ПРИКАЗ
от 4 августа 2006 года N ВС-244фс
О комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд
(с изменениями на 23 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
приказа Ространснадзора от 10 декабря 2010 года N ГК-1370фс
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ространснадзора от 5 февраля 2008 года N ГК-103а-фс;
приказом Ространснадзора от 23 июня 2008 года N ГК-714фс.
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Образовать комиссию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
2. Утвердить состав комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 1 к настоящему приказу).
3. Утвердить Положение о комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 2 к настоящему приказу).
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 марта 2006 года N НА-33фс "О конкурсной, котировочной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.Н.Салеев
СОСТАВ КОМИССИИ
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению
конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных нужд
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ространснадзора от 23 июня 2008 года N ГК-714фс. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
О комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд
(с изменениями на 5 февраля 2008 года)
1.1. Настоящее Положение о комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок ее деятельности.
1.2. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Заказчика) проводятся самим Заказчиком. В процессе размещения заказа комиссия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов, аукционов запросов котировок цен на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Единая комиссия) взаимодействует с Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением.
1.3. Специализированная организация привлекается Заказчиком с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 398, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
3.1. Единая комиссия создается в целях:
3.1.1 подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;
3.1.2. определения участников, подведения итогов аукционов на заключение государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;
3.1.3. подведения итогов и определения победителей при размещении государственных заказов путем запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, услуг для нужд Заказчика.
3.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в пункте 3.1 настоящего Положения в задачи единой комиссии входит:
3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2.2. обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов;
3.2.3. обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;
3.2.4. соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;
3.2.5. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика, действующим на постоянной основе.
4.2. В состав Единой комиссии входят не менее 5 (пяти) человек - членов Единой комиссии во главе с председателем. В состав Единой комиссии входит секретарь (подпункт в редакции приказа Ространснадзора от 5 февраля 2008 года N ГК-103а-фс - см. предыдущую редакцию).
4.3. Единая комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Председателем Единой комиссии может быть только физическое лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
4.4. Членами Единой комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, являющиеся аффилированными в отношении любого участника в размещении заказа.
4.5. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных в пункте 4.4 лиц, Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.6. Замена члена Единой комиссии осуществляется на основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
5.1. Основными функциями Единой комиссии являются:
5.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
5.1.2. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5.1.3. определение победителя конкурса;
5.1.4. ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5.1.5. рассмотрение заявок на участие в аукционе;
5.1.6. отбор участников аукциона;
5.1.7. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.1.8. проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор);
5.1.9. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
5.1.10. составление Перечня поставщиков, включающего в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее - Перечень поставщиков);
5.1.11. рассмотрение и оценка котировочных заявок;
5.1.12. подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок цен;
5.1.13. ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.2. Наряду со своими основными функциями по решению Заказчика на Конкурсную комиссию возложена функция обеспечения контроля, в том числе совместно с сотрудниками Заказчика, своевременного проведения Заказчиком следующих мероприятий:
5.2.1. размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайте Российской Федерации, в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт) и опубликование его в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов (далее - официальное печатное издание);
5.2.2. размещение извещения о проведении запроса котировок цен на официальном сайте и направление запроса котировок цен определенным лицам, в том числе в учреждения уголовно-исполнительной системы, в организации инвалидов, производящие товары, оказывающие услуги, выполняющие работы, закупаемые Заказчиком;
5.2.3. разработка, утверждение Заказчиком и выдача участникам размещения заказа конкурсной документации или документации об аукционе;
5.2.4. разработка, утверждение Заказчиком текста запроса котировок цен;
5.2.5. разъяснение положений конкурсной документации или документации об аукционе, внесение в них изменений, размещение на официальном сайте разъяснений и изменений;
5.2.6. прием и регистрация заявок на участие в конкурсе или аукционе;
5.2.7. прием и регистрация заявок на участие в конкурсе или аукционе;
5.2.8. уведомление участников размещения заказа о признании участниками конкурса/аукциона или о недопуске к участию в конкурсе/аукционе;
5.2.9. ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;
5.2.10. ведение аудиозаписи аукциона;
5.2.11. подписание Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Заказчиком;
5.2.12. подписание Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Заказчиком и победителем;
5.2.13. подписание Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Заказчиком;
5.2.14. подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокола аукциона Заказчиком;
5.2.15. ведение Протокола аукциона;
5.2.16. подписание Протокола аукциона Заказчиком и победителем;
5.2.17. передача победителю конкурса одного экземпляра Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта контракта;
5.2.18. передача победителю аукциона одного экземпляра Протокола аукциона и проекта контракта;
5.2.19. передача победителю в проведении запроса котировок цен одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта;