МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2006 года N 193

О конкурсах на право заключения договора пользования рыбопромысловым
участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при
осуществлении прибрежного рыболовства

(с изменениями на 8 февраля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 августа 2008 года на основании
приказа Минсельхоза России от 2 июля 2008 года N 300
____________________________________________________________________

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2005 года N 316 "Об организации промысла тихоокеанских лососей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст.2123)

приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства согласно приложению 1.

2. Утвердить Типовое положение о комиссии по проведению конкурса согласно приложению 2.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра В.А.Измайлова.

Министр
А.В.Гордеев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

15 сентября 2006 года,

регистрационный N 8285

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 30 июня 2006 года N 193

     
ПОРЯДОК
проведения конкурсов на право заключения договора пользования
рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей
 при осуществлении прибрежного рыболовства

(с изменениями на 8 февраля 2007 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения открытых конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства (далее - конкурс).

2. Предметом конкурса является право на заключение договора пользования рыбопромысловым участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей при осуществлении прибрежного рыболовства (далее - договор пользования рыбопромысловым участком).

Конкурс может проводиться в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из таких участков должен составлять отдельный лот.

3. Организатором конкурса является Федеральное агентство по рыболовству. Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.

Для проведения конкурса организатор конкурса утверждает состав комиссии по проведению конкурсов (далее - комиссия), назначает ее председателя и определяет порядок работы комиссии в соответствии с Типовым положением о комиссии по проведению конкурса в соответствии с приложением N 2.

4. Для участия в конкурсе приглашаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - участники конкурса), зарегистрированные в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок, в отношении которого проводится конкурс.

II. Требования к участникам конкурса

5. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к участникам конкурса:

1) участник конкурса должен быть зарегистрирован в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок, в отношении которого проводится конкурс;

2) в отношении участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится процедура банкротства - конкурсное производство, либо в отношении участника конкурса - юридического лица не проводится процедура ликвидации;

3) деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

_______________

Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1).

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом участник конкурса считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

5) отсутствие у организатора конкурса сведений о принудительном расторжении с участником конкурса договора пользования рыбопромысловым участком в связи с нарушением таким участником конкурса существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие дате проведения конкурса.

Проверка соответствия участников конкурса требованиям осуществляется комиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на участников конкурса обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2-5 настоящего пункта.

6. Участник конкурса не вправе претендовать на участие в конкурсе, если в результате заключения договора пользования рыбопромысловым участком совокупное количество рыбопромысловых участков, находящихся либо передаваемых в пользование участнику конкурса, на которых осуществляются добыча и вылов тихоокеанских лососей, и расположенных в границах муниципального района, городского округа, на территории которого находится рыбопромысловый участок, составит более 35 процентов от количества рыбопромысловых участков, указанных в подпункте 10 пункта 12 настоящего Порядка. При этом комиссия вправе уменьшить указанный в настоящем пункте предельный процент, установив его в конкурсной документации.

В случае, если участник конкурса в течение года, предшествующего году проведения конкурса, обладал правом пользования на рыбопромысловые участки, указанные в подпункте 10 пункта 12 настоящего Порядка, совокупное количество которых составляло более 35 процентов, он вправе претендовать на право заключения договора пользования рыбопромысловыми участками, совокупное количество которых превышает 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, на которые такой участник конкурса обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.

Указанные в настоящем пункте ограничения не применяются в случаях, если такой участник конкурса является единственным участником конкурса по отдельному лоту.

7. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) непредставление участником конкурса определенных пунктом 24 настоящего Порядка документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

2) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 23, 24, 26 настоящего Порядка.

В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

III. Извещение о проведении конкурса

8. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыбопромысловый участок (далее - официальное печатное издание), и размещается на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству, а также на официальном сайте территориального отделения Федерального агентства по рыболовству соответствующего субъекта Российской Федерации, (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

9. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса, комиссии;

2) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с пунктами 23, 34 настоящего Порядка;

3) требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

4) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, установленные в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса;

7) срок, на который заключается договор пользования рыбопромысловым участком. Указанный срок не должен превышать 20 лет (подпункт в редакции приказа Минсельхоза России от 8 февраля 2007 года N 79 - см. предыдущую редакцию);

8) информация о рыбопромысловом участке, в отношении которого проводится конкурс (далее - рыбопромысловый участок), в том числе о местоположении, размере, границах и об ограничениях его использования;

9) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

10. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор конкурса обязан направить соответствующие уведомления всем участникам конкурса.

IV. Порядок предоставления конкурсной документации

11. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается комиссией по согласованию с организатором конкурса.

12. Конкурсная документация должна содержать:

1) сведения, указанные в извещении о проведении конкурса;

2) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению, форму заявки на участие в конкурсе;

3) перечень документов, прилагаемых участником конкурса к заявке на участие в конкурсе в целях подтверждения сведений, указанных в подпунктах 6-10 пункта 24 настоящего Порядка;

5)* порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".

6) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, а также порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

7) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный в соответствии с настоящим Порядком, при этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота конкретный удельный вес каждого из критериев оценки, установленный комиссией в соответствии с пределами, предусмотренными пунктом 47 настоящего Порядка. Сумма удельных весов всех критериев оценки, устанавливаемых комиссией, должна составлять 100 процентов;

8) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный им договор пользования рыбопромысловым участком, а также документы, подтверждающие перечисление в бюджет муниципального района или городского округа, на территории которого расположен рыбопромысловый участок, денежных средств за право заключения договора пользования рыбопромысловым участком в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, а также документы, подтверждающие перечисление денежных средств на лицевой счет по учету средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в территориальных органах Федерального казначейства федеральному государственному учреждению бассейновому управлению по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству, в зоне деятельности которого расположен рыбопромысловый участок, в отношении которого проводится конкурс на осуществление рыбоводно-мелиоративных работ в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, в случае, если такое требование установлено в конкурсной документации. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 дней (подпункт в редакции приказа Минсельхоза России от 8 февраля 2007 года N 79 - см. предыдущую редакцию);

9) указание на ограничения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;

10) перечень всех рыбопромысловых участков, на которых осуществляется добыча (вылов) тихоокеанских лососей, расположенных в границах муниципального района, городского округа, на территории которого располагается рыбопромысловый участок;

11) условие о расторжении организатором конкурса договора пользования рыбопромысловым участком в случае нарушения участником конкурса, с которым заключен такой договор, его существенных условий, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, представленной участником конкурса, с которым заключен договор.

13. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора пользования рыбопромысловым участком, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, который заключается на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и в заявке на участие в конкурсе, представленной участником конкурса, с которым заключается договор пользования рыбопромысловым участком.

14. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

15. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

16. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.