1. Экономический кризис не вызвал обвальной безработицы, рост которой оставался умеренным. Однако первые симптомы экономической стабилизации не могут в ближайшее время позитивно сказаться на рынке труда.
2. Несоответствие между экономической динамикой и динамикой занятости населения остается. Спад производства и нарастание числа финансово-экономических проблем не сопровождались адекватным сокращением численности занятых. Производительность труда значительно снизилась. Многие организации стоят перед дилеммой: сокращение персонала в целях повышения эффективности производства или сохранение кадрового ядра (в том числе за счет сокращенного рабочего времени и административных отпусков) в ожидании экономического роста.
3. Ограниченные инвестиционные возможности создают опасность дефицита рабочих мест в ближайшие годы.
4. Дополнительный фактор роста безработицы - трудности в финансировании бюджетного сектора экономики, временная задолженность бюджета по выполненному государственному заказу.
5. Обостряются проблемы трудоустройства отдельных социально-демографических групп населения: молодежи, инвалидов, женщин, демобилизованных военнослужащих. Нарушаются их трудовые права. В результате снижения уровня жизни поисками работы заняты группы населения, ранее активно не претендовавшие на рабочие места.
6. Происходит диверсификация занятости на полную, частичную, временную, эпизодическую. Сохраняются значительные масштабы скрытой безработицы. Имеет место предложение рабочей силы в серой (недоступной налогообложению) сфере экономики.
7. Система государственного профессионального образования недостаточно гибко реагирует на изменения спроса на рабочую силу. Увеличивается разрыв между требуемым работодателями качеством рабочей силы и квалификацией соискателей рабочих мест.
8. Ухудшающиеся условия труда ведут к снижению качества рабочего места, формируют непрестижные, трудно заполняемые рабочие места. Производственный травматизм расширяет группу граждан с ограниченной трудоспособностью, для которых подбор нового рабочего места затруднен. Государственные издержки по реабилитации инвалидов растут.
9. В относительно благополучном положении, с точки зрения кадровой стабильности, находятся отрасли экономики, ориентированные на экспорт. Пока еще имеют место спад производства и сокращение численности персонала в традиционных отраслях, продукция которых предназначена для потребления на внутреннем рынке и не выдерживает конкуренции с аналогичными импортными товарами.
10. Организации, находящиеся в кризисных условиях, теряют квалифицированных работников. Возникающий дефицит опытных обученных кадров становится дестабилизирующим экономическим фактором.
11. Происходящие изменения в развитии отдельных отраслей народного хозяйства с учетом специфики регионов еще не дали четкой картины приоритетов перспектив развития отраслей. Географически сегментированные рынки труда, особенно в районах концентрации монопроизводств, незначительные возможности переезда в другую местность снижают территориальную мобильность рабочей силы. Безработица концентрируется в экономически депрессивных зонах.
В 1996-1997 годах спрос на рабочую силу и предложение ее на рынке труда по прогнозу не будут совпадать по масштабам и структуре. Экономика еще не достигнет достаточного потенциала для полного решения вопросов безработицы.