МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2005 года N 258

Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе

(с изменениями на 9 августа 2023 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 марта 2024 года на основании
приказа Минюста России от 22 февраля 2024 года № 44
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813; 2000, N 50, ст.4864; 2001, N 17, ст.1646; N 53 (ч.I), ст.5030; N 17, ст.1767; 2002, N 2, ст.129; N 10, ст.965; N 22, ст.2029; N 24, ст.2254; N 27, ст.2620; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.154; 2003, N 27(ч.I), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607), подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст.553),

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 26 августа 2023 года приказом Минюста России от 9 августа 2023 года N 210. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Установить, что пенсионное обеспечение уволенных со службы сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также выплата им пособий, компенсаций и предоставление льгот, установленных по месту получения пенсии, с 1 января 2001 года осуществляется пенсионными службами уголовно-исполнительной системы.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе.

3. ФСИН России (Ю.И.Калинин) осуществлять контроль за работой территориальных органов ФСИН России по пенсионному обеспечению сотрудников и их семей.

4. Признать утратившими силу:

приказ Минюста России от 5 мая 2000 года N 145 "Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе Минюста России" (зарегистрирован в Минюсте России 18.05.2000, регистрационный N 2228);

приказ Минюста России от 27 декабря 2002 года N 357 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 23.01.2003, регистрационный N 4151);

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 февраля 2004 года N 28 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 мая 2000 года N 145" (зарегистрирован в Минюсте России 11.02.2004, регистрационный N 5542).

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра В.У.Ялунина.

Министр
Ю.Я.Чайка

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

30 января 2006 года,

регистрационный N 7427

     Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 30 декабря 2005 года N 258

     

ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе

     I. Общие положения

1.1. Инструкция об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе* регулирует вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы**, и их семей пенсиями, пособиями, компенсациями и льготами, установленными действующим законодательством.

________________

* Далее - Инструкция.

** Далее - УИС.

1.2. Виды пенсий и пособий, порядок их назначения, выплаты и перерасчета, а также исчисление выслуги лет для назначения пенсий установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"*, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"**, Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1)*** и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"****, другими нормативными правовыми актами по вопросам пенсионного обеспечения, а также соглашениями (договорами) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами.

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813; 2000, N 50, ст.4864; 2001, N 17, ст.1646; N 53 (ч.I), ст.5030; N 17, ст.1767; 2002, N 2, ст.129; N 10, ст.965; N 22, ст.2029; N 24, ст.2254; N 27, ст.2620; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.154; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831, 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; N 46 (ч.I), ст.4437; 2004, N 19 (ч.I), ст.1835, N 35, ст.3607.

*** Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1998, N 48, ст.5850; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; N 7, ст.610; N 33 (ч.I), ст.3413; N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 27, ст.2779; N 30, ст.3033; N 50, ст.4929; N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 43, ст.4108; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 18, ст.1689; N 35, ст.3607.

**** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст.2000; 1995, N 9, ст.751, 752; N 12, ст.1058; N 27, ст.2587; N 48, ст.4684; 1996, N 16, ст.1903; N 19, ст.2307; N 46, ст.5255; 1998, N 6, ст.737; N 30, ст.3613; 1999, N 15, ст.1818; 2000, N 3, ст.271; N 9, ст.1041; N 30, ст.3145;  N 36, ст.3659; N 37, ст.3723; N 39, ст.3868; N 42, ст.4145; 2001, N 32, ст.3328; 2002, N 9, ст.936; N 16, ст.1576; N 24, ст.2303; N 40, ст.3933; N 47, ст.4687; 2003, N 33, ст.3269; N 46 (ч.II), ст.4477; 2004, N 23, ст.2307; N 43, ст.4226; N 48, ст.4781; 2005, N 1 (ч.II), ст.127.

1.3. Льготы и компенсации лицам, уволенным со службы из учреждений и органов УИС, предоставляются пенсионными органами в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"*, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1**, Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"***, Федеральным законом от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"**** и другими нормативными правовыми актами, если предоставление льгот и выплата компенсаций предусматриваются по месту получения пенсии лицами, имеющими право на получение соответствующих льгот и компенсаций.

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2964; 1998, N 16, ст.1796; N 30, ст.3613; 2000, N 26, ст.2730; 2001, N 11, ст.1002; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 50, ст.4847;  N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 10, ст.832; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607.

** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 29, ст.3698; 2001, N 1 (ч.I), ст.2;  N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 27, ст.2620;  N 30, ст.3033; 2004, N 35, ст.3607.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 1998, N 47, ст.5703, ст.5704; 2000, N 2, ст.161; N 19, ст.2023; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; N 33 (ч.I), ст.3427; N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; N 48, ст.4743; N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 19, ст.1750; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 19 (ч.I), ст.1837; N 25, ст.2480; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.25.

**** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст.2620; 2003, N 22, ст.2066; N 27, ст.2700

1.4. Основные понятия, применяемые в настоящей Инструкции:

1.4.1. Пенсионные органы ФСИН России* - штатные пенсионные подразделения в центральном аппарате и территориальных органов ФСИН России** либо финансовые (экономические) подразделения территориальных органов ФСИН России, имеющие в своем штате сотрудников по пенсионной работе.

________________

* Далее - пенсионные органы.

**Далее - территориальные органы.

1.4.2. Назначение пенсии - принятие решения пенсионным органом о предоставлении права на пенсию и установлении ее размера с конкретной даты.

1.4.3. Возобновление пенсии - принятие решения пенсионным органом о возобновлении ранее назначенной и впоследствии прекращенной (приостановленной) пенсии.

1.4.4. Перерасчет пенсии - принятие решения пенсионным органом о пересмотре размера ранее назначенной пенсии.

1.4.5. Место нахождения пенсионного дела - пенсионный орган УИС субъекта Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

1.4.6. Прекращение пенсии - принятие решения пенсионным органом о прекращении выплаты пенсии в связи со смертью ее получателя либо утратой права на ее получение по линии ФСИН России.

1.5. Работа по социальному обеспечению сотрудников в УИС включает в себя:

1.5.1. Назначение пенсий лицам, проходившим службу в УИС, и их семьям, а также семьям пенсионеров из числа этих лиц.

1.5.2. Исчисление, выплату, перерасчет и прекращение выплаты назначенных пенсий.

1.5.3. Назначение и выплату пособий и компенсаций пенсионерам УИС и членам их семей.

1.5.4. Ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел.

1.5.5. Организацию и осуществление контроля за правильностью и своевременной выплатой пенсий учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации* и иных установленных законодательством пособий и компенсаций.

________________

* Далее - Сбербанк.

1.5.6. Выдачу пенсионерам документов о праве на льготы, установленные законодательством.

1.5.7. Распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам.

1.5.8. Взаимодействие с медицинскими и хозяйственными службами в вопросах санаторно-курортного обслуживания пенсионеров.

1.5.9. Разъяснение пенсионного законодательства (при необходимости с участием юридических служб), рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения, организация приема пенсионеров.

1.5.10. Представление отчетности по пенсионной работе.

1.5.11. Взаимодействие в работе с пенсионными органами других министерств и ведомств, органами социальной защиты населения, общественными органами и организациями.

1.5.12. Проведение учебных мероприятий по повышению служебной квалификации сотрудников, занятых на работе по пенсионному обеспечению уволенных сотрудников УИС и их семей.

1.6. Финансово-экономическое управление ФСИН России* осуществляет общее методическое руководство работой по социальному обеспечению в УИС и контроль за ее организацией.

________________

* Далее - ФЭУ ФСИН России.

1.7. Обеспечение бланками разрешений на выплату пенсии, поручений на единовременную выплату и удостоверений на различные виды льгот осуществляется централизованно ФЭУ ФСИН России. Изготовление других видов документов возлагается на соответствующие органы УИС, обеспечивающие назначение и выплату пенсий и пособий.

II. Организация назначения пенсий

2.1. Оформление документов для назначения пенсий лицам, уволенным со службы в УИС, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников УИС производится кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС по последнему месту службы.

Документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца семье умершего пенсионера оформляются по месту нахождения пенсионного дела.

2.2. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника УИС проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие календарному исчислению и исчислению на льготных условиях, после чего на сотрудника, увольняемого с правом на пенсию или на ежемесячное социальное пособие, составляется расчет выслуги лет, который согласовывается с пенсионный органом.

Расчет выслуги лет, согласованный с пенсионным органом, объявляется увольняемому сотруднику. При этом сотрудником кадрового подразделения разъясняются вопросы, связанные с исчислением выслуги лет и социальной защитой.

2.3. Материалы о назначении пенсии представляются кадровым подразделением в пенсионный орган по месту жительства пенсионера не позднее 10 дней со дня поступления заявления о назначении пенсии либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

2.4. Для назначения пенсии кадровыми аппаратами представляются следующие документы:

2.4.1. При назначении пенсии за выслугу лет:

а) заявление о назначении пенсии (приложение N 1);

б) расчет выслуги лет (приложение N 2);