Вносится депутатами
Государственной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О специальном техническом регламенте
о парфюмерно-косметической продукции
1. Настоящий Федеральный закон в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, устанавливает:
1) правила идентификации парфюмерно-косметической продукции;
2) требования к парфюмерно-косметической продукции;
3) требования к потребительской упаковке и маркировке парфюмерно-косметической продукции;
4) требования к процессам хранения, перевозки и утилизации;
5) правила и формы оценки соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям настоящего Федерального закона.
2. Объектом технического регулирования настоящего Федерального закона является парфюмерно-косметическая продукция.
3. Парфюмерно-косметическая продукция подразделяется на следующие группы однородной продукции:
1) средства для ухода за кожей;
2) средства для ухода за волосами;
3) декоративная косметика;
4) средства для придания запаха;
5) средства для ухода за полостью рта;
6) средства для ухода за интимными органами;
7) средства, применяемые до, во время и после бритья;
8) средства для ухода за ногтями.
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:
1) ампульная косметика - парфюмерно-косметическая продукция, помещенная в герметически запаянный стеклянный сосуд, не содержащий консервантов, предназначенный для однократного применения;
2) аннотация парфюмерно-косметической продукции - словесное описание и (или) графическое обозначение парфюмерно-косметической продукции, содержащее характеристики ее потребительских свойств, назначение, рекомендации по применению, а также способ применения;
3) антиперспиранты - средства, уменьшающие потоотделение;
4) блеск для губ - средство декоративной косметики, образующее на губах блестящую пленку;
5) внешняя упаковка парфюмерно-косметической продукции (внешняя упаковка) - материал или изделие, в которое помещается внутренняя упаковка парфюмерно-косметической продукции;
6) внутренняя упаковка парфюмерно-косметической продукции (внутренняя упаковка) - емкость, предназначенная для непосредственного размещения парфюмерно-косметической продукции;
7) гель косметический - парфюмерно-косметическое средство гелеобразной консистенции;
8) глина косметическая - минеральные вещества природного происхождения, обладающие значительной пластичностью, используемые для косметических процедур;
9) грязи косметические - минеральные и (или) органические вещества природного происхождения, используемые для косметических процедур;
10) дезодорант - парфюмерно-косметическое средство, замедляющее разложение пота и (или) маскирующее его запах;
11) карандаш косметический - парфюмерно-косметическое средство, выпускаемое в виде карандашей, в деревянном или пластиковом корпусе;
12) клиническая безопасность - состояние, при котором при использовании парфюмерно-косметической продукции по назначению и при использовании, которое можно разумно предвидеть, отсутствует кожно-раздражающее и сенсибилизирующее действие, свидетельствующее о причинении вреда жизни или здоровью граждан;
13) консерванты - вещества, обеспечивающие устойчивость парфюмерно-косметических средств к микробному загрязнению в течение срока годности;
14) красители - химические вещества природного и (или) синтетического происхождения, применяемые для придания окраски парфюмерно-косметической продукции;
15) лосьон - жидкое парфюмерно-косметическое средство, предназначенное для ухода за кожей и (или) волосами, и (или) ногтями;
16) масло косметическое - парфюмерно-косметическое средство в виде жидких масляных форм;
17) маска - парфюмерно-косметическое средство, имеющее целевое назначение и обеспечивающее эффективный уход за кожей и (или) за волосами и (или) ногтями;
18) мыло туалетное - парфюмерно-косметическое средство, используемое вместе с водой для мытья и ухода за телом;
19) название парфюмерно-косметической продукции - индивидуализирующее обозначение парфюмерно-косметической продукции, присвоенное ей изготовителем;
20) назначение парфюмерно-косметической продукции - функциональное свойство парфюмерно-косметической продукции, конкретизирующее область его применения;
21) наименование парфюмерно-косметической продукции - обозначение изделия, позволяющее отнести его к группе однородной парфюмерно-косметической продукции;
22) открытка - листовое изделие любого формата с информацией для потребителя;
23) очищение глубокое - отшелушивание поверхностных отмерших клеток рогового слоя кожи химическим и (или) механическим способом;
24) очищение поверхностное - удаление избытка кожного секрета, загрязнений, средств декоративной косметики;
25) партия парфюмерно-косметической продукции (партия продукции) - количество парфюмерно-косметической продукции одного наименования и названия, изготовленное в определенный период времени и обозначенное кодом;
26) парфюмерная (ароматическая) композиция - смесь веществ, предназначенная для придания запаха и (или) маскировки запаха ингредиентов парфюмерно-косметической продукции;
27) парфюмерно-косметический ингредиент (ингредиент) - химическое вещество или продукт синтетического и (или) натурального происхождения, используемые для производства парфюмерно-косметической продукции. К парфюмерно-косметическим ингредиентам не относятся примеси в ингредиентах, а также материалы, использованные в процессе парфюмерно-косметического производства и не присутствующие в готовой парфюмерно-косметической продукции;
28) парфюмерно-косметическая продукция - средства, предназначенные для наружного нанесения на кожу, волосы, ногти, губы, зубы, слизистую оболочку полости рта и наружные половые органы человека исключительно в следующих целях (по отдельности или в любой комбинации):
а) очищения и (или) изменения их внешнего вида без нарушения их целостности;
б) придания им приятного запаха и (или) коррекции запаха;
в) поддержания их в нормальном функциональном состоянии;
29) парфюмерно-косметическое производство - совокупность технологических операций и управленческих действий, имеющих целью изготовление парфюмерно-косметической продукции;
30) паста зубная - парфюмерно-косметическое средство пастообразной или гелеобразной консистенции для ухода за зубами и полостью рта;
31) пластырь косметический - парфюмерно-косметическое средство, изготовленное из листового материала, обладающего адгезивным действием, предназначенное для проведения косметических процедур;
32) помада губная - средство декоративной косметики, предназначенное для нанесения на губы;
33) потребительская упаковка парфюмерно-косметической продукции (потребительская упаковка) - совокупность внутренней и внешней упаковки парфюмерно-косметической продукции, поступающая к потребителю с парфюмерно-косметической продукцией и не выполняющая функцию транспортной упаковки. При отсутствии внешней упаковки потребительской упаковкой считается внутренняя упаковка;
34) пропеллент - газ-носитель, находящийся под давлением в металлической аэрозольной упаковке парфюмерно-косметической продукции, герметически закрытой с помощью клапана;
35) рецептура - установленный изготовителем полный перечень ингредиентов, входящих в состав парфюмерно-косметической продукции, с указанием массовой доли ингредиентов;
36) срок годности - установленный изготовителем период (срок), по истечении которого парфюмерно-косметическая продукция считается непригодной для использования по назначению;
37) скраб - парфюмерно-косметическое средство, предназначенное для отшелушивания поверхностных отмерших клеток рогового слоя кожи;
38) средство антицеллюлитное - парфюмерно-косметическое средство, предназначенное для ухода за участками тела с признаками целлюлита;
39) средство для депиляции - парфюмерно-косметическое средство для удаления волос;
40) средство для интимной гигиены - парфюмерно-косметическое средство по уходу за половыми органами и участками тела около них;
41) средство для татуажа - парфюмерно-косметическое средство, предназначенное для нанесения на поверхность кожи декоративного рисунка;
42) средство интимной косметики - парфюмерно-косметическое средство, предназначенные для гармонизации ощущений при половом контакте;
43) тальк - порошкообразное парфюмерно-косметическое средство на основе силиката магния, применяемое для припудривания кожи;
44) токсикологическая безопасность парфюмерно-косметической продукции - состояние, при котором при использовании парфюмерно-косметической продукции по назначению и при использовании, которое можно разумно предвидеть, отсутствует общетоксическое воздействие, свидетельствующее о причинении вреда жизни или здоровью граждан;
45) транспортная упаковка - упаковка, предназначенная для перевозки парфюмерно-косметической продукции;
46) тушь для волос - средство декоративной косметики для нанесения на пряди волос;
47) ультрафиолетовые фильтры - ингредиенты, способные поглощать и (или) отражать ультрафиолетовые лучи;
48) фотозащитное средство (солнцезащитное средство) - парфюмерно-косметическое средство, способное поглощать и (или) отражать ультрафиолетовые лучи;
49) шампунь - парфюмерно-косметическое средство, предназначенное для мытья волос и кожи головы;
50) ярлык - листовое изделие любого формата с информацией для потребителя, предполагающее навесной способ крепления.
1. Для целей применения настоящего Федерального закона идентификация проводится по признакам, характеризующим парфюмерно-косметическую продукцию и установленным в настоящем Федеральном законе.
2. Признаками, характеризующими парфюмерно-косметическую продукцию, являются:
1) способ применения продукции - парфюмерно-косметическая продукция предназначена исключительно для наружного нанесения на определенные части человеческого тела; продукция, используемая в виде инъекций или ингаляций не относится к парфюмерно-косметической продукции;
2) место нанесения продукции - парфюмерно-косметическая продукция наносится на кожу, волосы, ногти, губы, зубы, слизистую оболочку полости рта и наружные половые органы;
3) цели применения продукции (по отдельности или в любой комбинации) - очищение и (или) изменение внешнего вида кожи, волос, ногтей, губ, зубов, слизистой оболочки полости рта и наружных половых органов без нарушения их целостности, придание им приятного запаха и (или) коррекция запаха, поддержание их в нормальном функциональном состоянии.
3. Идентификация парфюмерно-косметической продукции проводится по документации. В качестве документации могут быть использованы стандарты, технические условия, нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, товаросопроводительная документация, договоры поставки, спецификации, технические описания, аннотации, этикетки, ярлыки и другие документы, характеризующие продукцию.
1. Парфюмерно-косметическая продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации, при использовании по назначению и при использовании, которое можно разумно предвидеть в течение срока годности, не должна причинять вреда жизни и здоровью человека.