборотом | |||||||||||||||||
наркотических средств и психотропных веществ на срок | |||||||||||||||||
в должности | |||||||||||||||||
1. Сотрудник | |||||||||||||||||
(фамилия, имя и отчество) | |||||||||||||||||
добровольно принимает на себя следующие обязательства: | |||||||||||||||||
а) добросовестно выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с должностной инструкцией; | |||||||||||||||||
б) неукоснительно выполнять приказы и указания начальников, за исключением незаконных или не имеющих отношения к исполнению служебных обязанностей; | |||||||||||||||||
в) быть верным Присяге сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, быть честным и преданным порученному делу, повышать профессиональные знания и квалификацию; | |||||||||||||||||
г) строго руководствоваться в служебной деятельности Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 (далее - Положение), и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России, регламентирующими деятельность органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; | |||||||||||||||||
д) соблюдать установленные руководителем дипломатического представительства Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка; | |||||||||||||||||
е) соблюдать конфиденциальность доверенных по службе сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, установленные требования по обеспечению режима секретности; | |||||||||||||||||
ж) своевременно (в течение 7 суток) сообщать рапортом руководителю дипломатического представительства Российской Федерации и непосредственному начальнику о всех изменениях семейного положения, состава семьи, места жительства, о возбуждении уголовного дела в отношении его или его близких родственников и иные сведения, которые имеют значение для прохождения службы в должности официального представителя (заместителя официального представителя) ФСКН России в иностранном государстве. | |||||||||||||||||
2. В соответствии с пунктом 120 Положения сотруднику выплачивается денежное довольствие, которое включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, процентную надбавку за выслугу лет, процентные надбавки за ученую степень и ученое звание и иные дополнительные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСКН России. | |||||||||||||||||
Ознакомился | |||||||||||||||||
(личная подпись сотрудника) | |||||||||||||||||
3. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом | |||||||||||||||||
наркотиков в лице | |||||||||||||||||
(должность, звание, фамилия и инициалы директора ФСКН России) | |||||||||||||||||
, | |||||||||||||||||
кроме предусмотренных пунктом 2 контракта выплат, обязуется обеспечить | |||||||||||||||||
(фамилия, имя и отчество сотрудника) | |||||||||||||||||
а) необходимые условия для осуществления оперативно-служебной деятельности в рамках возложенных на него должностных обязанностей; | |||||||||||||||||
б) рассмотрение в установленном порядке вопроса продвижения | |||||||||||||||||
по службе; | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
в) после назначения на должность и прохождения подготовки направление | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
к месту прохождения службы в должности | |||||||||||||||||
(наименования должности, на которую назначается сотрудник, и государства, в которое он направляется) | |||||||||||||||||
с даты, предусмотренной приказом ФСКН России; | |||||||||||||||||
г) по окончании предусмотренного приказом ФСКН России срока освобождение | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
от должности | |||||||||||||||||
(наименования должности, от которой освобождается сотрудник, | |||||||||||||||||
и государства, в которое он был направлен) | |||||||||||||||||
и выведение за штат в порядке, предусмотренном для зачисления сотрудников в распоряжение ФСКН России; | |||||||||||||||||
д) с согласия сотрудника, выведенного за штат в порядке, предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН России с должности официального представителя (заместителя официального представителя), заключение с ним контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на новых условиях в ранее занимаемой им должности, если она вакантна, равнозначной или другой должности; | |||||||||||||||||
е) при несогласии | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
на назначение на одну из предложенных должностей увольнение со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в установленном порядке; | |||||||||||||||||
ж) при переводе по службе в другую местность по новому месту службы | |||||||||||||||||
предоставление | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
и членам его семьи служебного жилого помещения либо выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения; | |||||||||||||||||
з) необходимые меры для обеспечения защиты от возможных преступных | |||||||||||||||||
посягательств в связи с исполнением служебных обязанностей | |||||||||||||||||
(фамилия и инициалы сотрудника) | |||||||||||||||||
и членов его семьи; | |||||||||||||||||
и) предоставление ему и членам его семьи льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Положением; | |||||||||||||||||
к) предоставление отпуска в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России; | |||||||||||||||||
л) | |||||||||||||||||
(возможные другие обязательства по служебным и социально-бытовым вопросам) | |||||||||||||||||
4. Сотрудник | |||||||||||||||||
(фамилия, имя и отчество) | |||||||||||||||||
ознакомился с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России, определяющими порядок прохождения службы в должности официального представителя (заместителя официального представителя) ФСКН России в иностранном государстве, и должностной инструкцией, а также с правилами внутреннего распорядка дипломатического представительства Российской Федерации. | |||||||||||||||||
5. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут по следующим основаниям: | |||||||||||||||||
1) по собственному желанию; | |||||||||||||||||
2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе; | |||||||||||||||||
3) по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии; | |||||||||||||||||
4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом; | |||||||||||||||||
5) в связи с невыполнением условий контракта одной из сторон; | |||||||||||||||||
6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; | |||||||||||||||||
7) в связи с переводом в другой государственный орган; | |||||||||||||||||
8) в связи с избранием (назначением) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления; | |||||||||||||||||
9) по состоянию здоровья на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности сотрудника к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; | |||||||||||||||||
10) по болезни на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; | |||||||||||||||||
11) в связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника не соответствующим занимаемой должности; | |||||||||||||||||
12) в связи с однократным грубым нарушением или систематическим нарушением служебной дисциплины; | |||||||||||||||||
13) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда; | |||||||||||||||||
14) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации; | |||||||||||||||||
15) в связи с наличием гражданства другого государства, за исключением случаев, когда пребывание на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ урегулировано на основе межгосударственного договора; | |||||||||||||||||
16) в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. | |||||||||||||||||
6. Расторжение (прекращение) контракта по инициативе сотрудника осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 и 8 пункта 5 настоящего контракта. | |||||||||||||||||
Расторжение (прекращение) контракта по инициативе директора ФСКН России осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 пункта 5 настоящего контракта. | |||||||||||||||||
Расторжение (прекращение) контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 5, 7 и 9 пункта 5 настоящего контракта, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе директора ФСКН России. | |||||||||||||||||
При увольнении сотрудника со службы по инициативе директора ФСКН России по основаниям, предусмотренным подпунктами 5, 12 и 13 пункта 5 настоящего контракта, стоимость выданного ему вещевого имущества подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям, кроме того, может повлечь для сотрудника иные имущественные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. | |||||||||||||||||
С указанными основаниями расторжения (прекращения) контракта, | |||||||||||||||||
предусмотренными пунктом 5 настоящего контракта, ознакомлен | |||||||||||||||||
(личная подпись сотрудника) | |||||||||||||||||
7. Дополнительные условия | |||||||||||||||||
8. Контракт вступает в силу с даты его подписания | |||||||||||||||||
(личная подпись сотрудника) | |||||||||||||||||
Ранее заключенный контракт | прекращает | ||||||||||||||||
(дата заключения контракта) | |||||||||||||||||
действие со дня подписания настоящего контракта. | |||||||||||||||||
9. В случаях внесения в нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, влияющих на условия действующего контракта, изменение условий контракта оформляется письменным соглашением, которое является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с момента его подписания сторонами. | |||||||||||||||||
10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему контракту в установленном порядке. | |||||||||||||||||
11. Контракт составлен в двух экземплярах по одному экземпляру для каждой стороны, оба текста имеют одинаковую юридическую силу. | |||||||||||||||||
12. Подписи сторон означают согласие сторон с условиями настоящего контракта. | |||||||||||||||||
