Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 7 мая 2006 года N 274


О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации  от 8 ноября 2001 года N 779

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 779
Об утверждении федеральной целевой программы "Национальная
технологическая база" на 2002-2006 годы"

____________________________________________________________________


Правительство Российской Федерации

постановляет:


Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 года N 779 "Об утверждении федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 48, ст.4514; 2002, N 47, ст.4677).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 мая 2006 года N 274

     
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации
от 8 ноября 2001 года N 779 "Об утверждении федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы"

1. В пунктах 2 и 3 слова "Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации" заменить словами "Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации".

2. В федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы, утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):

а) паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Национальная технологическая база"
на 2002-2006 годы

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2001 года N 591-р

Государственные заказчики Программы

-

Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Государственный заказчик - оординатор Программы

-

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Российская академия наук, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство образования Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу,

Российское авиационно-космическое агентство, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по системам управления, Российское агентство по судостроению, государственное унитарное предприятие "Государственный центр системных исследований"

Цель и задачи Программы

-

целью Программы является развитие национальной технологической базы, способной обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции для решения приоритетных задач в области социально-экономического развития и национальной безопасности России. Задачами Программы являются: разработка промышленных технологий, критически важных для обеспечения разработки и производства конкурентоспособной наукоемкой продукции; технологическое перевооружение отечественной промышленности на основе передовых технологий; создание научно-технологического задела;
разработка технологий подготовки и повышения профессионального уровня кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности; активизация процессов коммерциализации новых технологий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

-

количество разработанных технологий;
доля разрабатываемых технологий, соответствующих мировому уровню;
количество пусковых объектов капитального строительства и реконструкции;
количество сохраняемых и создаваемых рабочих мест за период реализации Программы

Срок и этапы реализации Программы

-

2002-2006 годы (один этап)

Наименование подпрограммы

-

подпрограмма "Создание авиационно-космических материалов и развитие специальной металлургии России с учетом восстановления производства стратегических материалов и малотоннажной химии" на 2005-2008 годы (далее - подпрограмма)

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем средств (в ценах соответствующих лет) на финансирование Программы, включая подпрограмму, составляет на 2002-2006 годы 16909,2 млн.рублей (в том числе подпрограмма -
1050 млн.рублей),
в том числе:

а) за счет средств федерального бюджета - 9749,2 млн.рублей (в том числе подпрограмма - 700 млн.рублей), из них:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 7110 млн.рублей (в том числе подпрограмма - 300 млн.рублей);
на капитальные вложения - 2578,4 млн.рублей
(в том числе подпрограмма - 400 млн.рублей);
на прочие нужды - 60,8 млн.рублей;

б) за счет средств внебюджетных источников - 7160 млн.рублей (в том числе подпрограмма - 350 млн.рублей). Объемы и источники финансирования Программы уточняются ежегодно исходя из реальных возможностей экономики и федерального бюджета на соответствующий год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

создание современной технологической базы, необходимой для разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции, соответствующей мировому уровню, в области важнейших технических систем (воздушного, морского и наземного транспорта, ракетно-космической техники, машиностроительного, энергетического оборудования, вычислительной техники, систем управления и связи), медицинской техники и лекарственных средств, обеспечивающей технологическую безопасность России, возможности для равноправного международного сотрудничества в сфере развития технологий, увеличение доли высокотехнологичной продукции и услуг в сфере экономики;
сохранение и создание около 182 тыс. рабочих мест на отечественных предприятиях высокотехнологичных отраслей промышленности;

формирование научных и технологических предпосылок на основе создаваемых технологий, соответствующих мировому уровню (не менее 72 процентов общего объема разработок), для кардинального изменения структуры экспорта в пользу наукоемкой продукции за счет резкого повышения потребительских свойств и конкурентоспособности выпускаемой продукции, закрепления традиционных и освоения новых сегментов мирового рынка;
в 2002-2006 годах размер средств от налогов, поступающих в федеральный бюджет и внебюджетные фонды, составит 36161 млн.рублей;

индекс доходности инвестиций (рентабельность) бюджетных ассигнований составит 3,62, а срок окупаемости бюджетных ассигнований (период возврата) - около 1 года, что свидетельствует о высокой эффективности Программы";


б) в абзаце сорок девятом раздела 1 слова "Министром промышленности, науки и технологий Российской Федерации" заменить словами "Министром промышленности и энергетики Российской Федерации";

в) раздел 2 дополнить таблицей следующего содержания:

"Основные показатели и индикаторы эффективности реализации федеральной
целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы


Задачи Программы

Целевые индикаторы и показатели

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Разработка промышленных технологий, необходимых для обеспечения разработки и     

количество разрабатываемых технологий (шт.)

310

330

290

200

120

производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках наукоемкой продукции

количество завершенных разработок технологий (шт.)

30

70

90

80

120

Технологическое перевооружение производства на основе технологий, соответствующих мировому уровню

количество внедренных технологий, соответствующих мировому уровню (шт.)

11

27

45

52

88

количество объектов капитального строительства и реконструкции (шт.)

26

26

24

20

18

количество пусковых объектов (шт.)

-

-

4

6

17

Создание научно-технического задела

количество завершенных поисковых и базовых технологических НИР (шт.)

20

35

41

26

32

Активизация процессов коммерциализации новых технологий

удельный вес привлеченных внебюджетных средств в общем объеме финансирования (процентов)

41

42

43

43

43

Создание технологий, соответствующих мировому уровню

удельный вес разрабатываемых технологий, соответствующих мировому уровню (процентов)

58

62

66

68

72

Социально-экономическая эффективность Программы

количество сохраняемых и создаваемых рабочих мест (тыс.)

12

23

34

45

68" ;


г) в разделе 5 в абзацах первом, четвертом и одиннадцатом слова "Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже;

д) раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Оценка эффективности реализации Программы


Экономическая эффективность реализации Программы (без учета подпрограммы) характеризуется следующими показателями:

налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды, - 36161 млн.рублей;

чистый дисконтированный доход - 2421,1 млн.рублей;

бюджетный эффект - 26184,9 млн.рублей;

индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям - 3,62;

индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистому доходу предприятий - 1,14;

удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства) - 0,57;

срок окупаемости инвестиций из всех источников финансирования - 4 года;

срок окупаемости средств федерального бюджета - 1 год;

внутренняя норма доходности инвестиций - 0,42 (при норме дисконтирования 0,2);

уровень безубыточности - 0,73.

Сопоставление показателей эффективности федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы и затрат (по годам)

(млн.рублей)

Наименование показателя

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2002-2006
годы - всего

Размер

2307,3

2717,3

2726,6

2994

5114

15859,2

инвестиций из всех источников финансирования (в ценах соответствующих лет)

Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е=14 процентов)

1,48

1,3

1,1

1

0,88

Размер инвестиций из всех источников финансирования (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году)

3418,4

3531,4

3108,3

2994

4486

17538,1

Чистый дисконтированный
доход

-1599,1

-2660,5

-2051,9

91,7

2421,1

Срок окупаемости инвестиций (лет)

4

Индекс доходности (рентабельность) инвестиций

1,14

Внутренняя норма доходности

-

-

-

-

-

0,42

Уровень безубыточности

0,77

0,75

0,73

0,72

0,69

0,73

Средства федерального бюджета, выделяемые на НИОКР, капитальные вложения и прочие нужды (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году)

1936,8

1958,9

1728,9

1734

2617,5

9976,2

Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные

6933,9

6663

6457,6

7667

8439,6

36161

фонды (в действующих ценах с учетом дисконтирования к 2005 году)

Бюджетный эффект

4997,1

9701,1

14429,8

20362,8

26184,9

Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований

3,62

Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства)

0,57

Срок окупаемости средств федерального бюджета (лет)

1


Реализация мероприятий Программы будет определять технологические возможности страны на длительную перспективу и способствовать созданию научно-технологических основ для повышения качества жизни, подъема экономики и равноправного участия страны в мировых рынках высокотехнологичной наукоемкой продукции, а также позволит:

преодолеть наметившееся неблагоприятное для безопасности страны отставание от мирового уровня по критическим технологическим направлениям;

создать передовую технологическую базу для производства конкурентоспособной высокотехнологичной наукоемкой продукции, соответствующей мировому уровню, в области важнейших технических систем (воздушного, морского и наземного транспорта, ракетно-космической техники, машиностроительного, энергетического оборудования, вычислительной техники, систем управления и связи), лекарственных средств и другой наукоемкой продукции, создать предпосылки для равноправного международного технологического сотрудничества;

обеспечить сохранение и создание в процессе реализации Программы около 182 тыс. рабочих мест на предприятиях высокотехнологичных отраслей экономики;

создать на основе разрабатываемых технологий, соответствующих мировому уровню (планируемая доля в общем объеме разрабатываемых технологий - не менее 72 процентов), научные и промышленно-технологические предпосылки для кардинального изменения структуры экспорта в пользу наукоемкой продукции за счет резкого повышения потребительских свойств и конкурентоспособности выпускаемой продукции, закрепления традиционных и освоения новых сегментов мирового рынка;

существенно сократить отставание России в сфере высоких технологий, являющихся основой мирового развития в XXI веке.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»