СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о взаимной охране технологий в связи с сотрудничеством в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях



Ратифицировано
Федеральным законом РФ
от 9 апреля 2009 года N 53-ФЗ

Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Бразилии, в дальнейшем именуемые "Стороны",

учитывая развитие отношений между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией на основе доверия и сотрудничества,

подтверждая свою приверженность Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 21 ноября 1997 года (в дальнейшем именуемое "Соглашение о сотрудничестве"),

действуя в духе Совместного заявления Президента Российской Федерации и Президента Федеративной Республики Бразилии, принятого в г.Бразилиа 22 ноября 2004 года,

принимая во внимание Меморандум о взаимопонимании между Федеральным космическим агентством и Министерством науки и технологии Федеративной Республики Бразилии относительно сотрудничества в осуществлении космической деятельности, подписанного в г.Бразилиа 22 ноября 2004 года,

подчеркивая важность сотрудничества в области передовых технологий для развития двустороннего партнерства в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях,

выражая общее стремление к дальнейшему развитию институциональной основы такого сотрудничества между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией,

стремясь использовать возможности для увеличения созидательного потенциала космических промышленностей Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии и инвестиционного сотрудничества в этой области,

принимая во внимание необходимость регулировать экспорт товаров и услуг, связанных с развитием сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях,

руководствуясь необходимостью обеспечить установление и применение соответствующих норм и принципов обеспечения охраны охраняемых изделий в контексте совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства и применению космических технологий,

твердо придерживаясь цели нераспространения и экспортного контроля, воплощенных в Руководящих принципах Режима контроля за ракетной технологией,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Определения

1. Для целей настоящего Соглашения применяются следующие определения:

1.1. "охраняемые изделия" - любые товары, такие как предметы, материалы, поставляемые или изготавливаемые продукты, включая оборудование различного назначения, любые технологии, информацию (помимо общедоступной информации) в любой форме, в частности, устную информацию, технические проекты, чертежи, фотографии, видеоматериалы, планы, инструкции, программы для ЭВМ и документацию, необходимые для проектирования, конструирования, разработки, производства, обработки, изготовления, использования, эксплуатации, капитального ремонта, текущего ремонта, технического обслуживания, модификации, улучшения характеристик или модернизации охраняемых изделий, в виде технических данных или технического содействия, в отношении которых любая из Сторон выдает экспортные лицензии и/или иные разрешения на вывоз в Российскую Федерацию и в Федеративную Республику Бразилию и осуществляет контроль в соответствии с законодательством, действующим в их соответствующих государствах, и на основании настоящего Соглашения;

1.2. "контроль" - любое требование или условие в отношении экспорта или реэкспорта охраняемых изделий, включая лицензию, иные разрешения, требование ведения учета и отчетности, соответствующие целям эффективного осуществления экспортного контроля;

1.3. "совместная деятельность" - все действия, относящиеся к обращению с охраняемыми изделиями в связи с техническим проектированием, разработкой, использованием, эксплуатацией, а также транспортировкой охраняемых изделий, включая обеспечение технического руководства и оказание услуг по эксплуатации и маркетингу;

1.4. "российские представители" - физические и/или юридические лица, состоящие на государственной службе в Российской Федерации и/или уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять совместную деятельность и мероприятия во исполнение настоящего Соглашения, в том числе любые представители, подрядчики или субподрядчики Правительства Российской Федерации и/или российских уполномоченных органов, российские консигнаторы, их служащие, представители, подрядчики или субподрядчики, которые в связи с выдачей Правительством Российской Федерации экспортных/импортных лицензий и/или иных разрешений принимают участие в совместной деятельности и/или имеют или могут иметь доступ к охраняемым изделиям и находятся под юрисдикцией и/или контролем Российской Федерации;

1.5. "бразильские представители" - физические и/или юридические лица, состоящие на государственной службе в Федеративной Республике Бразилии и/или уполномоченные Правительством Федеративной Республики Бразилии осуществлять совместную деятельность и мероприятия во исполнение настоящего Соглашения, в том числе любые представители, подрядчики или субподрядчики Правительства Федеративной Республики Бразилии и/или бразильских уполномоченных органов, бразильские консигнаторы, их служащие, представители, подрядчики или субподрядчики, которые в связи с выдачей Правительством Федеративной Республики Бразилии экспортных/импортных лицензий и/или иных разрешений принимают участие в совместной деятельности и/или имеют или могут иметь доступ к охраняемым изделиям и находятся под юрисдикцией и/или контролем Федеративной Республики Бразилии;

1.6. "представители экспортирующей Стороны/импортирующей Стороны" - российские представители или бразильские представители;

1.7. "участники", "участники совместной деятельности" - консигнаторы, любые другие физические и/или юридические лица, которым в соответствии с действующими законодательствами Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии выданы лицензии на ввоз и/или вывоз охраняемых изделий и которые уполномочены Сторонами осуществлять совместную деятельность и указаны в соответствующих лицензиях, выданных в государствах Сторон;

1.8 "уполномоченные должностные лица экспортирующей Стороны/импортирующей Стороны" - представители экспортирующей Стороны/импортирующей Стороны и/или иные должностные лица, получившие специальные разрешения от Сторон и/или их уполномоченных органов на выполнение определенных функций во исполнение настоящего Соглашения;

1.9. "законодательно уполномоченные лица" - служащие органов внутренних дел, таможенной службы, карантинной службы, судебные исполнители, персонал по чрезвычайным ситуациям и другие соответствующие российские и бразильские официальные лица, чьи функции предусмотрены в законодательном порядке, которым выдаются специальные разрешения, соответственно, от Правительства Российской Федерации и от Правительства Федеративной Республики Бразилии с указанием того, что такие официальные лица осуществляют на территории и в соответствии с действующим законодательством своего государства конкретные функции, которые могут затрагивать совместную деятельность;

1.10. "планы охраны технологий" - планы, содержащие в виде письменных инструкций или иных обязательных к исполнению положений подробное изложение конкретных мер по соблюдению требований охраны охраняемых изделий на постоянной основе, включая особые условия и ограничения, разработанные на случай чрезвычайных ситуаций, описание операций для каждого места нахождения охраняемых изделий с указанием процедур безопасности и допуска на объекты, в помещения, на транспортные средства или в выделенные зоны, где находятся охраняемые изделия, порядка осуществления операций по их погрузке/разгрузке, требований к допуску персонала в рабочие зоны, методов и систем технического контроля и регистрации, времени, места и процедуры передачи ответственности при перевозке, процедуры охраны и использования прав интеллектуальной собственности, связанной с охраняемыми изделиями, а также разработки и исполнения планов оценки и использования технологии, связанной с охраняемыми изделиями; и

1.11. "консигнаторы" - любые физические и/или юридические лица, которым в рамках настоящего Соглашения Стороны выдали лицензии и/или иные разрешения на вывоз охраняемых изделий.

2. Для целей настоящего Соглашения термины "интеллектуальная собственность" и "конфиденциальная информация" понимаются в значении, предусмотренном Соглашением о сотрудничестве.

Статья 2

Уполномоченные органы и их функции

1. Правительство Российской Федерации назначает Федеральное космическое агентство и Министерство обороны Российской Федерации, а Правительство Федеративной Республики Бразилии назначает Министерство науки и технологии, Бразильское космическое агентство и Министерство обороны уполномоченными органами для целей исполнения настоящего Соглашения.

2. Каждая Сторона может уведомить по дипломатическим каналам о назначении других органов для осуществления деятельности в рамках настоящего Соглашения.

3. Уполномоченные органы обеих Сторон определяют и согласовывают конкретный перечень охраняемых изделий для каждого вида совместной деятельности, осуществляемой в рамках настоящего Соглашения.

4. Стороны через свои уполномоченные органы принимают соответствующие меры в рамках действующих законодательств своих государств в целях создания и обеспечения надлежащего механизма взаимодействия на основании настоящего Соглашения, разрабатывают и вводят в действие все необходимые оперативные распорядительные процедуры.

5. Посредством консультаций по дипломатическим каналам Стороны устанавливают механизм проверки исполнения настоящего Соглашения.

Статья 3

Цели и принципы

1. Настоящее Соглашение заключается в целях установления отношений сотрудничества применительно к охране технологий в связи с осуществлением совместных программ и проектов в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Стороны принимают меры к тому, чтобы любая такая деятельность соответствовала целям обеспечения охраны охраняемых изделий, включая их сохранность и безопасность. В этих целях Стороны задействуют все имеющиеся в их распоряжении средства с тем, чтобы в соответствии с применимыми нормами и правилами создать правовые и организационные условия для:

1.1. предотвращения любого несанкционированного доступа к охраняемым изделиям, любой их несанкционированной передачи и риска экспорта охраняемых изделий не по предназначению или их ненадлежащего использования экспортером или импортером (конечным пользователем); и

1.2. осуществления российскими представителями и бразильскими представителями надлежащих мер по охране охраняемых изделий с тем, чтобы обеспечивать режим их эффективного контроля и обращения с ними и принимать конкретные меры по всем вопросам, относящимся к их компетенции в рамках настоящего Соглашения.

2. Стороны через свои уполномоченные органы и с привлечением других заинтересованных органов периодически проводят обзор соблюдения на практике положений настоящего Соглашения и в связи с этим:

2.1. обеспечивают с учетом согласованных методов и критериев мониторинг для целей определения, оценки и анализа на регулярной основе потенциальных рисков нарушения порядка обращения с охраняемыми изделиями и обеспечивают надлежащий характер превентивных мер и их выполнение;

2.2. проводят консультации по просьбе любой из Сторон для рассмотрения обстоятельств, вызывающих у нее озабоченность, а также эффективного исполнения конкретных положений настоящего Соглашения, в том числе условий и процедур по охране охраняемых изделий; и

2.3. своевременно предоставляют по запросу разъяснения и соответствующую информацию по техническим, организационным, политическим и правовым вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения.

3. В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны через свои уполномоченные органы:

3.1. сотрудничают в создании благоприятных условий для достижения договоренностей между юридическими лицами из числа участников на условиях, совместимых с настоящим Соглашением; и

3.2. обеспечивают, чтобы все контракты, относящиеся к совместной деятельности, заключенные физическими и/или юридическими лицами, находящимися под юрисдикцией и/или контролем своих государств, соответствовали настоящему Соглашению.

Статья 4

Связь с другими соглашениями


Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется без ущерба для выполнения Сторонами обязательств по другим международным договорам, участниками которых являются Российская Федерация и Федеративная Республика Бразилия.

Статья 5

Планы охраны технологий

1. Планы охраны технологий разрабатываются участниками от обеих Сторон в полном соответствии с настоящим Соглашением и подлежат утверждению соответствующими уполномоченными органами от обеих Сторон до начала экспорта охраняемых изделий.

2. Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Бразилии обеспечивают, чтобы, соответственно, российские представители и бразильские представители выполняли обязательства, предусмотренные планами охраны технологий.

3. Стороны через свои уполномоченные органы осуществляют надзор и сотрудничают в проведении контроля за исполнением планов охраны технологий.

Статья 6

Экспортный контроль и вопросы лицензирования

1. Стороны руководствуются действующим законодательством своих государств в области экспортного контроля в отношении тех товаров и услуг, которые включены в национальные списки и реестры экспортного контроля Российской Федерации и Федеративной Республики Бразилии. Любая передача Сторонами друг другу или участниками друг другу в рамках совместной деятельности охраняемых изделий в любой форме и охрана прав интеллектуальной собственности на территории государства экспортирующей Стороны и на территории государства импортирующей Стороны или любого третьего государства осуществляется в соответствии с законодательством в области экспортного контроля и в области интеллектуальной собственности, действующему соответственно в Российской Федерации и в Федеративной Республике Бразилии.

2. Экспортирующая Сторона обеспечивает соблюдение требований охраны технологий и, в соответствующих случаях, требований нераспространения посредством предоставления экспортных лицензий и/или иных разрешений, предусмотренных действующим законодательством ее государства, которые она выдает в отношении охраняемых изделий, и посредством надлежащих мер и процедур, предусмотренных настоящим Соглашением. Экспортирующая Сторона информирует через свои уполномоченные органы другую Сторону о положениях таких экспортных лицензий и/или иных разрешений.

3. Импортирующая Сторона обеспечивает соблюдение требований охраны технологий и, в соответствующих случаях, требований нераспространения посредством сертификатов конечного использования/конечного пользователя и иных разрешений, предусмотреных действующим законодательством ее государства, которые она выдает в отношении охраняемых изделий, а также посредством надлежащих мер и процедур, предусмотренных настоящим Соглашением, и информирует через свои уполномоченные органы другую Сторону о положениях таких сертификатов конечного использования/конечного пользователя и иных разрешений.

4. Текст документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, излагается таким образом, чтобы гарантировать, что охраняемые изделия используются только в заявленных целях и не реэкспортируются без письменного согласия экспортирующей Стороны.

5. Импортирующая Сторона обязуется незамедлительно информировать экспортирующую Сторону о любом изменении фактов или намерений, изложенных в документах, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в том числе об изменениях в отношении конечного использования, модификации, копирования, воспроизведения, разбора конструкции, восстановления и/или модернизации охраняемых изделий или изготовления каких-либо их производных, в отсутствие письменного согласия на то экспортирующей Стороны.

6. Если экспортирующая Сторона установит, что какие-либо положения настоящего Соглашения или любой план охраны технологий были явно нарушены или могли быть нарушены, она может, соответственно, отозвать или приостановить действие любой экспортной лицензии и/или иных разрешений, и/или ввести соответствующие ограничения на экспорт охраняемых изделий. В случае если действие любой такой лицензии и/или иного разрешения приостанавливается или они отзываются, то экспортирующая Сторона в срочном порядке извещает импортирующую Сторону и объясняет причины своего решения. Стороны незамедлительно по дипломатическим каналам организуют консультации с участием своих уполномоченных органов и, в случае необходимости, соответствующих участников в отношении осуществления дальнейшей политики и принятия мер, соразмерных создавшейся ситуации.

7. Практика выдачи, приостановления или отзыва Сторонами лицензий и/или иных разрешений на осуществление конкретных видов деятельности должна во всех отношениях отвечать целям и требованиям обеспечения эффективного исполнения настоящего Соглашения в полном объеме. В случае закрытия, ликвидации, реорганизации или перерегистрации участников совместной деятельности каждая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения прав и интересов другой Стороны, юридических и физических лиц государства другой Стороны в отношении эффективного исполнения настоящего Соглашения в полном объеме.

8. В случае приостановления или отзыва любой из Сторон выданной ею лицензии и/или выданных ею иных разрешений на осуществление конкретных видов деятельности или по завершении такой деятельности, другая Сторона не препятствует и при необходимости содействует неотложному возвращению охраняемых изделий на территорию государства экспортирующей Стороны или в иное место, одобренное экспортирующей Стороной.

Статья 7

Сертификация конечного использования/конечного пользователя

1. Стороны при исполнении настоящего Соглашения обеспечивают, чтобы конечное использование экспортируемых охраняемых изделий в рамках совместной деятельности соответствовало заявлениям, которые участники в качестве конечных пользователей делают Сторонам.

2. Стороны требуют от участников, в качестве конечных пользователей при соблюдении действующего законодательства своего государства оформлять и представлять экспортирующей Стороне подписанные уполномоченными должностными лицами импортирующей Стороны и официально заверенные сертификаты конечного использования/конечного пользователя, в которых участники обязуются:

2.1. использовать охраняемые изделия, импортируемые с территории государства экспортирующей Стороны, только в оговоренных целях осуществления совместной деятельности;

2.2. не осуществлять и не разрешать какую-либо модификацию, копирование, воспроизведение, разбор конструкции, восстановление и/или модернизацию охраняемых изделий, импортированных с территории государства экспортирующей Стороны, или создание их производных без предварительного письменного согласия экспортирующей Стороны и выдачи ею соответствующих лицензий и/или иных разрешений; и

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»