Статус документа
Статус документа

     

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2005 года N 36

Об утверждении санитарных правил СП 2.6.1.2040-05
"Обеспечение радиационной безопасности при проектировании,
строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов"
(СП РБ АС-2005)

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________



В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст.3953)

постановляю:

1. Утвердить санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов" СП 2.6.1.2040-05 (приложение).

2. Ввести в действие санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов" с 1 марта 2006 года.

Г.Г.Онищенко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 февраля 2006 года,

регистрационный N 7463     

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации
от 28 декабря 2005 года N 36

     

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

Обеспечение радиационной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов
(СП РБ АС-2005)

Санитарные правила СП 2.6.1.2040-05

     

I. Область применения

1.1. Санитарные правила "Обеспечение радиационной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов" (далее - Санитарные правила) регламентируют санитарно-эпидемиологические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения и защите окружающей среды при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов (судов с ядерными энергетическими установками, использующих паропроизводящие установки с водо-водяными реакторами).

1.2. Санитарные правила определяют требования к конструкции, специальному оборудованию и персоналу атомного судна, а также требования к организации радиационной безопасности и системе радиационного контроля, которые должны обеспечить безопасность экипажа судна и защиту окружающей среды при нахождении судна в открытом море или территориальных водах.

1.3. Обеспечение радиационной безопасности работников порта и населения при нахождении судна в порту регламентированы Санитарными правилами СП 2.6.1.01-04 "Обеспечение радиационной безопасности портов Российской Федерации при заходе и стоянке в них атомных судов, судов атомно-технологического обслуживания и плавучих энергоблоков атомных теплоэлектростанций" (СПРБП-04).

1.4. Настоящие Санитарные правила являются обязательными только для вновь проектируемых судов. К атомным судам, находящимся в постройке и эксплуатации, а также подвергающимся переоборудованию, настоящие Правила применяются в части обеспечения радиационной безопасности насколько это целесообразно и технически возможно по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - органы госсанэпиднадзора).

1.5. Требования настоящих Санитарных правил являются обязательными на территории Российской Федерации для всех организаций, участвующих в проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов.

1.6. Настоящие Санитарные правила предназначены для специалистов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор, служб радиационной безопасности и радиационного контроля эксплуатирующих организаций.

II. Нормативные ссылки


Настоящие Правила разработаны на основании и с учетом следующих нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700);

Федеральный закон от 09.01.96 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141);

Федеральный закон от 21.11.95 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; N 13, ст.1180; 2003, N 46 (ч.I), ст.4436);

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133);

Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1-758-99, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 2 июля 1999 года (письмом Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР признаны не нуждающимися в государственной регистрации);

Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.99 (письмом Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР признаны не нуждающимися в государственной регистрации);

Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002). СП 2.6.6.1168-02, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.10.2002 N 33 (зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2002, регистрационный N 4005);

Санитарные правила СП 2.6.1.01-04 "Обеспечение радиационной безопасности портов Российской Федерации при заходе и стоянке в них атомных судов, судов атомно-технологического обслуживания и плавучих энергоблоков атомных теплоэлектростанций (СПРБП-04)". Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2004, введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2004 N 5 с 01.07.2004 (зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2004, регистрационный N 5607);

Санитарные правила СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий". Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001 года, введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2003 N 18 с 01.01.2002 (зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2002, регистрационный N 3000).

III. Общие положения обеспечения радиационной безопасности атомных судов

3.1. Ядерная энергетическая установка (далее - ЯЭУ) атомного судна размещается в специальном отсеке, изолированном от всех прочих отсеков судна, с собственной системой вентиляции и включает в состав двухконтурную атомную паропроизводящую установку (далее - АППУ) с водо-водяным реактором (реакторами), первый контур со всеми обслуживающими его системами, контур, охлаждающий воды оборудования первого контура (так называемый третий контур), и временные хранилища жидких и твердых радиоактивных отходов (далее - ЖРО и ТРО), которые полностью размещены внутри защитной оболочки.

3.2. Основной целью обеспечения радиационной безопасности атомного судна и его ЯЭУ является защита персонала, населения и окружающей среды от радиационного воздействия при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии, а также ограничение этого воздействия при запроектных авариях путем создания и поддержания эффективных средств защиты. При этом приоритетным является обеспечение безопасности судна по сравнению с безопасностью ЯЭУ.

3.3. Проектные материалы должны содержать систематический анализ мер обеспечения радиационной безопасности атомного судна при постройке, эксплуатации, выводе из эксплуатации и утилизации и обоснование отсутствия неприемлемого риска для персонала, населения и окружающей среды. В проектных материалах указываются:

- основные критерии обеспечения радиационной безопасности и охраны окружающей среды;

- проектные уровни излучения;

- параметры радиационной обстановки при нормальной эксплуатации и авариях;

- анализ облучения персонала и населения.

При оценке радиационной безопасности учитываются условия окружающей среды, принятые в проекте, срок службы атомного судна и факторы риска от окружающей среды в предполагаемом районе эксплуатации.

3.4. При разработке проекта судна необходимо руководствоваться следующей иерархией источников радиационной опасности, формирующихся в процессе эксплуатации АППУ:

- активная зона, сформированная из набора тепловыделяющих сборок с тепловыделяющими элементами в герметизирующих оболочках;

- теплоноситель первого контура, заключенный в герметичный контур, рассчитанный на работу при повышенных давлении и температуре теплоносителя;

- контур охлаждения оборудования первого контура (3-й технологический контур, как правило, включающий бак с водой биологической защиты);

- цистерны (монжусы) временного хранения технологических вод (ЖРО), периодически сливаемых из 1-го и 3-го контуров, и вод дезактивации;

- временное хранилище ТРО.

Все эти источники размещаются внутри изолированного реакторного отсека (выгородки), снабженного автономной системой вентиляции.

Между обычными судовыми системами и системами, которые содержат или могут содержать радиоактивные вещества, как правило, не должно быть соединений. Если они необходимы, то в соответствии с установленными требованиями должны быть оборудованы двойной отсечной арматурой.

3.5. Проектные материалы содержат техническое описание проектных решений по судну в целом, ЯЭУ и различным системам, конструкциям, механизмам и другим компонентам, важным для радиационной безопасности.

В проектных материалах также приводятся:

- расчеты эффективности биологической защиты АППУ, хранилищ ЖРО и ТРО;

- транспортно-технологическая схема обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами (далее - РАО);

- состав и обязанности службы радиационной безопасности (далее - СРБ);

- ведомость специального снабжения.

3.6. Проект атомного судна содержит материалы по созданию глубокоэшелонированной защиты, физических барьеров, по созданию комплекса системы безопасности, предотвращающих возникновение и развитие аварийных ситуаций.

В проектных материалах приводится перечень и анализ возможных нарушений нормальной эксплуатации, проектных и запроектных аварий с рассмотрением возможных вариантов развития аварий, действий персонала и выполнения системами безопасности своих функций, а также конечных последствий аварий для персонала, населения и окружающей среды.

3.7. На начальной стадии проектирования атомного судна для него устанавливается категория потенциальной радиационной опасности и, в случае необходимости, оговаривается формирование санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения вокруг судна там, где оно вводится в эксплуатацию, пребывает в портах стоянки и снимается с эксплуатации.

Как правило, должна быть обеспечена 3-я категория радиационной опасности атомного судна.

3.8. На основании правил классификации и постройки атомных судов и плавучих сооружений Российского морского регистра судоходства (далее - РМРС) с точки зрения безопасности атомного судна его состояния в зависимости от частоты их появления и последствий разделяются на четыре класса (далее - КС):

КС-1 - нормальная эксплуатация ЯЭУ и судна в целом;

КС-2 - небольшие неисправности, не приводящие к существенному нарушению эксплуатации судна и ЯЭУ;

КС-3 - крупные повреждения судовых конструкций или оборудования ЯЭУ, приводящие к частичной неисправности судна и выводу реактора из действия;

КС-4 - тяжелые проектные аварии, требующие введения в действие защитных систем ЯЭУ, но не приводящие к неприемлемым выбросам радиоактивных веществ в окружающую среду.

Кроме того, рассматриваются состояния судна, относящиеся к запроектным авариям.

3.9. Радиационная безопасность атомного судна считается обеспеченной, если:

- облучение членов экипажа судна в результате воздействия всех радиационных факторов при КС-1 и КС-2 не превышает основных пределов, установленных действующими Нормами радиационной безопасности для соответствующих категорий лиц;

- эффективная доза, получаемая членами экипажа судна при КС-3, за период аварии не превышает основного предела дозы, установленного для персонала группы А (20 мЗв);

- эффективная доза, получаемая членами экипажа судна при КС-4, за период аварии не превышает максимального основного предела дозы, установленного для персонала группы А (50 мЗв);

- эффективная доза, получаемая населением при КС-4, за период аварии не превышает максимального основного предела дозы, установленного для населения (5 мЗв).

3.10. Для обеспечения радиационной безопасности атомного судна используются системы и средства, исключающие, ограничивающие и снижающие радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации и возможных аварийных ситуациях, а также при проведении потенциально-опасных работ, включая обращение с топливом.

Безопасность атомного судна обеспечивается за счет реализации принципа глубокоэшелонированной защиты, включающего стратегию предотвращения аварий и ограничения их последствий, а также применения системы физических барьеров на пути потенциально возможного распространения радиоактивных веществ (далее - РВ) и ионизирующих излучений (далее - ИИ) и системы технических и организационных мер по сохранению защитных барьеров и контролю их эффективности.

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ или информация о нем доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Лаборатория. Инспекция. Сертификация» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs