• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 2006 года N 356

Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей,
принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся
в исправительных учреждениях и следственных изоляторах
Федеральной службы исполнения наказаний


В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Федеральной службы исполнения наказаний, в соответствие с действующим законодательством, реализации указов Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст.945) и от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109), а также совершенствования учета личных денег и ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Калинин Ю.И.) обеспечить исполнение утвержденной Инструкции в ФСИН России.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Хлупина О.Ю.

Министр
В.В.Устинов



Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 декабря 2006 года,
регистрационный N 8610

Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 8 декабря 2006 года N 356

I. Общие положения

1. Действие Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России (далее - Инструкция), распространяется на осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ), подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах (далее - СИЗО), и регулирует вопросы:

- учета личных денег;

- учета и хранения личных ценностей;

- контроля за движением личных денег и ценностей.

2. Ответственность за правильную организацию работы по учету и хранению личных денег и ценностей перечисленной категории лиц несет начальник ИУ, СИЗО (далее - учреждения).

II. Учет личных денег

3. Учету подлежат денежные средства:

- добровольно сданные для хранения подозреваемыми или обвиняемыми при поступлении в следственный изолятор;

- внесенные в кассу учреждения на лицевой счет осужденного;

- изъятые из писем, посылок, бандеролей по акту;

- поступившие по почтовым и телеграфным переводам, через банк;

- заработанные в учреждении и т.д.

4. Для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет (приложение 1) с вкладышем (приложение 2). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (приложение 3).

Зачисление денег на лицевой счет производится на основании:

- приходных кассовых ордеров;

- извещений о переводах;

- расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка;

- платежных поручений.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. На изъятые у осужденных, подозреваемых или обвиняемых деньги в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205 (зарегистрирован Минюстом России 14.11.2005, регистрационный N 7161), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденными приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2005, регистрационный N 7139), и Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 06.10.2006 N 311 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2006, регистрационный N 8375), составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным кассовым ордером служит основанием для зачисления денежных средств на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого.

6. При получении извещений на перевод денег не позднее 3 дней с момента получения извещений бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах, первый экземпляр которого с извещением сдается учреждению связи, а второй с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии учреждения.

Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее 3 дней уведомляется адресат.

Извещения на денежные переводы, поступившие после выбытия адресата, не позднее 3 дней возвращаются почтовому отделению связи с указанием нового почтового адреса по реестру почтовых переводов, второй экземпляр которого остается в учреждении.

7. Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. При наличии нескольких заявлений составляется реестр почтовых переводов в 2 экземплярах, который подписывается начальником учреждения, главным бухгалтером и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. На общую сумму переводов, включаемых в список, оформляется акцептованное платежное поручение.

Обмен хранящейся в кассе учреждения иностранной валюты, принадлежащей осужденному, подозреваемому или обвиняемому, производится на основании его заявления с указанием информации о согласии с курсом обмена валюты на день совершения операции, подписанного начальником учреждения.

Выемка конверта с иностранной валютой, принадлежащей осужденному, подозреваемому или обвиняемому, из сейфа и его вскрытие производятся в присутствии утвержденной приказом учреждения комиссии.

Обмен иностранной валюты осуществляется в кредитных организациях с получением справки о произведенном обмене установленного образца. Обмененные денежные средства зачисляются на лицевой счет осужденного на основании приходного кассового ордера. Банковская справка, заявление и приходный кассовый ордер подшиваются в кассовые документы.

8. Если осужденный принимает решение об осуществлении перевода принадлежащей ему и хранящейся в кассе учреждения иностранной валюты, не конвертируя ее в российские рубли, и данное действие не противоречит законодательству Российской Федерации, то на основании его письменного заявления, подписанного начальником учреждения, в установленном порядке бухгалтерия осуществляет перевод. Выемка иностранной валюты, принадлежащей осужденному, из кассы учреждения осуществляется в соответствии с абзацем третьим п.8 настоящей Инструкции.

9. Списание денег с лицевых счетов при покупке товара в магазине ИУ, СИЗО производится на основании чека контрольно-кассового аппарата или чека по форме ОКУД N 0700003 (приложение 4).

После записи в лицевом счете подсчитывается остаток денег, который подтверждается подписью лица, производившего приобретение товара.

В конце рабочего дня на основании лицевых счетов, по которым произведены записи, продавцом в присутствии сотрудника бухгалтерии составляется акт (приложение 5) в двух экземплярах: первый экземпляр остается у продавца и служит основанием для списания стоимости проданных товаров, а второй с чеками на приобретенные товары передается в бухгалтерию. Чеки на приобретенные товары хранятся в бухгалтерии один месяц, а затем уничтожаются по акту.

10. Оплата стоимости дополнительных услуг, перечисленных в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов и Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, производится на основании заявления, подписанного начальником учреждения, с указанием их стоимости, подтверждаемой подписями ответственных исполнителей.

11. По окончании текущего месяца в лицевых счетах проверяется правильность произведенных записей по приходу и расходу личных денег и выводится их остаток.

Остаток личных денег по лицевым счетам в конце месяца сверяется в установленном порядке.

12. При переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах (приложение 6), первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий остается в учреждении при лицевом счете.

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих.

13. На месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле.

Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты.

Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

14. При переводе осужденного на льготные условия отбывания наказания (при условии проживания за пределами исправительной колонии) в колонию-поселение, а также при освобождении осужденного, подозреваемого или обвиняемого бухгалтерия производит окончательный расчет и выписывает расходный кассовый ордер (ведомость) на получение личных денег из кассы в установленные сроки.

III. Учет и хранение личных ценностей

15. В кассе учреждения подлежат хранению:

- драгоценные металлы и изделия из них;

- драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них;

- часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым;

- ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.);

- иностранная валюта.

16. На поступившие и изъятые у осужденных, подозреваемых и обвиняемых ценности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным ордером служит основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения.

17. Приемка изделий из драгоценных металлов и камней осуществляется в соответствии с нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.

18. При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой.

На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку.

19. На отправленные ценности выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге вместе с квитанцией отделения связи и вторым экземпляром сопроводительной ведомости сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценностей в расход.

20. При поступлении ценной посылки по месту нахождения осужденного, подозреваемого или обвиняемого наличие вложений в ней сверяется с наименованиями, указанными в сопроводительной ведомости.

После приемки ценностей не позднее трех суток в адрес отправителя высылается подтверждение о получении и оприходовании ценностей (на отрывном талоне сопроводительной ведомости). Принятые ценности приходуются в кассовой книге.

21. Учет принятых ценностей осуществляется кассиром в книге учета ценностей (приложение 8). Книга должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью и печатью.

22. Учет ценностей, хранящихся в кассе, осуществляется бухгалтерией в суммовом выражении на забалансовых счетах в соответствии с нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации по бюджетному учету.

23. Изъятые ценности, если они не подлежат пересылке лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело, сдаются на хранение в кассу учреждения по акту отдельно на каждого осужденного в опечатанном пакете с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения владельца ценностей. На вложенные в пакет ценности составляется опись (приложение 9).

24. Выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения.

IV. Контроль за движением личных денег и ценностей

25. Контроль за движением личных денег и ценностей организуется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации по бюджетному учету.

26. Контроль за правильностью учета и сохранностью личных денег и ценностей возлагается на начальника учреждения и главного бухгалтера.

27. Внезапные проверки в местах хранения личных денег и ценностей производятся в установленном порядке.

28. Для обеспечения контроля за своевременным перечислением личных денег и возвратом ценностей выбывшим из учреждения владельцам ежемесячно проводится сверка лиц, выбывших из учреждения через специальный отдел (группу) учреждения, для чего составляется список (приложение 10), который представляется начальнику учреждения.

Приложение 1. Лицевой счет по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету

Приложение 1
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Учреждение


(место для фотокарточки)

М.П.

ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ N_____

по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету


(личная подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Год рождения


Личное дело N


Отряд N


Главный бухгалтер

(подпись)


Личность и подпись лица, находящегося в учреждении, удостоверяю:

Начальник отряда

(подпись)

Начальник специального отдела

(подпись)

Приложение 2. Вкладыш к лицевому счету

Приложение 2
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Учреждение


Фамилия, имя, отчество


год рождения

ВКЛАДЫШ

к лицевому счету N

Дата

Основание

Приход

Расход

Остаток

Роспись

для записи

зара-
ботная

посту-
пило в

посту-
пило

другие поступления

через магазин

пере-
чис-

выдано при

другие рас-

всего

в том числе

лица, подтвер-

плата

кассу

через банк

по финан-
совой справке

по лимиту

без лимита

лено род-
ствен-
никам

осво-
божде-
нии

ходы

зара-
ботано в учреж-
дении

ждаю-
щего остаток

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Приложение 3. Оборотная ведомость по движению личных денег (субсчет N 30401)

Приложение 3
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Учреждение


ОБОРОТНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по движению личных денег (субсчет N 30401)

за

20

г.


Начальная

Фамилия, имя,

Остаток на

Оприходовано со

Итого

Списано на счета

Итого

Остаток на

буква и номер

отчество

1 января

счетов

приход

расход

1

20

г.

личного

20

г.

N

N

N

N

N

N

N

N

число месяца

дела

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого:

Приложение 4. Карточка

Приложение 4
к Инструкции

Форма по ОКУД N 0700003

Форма по ОКУД N 0700003

ФСИН России

ФСИН России

Карточка N

Карточка N

корешок чека N 000000-C

чек N 000000-С

Учреждение

Учреждение

ИНН

ИНН

За что

За что

Уплаченная сумма

Уплаченная сумма

(сумма цифрами и прописью)

(сумма цифрами и прописью)

дата

дата

продавец

подпись

продавец

подпись

Приложение 5. Акт проверки отоваренных чеков с показателями контрольного счетчика кассового аппарата

Приложение 5
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Учреждение


АКТ N_____

проверки отоваренных чеков с показателями контрольного счетчика кассового аппарата

за

20

года


Нижеподписавшиеся: представитель бухгалтерии

(наименование учреждения, фамилия и инициалы)

бухгалтер - операционист

и заведующий магазином (продавец)

(фамилия и инициалы)

(фамилия и инициалы)

произвели проверку предъявленных магазином отоваренных чеков с показателями контрольного

счетчика кассового аппарата и суммой подсчета лицевых счетов по операциям за "

"

20

г.

1. Предъявлено отоваренных чеков на сумму, руб.

(прописью)

2. Показатели контрольного счетчика на сумму, руб.

(прописью)

3. Сумма денег

, списанная с лицевых счетов бухгалтером при выдаче чеков через

кассовый аппарат, для отоваривания в магазине

руб.

коп.

Менее (более) против показателя контрольного счетчика на сумму

руб.

коп.

Подлежит перечислению

(наименование торгующей организации)

согласно предъявленным магазином отоваренным чекам, признанным комиссией

действительными,

рублей.



Акт составлен в 2 экземплярах.

Подписи:

Примечание. При отсутствии кассового аппарата в акте указывается, что сумма отоваренных чеков сверена с данными общего итога подсчета сумм по корешкам чеков, выписанных от руки.

Приложение 6. Финансовая справка

Приложение 6
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Наименование учреждения

(условное наименование учреждения, адрес)


Депозитный счет N


в

(наименование банка)

     

ФИНАНСОВАЯ СПРАВКА N_____

По учетным данным у

(фамилия, имя, отчество,

год рождения, номер условного наименования учреждения - получателя этапа, адрес,

дата отправки этапа)

числятся личные деньги

руб.

коп.

,

(сумма прописью)

в том числе заработанные в ИУ

руб.

коп.

Лимит расходования средств через магазин за

использован в сумме

(месяц)

руб.

коп.

Ценности, принятые на хранение по акту N

от

(при отсутствии ценностей указывается: "ценностей нет").

К справке прилагаются исполнительные листы

(указать количество исполнительных листов)

"

"

20

г.


Начальник учреждения

(подпись)

Главный бухгалтер

М.П.

(подпись)

С данными финансовой справки ознакомлен

(подпись)

Приложение 7. Сопроводительная ведомость

Приложение 7
к Инструкции

Форма


ФСИН России

Учреждение

Кому

(наименование учреждения)

Адрес

СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ N _____

от "

"

20

г.


Направляются ценности на лиц, выбывших из учреждения

в учреждение

N п/п

Номер личного дела

Фамилия, имя, отчество, год рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации

Номер квитанции

Наименование ценностей

1

2

3

4

5


На отрывном бланке сопроводительной ведомости просим подтвердить получение и оприходование ценностей.

Начальник учреждения

(подпись)

Главный бухгалтер




Начальник финчасти

(подпись)

(подпись)

Линия отреза

Кому

(наименование учреждения)

Адрес

Настоящим подтверждается, что указанные в ведомости N

от

"

"

20

г. ценности, принадлежащие прибывшим лицам, нами

получены и оприходованы

(указывается, на основании каких документов произведено оприходование)

"

"

20

г.

N


Начальник учреждения

(подпись)

Главный бухгалтер

(подпись)


Примечание. Отправитель заполняет на отрывном бланке свои наименование, адрес и исходящий номер.

Приложение 8. Книга учета ценностей, хранящихся в учреждении ...

Приложение 8
к Инструкции

Форма


ФСИН России


Учреждение


КНИГА

учета ценностей, хранящихся в учреждении


Материально ответственное лицо

на 20

год

N
п/п

Дата поступления ценностей

Номера приемных документов

Фамилия, имя, отчество

Номер личного дела

Наимено-
вание принятых ценностей

Отличи-
тельные признаки ценностей

Коли-
чество

Оценочная стоимость

Отметка о выдаче ценностей или пересылке

Приме-
чание

руб.

коп.

дата

номер доку-
мен-
тов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение 9. Опись ценных бумаг ...

Приложение 9
к Инструкции

Форма



ФСИН России

Учреждение

     
     
ОПИСЬ ЦЕННЫХ БУМАГ,

изъятых у

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

по акту N

от "

"

20

г.


N п/п

Наименование ценных бумаг

Серия

Номер

Достоинство

Примечание

1

2

3

4

5

6

Итого

штук.

(цифрами, прописью)

Кассир (казначей)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 10. Список владельцев выбывших из учреждения ...

Приложение 10
к Инструкции

Форма

владельцев

,

(указывается наименование ценностей)

выбывших из учреждения

(указывается наименование ценностей)


N
п/п

Фамилия, имя, отчество владельца личных денег и ценностей

Номер личного дела

Наименование (личные деньги и ценности)

Сумма по учетным данным (руб., коп.)

Примечание

1

2

3

4

5

6


Начальник учреждения

(подпись)

Главный бухгалтер

(подпись)

"

"

20

г.




Текст документа сверен по:
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти,
N 4, 22.01.2007



Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний

Название документа: Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний

Номер документа: 356

Вид документа: Приказ Минюста России

Принявший орган: Минюст России

Статус: Действующий

Опубликован: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 22.01.2007
Дата принятия: 08 декабря 2006

Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах