• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года N 837


Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений *

(с изменениями на 23 ноября 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 151 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 19.03.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 24.12.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2009 года N 176 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 09.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 11, 16.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 12.10.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года N 969 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2009) (вступило в силу с 1января 2010 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 17.01.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 28 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 года N 50 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 14.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 244 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 11.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 12.11.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 295 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2014 года N 987 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2014, N 0001201410010001) (вступило в силу с 1 января 2015 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2014 года N 1090 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2014, N 0001201410270012) (вступило в силу с 1 марта 2015 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2015 года N 504 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.05.2015, N 0001201505280009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года N 959 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140033) (вступило в силу с 1 октября 2015 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 6 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2017, N 0001201701160024);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.02.2019, N 0001201902150032);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1502 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2019, N 0001201911260006).
____________________________________________________________________

________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 151.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 151.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 года N 372 "О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров, и распределении этих средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 25, ст.2509);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 721 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 года N 372" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст.5307).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.



Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

(с изменениями на 23 ноября 2019 года)

________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 151.


1. Настоящие Правила устанавливают порядок расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - субвенции) (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 151.

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства лесного хозяйства на предоставление субвенций на финансовое обеспечение полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - переданные полномочия).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, не позднее 1 декабря текущего финансового года согласовывают с Федеральным агентством лесного хозяйства направления осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с перечнем мероприятий по осуществлению переданных полномочий, утверждаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства определяют объемы расходов, осуществляемых в целях исполнения переданных полномочий, включая расходы на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, в том числе расходы, связанные с организацией рабочих мест специалистов, приобретением канцелярских товаров, мебели, форменного обмундирования, оргтехники, компьютерной техники и программного обеспечения, оборудования, служебного оружия, систем видеонаблюдения и устройств, необходимых для выполнения возложенных функций и переданных полномочий, и расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, с арендой помещений, хозяйственного инвентаря, автомобильной техники и оборудования, приобретением запасных частей к автомобилям, текущим ремонтом административных зданий и сооружений, а также перечень приобретаемой пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139.

3_1. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, на мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению, формированию запасов семян лесных растений, приобретению пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря и лесохозяйственной техники и оборудования, отражаются в федеральном проекте "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" на период его реализации.
(Пункт дополнительно включен с 4 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1502)

4. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171.

5. Пункт утратил силу с 23 февраля 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139..

6. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия, направляет ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Федеральное агентство лесного хозяйства отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и отчет об осуществлении переданных полномочий, а также направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заверенные в установленном порядке копии принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2009 года N 176; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 года N 50; в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139.

7. Содержание и формы отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и об осуществлении переданных полномочий устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2009 года N 176; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 года N 50; в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1128; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 139.

7_1. Пункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207..

7_2. Пункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207..

7_3. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенной между субъектами Российской Федерации субвенции (далее - нераспределенный резерв) указанные средства направляются бюджетам субъектов Российской Федерации дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением мероприятий по осуществлению переданных полномочий по охране, защите и воспроизводству лесов, лесоустройству, в том числе стимулирующих выплат на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, приобретение пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, лесохозяйственной техники и оборудования, техники и оборудования, необходимых для патрулирования лесов (далее - стимулирующие выплаты), с учетом эффективности осуществления переданных полномочий, включая эффективное использование бюджетных средств.

В приоритетном порядке осуществляется выделение средств нераспределенного резерва на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением мер пожарной безопасности, тушением лесных пожаров, включая расходы по судебным решениям, связанным с тушением лесных пожаров, и воспроизводством лесов, расположенных на землях лесного фонда, пострадавших в результате стихийных бедствий, и на выполнение в текущем финансовом году мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, лесоустройству, объемы или виды которых не были согласованы с Федеральным агентством лесного хозяйства в срок, установленный пунктом 3 настоящих Правил, из-за того, что необходимость их осуществления в связи с лесоводственными, климатическими и иными условиями возникла в текущем финансовом году, а также в целях предоставления стимулирующих выплат с учетом эффективности осуществления переданных полномочий, включая эффективное использование бюджетных средств, за год, предшествующий текущему финансовому году, определенной Федеральным агентством лесного хозяйства по методике, установленной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".

Объем стимулирующих выплат не может превышать 10 процентов нераспределенного резерва.

Предоставление стимулирующих выплат осуществляется в соответствии с пунктами 7_4-7_6 настоящих Правил органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, получившим в итоговом рейтинге по уровню эффективности осуществления переданных полномочий места с 1-го по 10-е.

Размер стимулирующей выплаты (Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года)) определяется по формуле:

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года),


где:

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года) - объем стимулирующих выплат;

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года) - общая численность должностей согласно штатному расписанию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, являющихся получателями стимулирующих выплат, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году;

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года) - численность должностей согласно штатному расписанию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, являющегося получателем стимулирующих выплат, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году;

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года) - коэффициент стимулирования субъекта Российской Федерации по уровню эффективности осуществления переданных полномочий, значения которого составляют: 1-е место - 1,85, для каждого следующего со 2-го по 10-е места значение коэффициента уменьшается на 0,05.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890; в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1502.

7_4. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года обращаются в Федеральное агентство лесного хозяйства с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва (при этом представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, по перечню, устанавливаемому Агентством).

В случае если орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не представил необходимые документы о выделении средств нераспределенного резерва, вопрос не рассматривается.

При обращении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выделении дополнительных средств нераспределенного резерва на финансовое обеспечение расходов, связанных с тушением лесных пожаров, допускается предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации средств нераспределенного резерва в виде авансовых платежей по указанным расходам на основании заявок с дальнейшим представлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документов, обосновывающих размер произведенных затрат, по перечню, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 244).

При непредставлении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации документов, обосновывающих размер произведенных затрат, а также при неполном использовании дополнительных средств перечисленные в виде авансовых платежей средства нераспределенного резерва подлежат возврату в федеральный бюджет (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 244).
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890)

7_5. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации дополнительных средств нераспределенного резерва является решение Федерального агентства лесного хозяйства, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890).

7_6. В случае если общий размер запрашиваемых субъектами Российской Федерации дополнительных средств превышает размер нераспределенного резерва, выделение дополнительных средств бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется с учетом показателя бюджетной обеспеченности регионов в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890).

7_7. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за целевое осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, которые связаны с реализацией переданных полномочий и источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207.

8_1. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2007 года N 890; в редакции, введенной в действие с 14 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464.

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 207..



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"

Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года)

Название документа: Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (с изменениями на 23 ноября 2019 года)

Номер документа: 837

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Российская газета, N 2, 11.01.2007

Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч.II), 01.01.2007, ст.288

Дата принятия: 29 декабря 2006

Дата начала действия: 01 января 2007
Дата редакции: 23 ноября 2019