Недействующий

     

  Проект N 211456-4

 во втором чтении

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах
страхового обеспечения по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в 2006 году (Об отдельных вопросах выплаты пособий
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и
размерах страхового обеспечения по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний)

          

Статья 1. Финансирование выплаты пособий
по временной нетрудоспособности

1. Застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам,  заключенным с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не  являющимися индивидуальными предпринимателями, признаваемыми налогоплательщиками единого социального налога в соответствии с  подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации, пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачиваются за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период начиная с третьего дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

2. Застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы (перешедшими на упрощенную систему налогообложения либо являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого сельскохозяйственного налога), а также лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

3. Пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием  выплачиваются в соответствии с Федеральным  законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

4. В случаях, установленных законами Российской Федерации, федеральными законами, финансирование расходов, связанных с выплатой пособий по временной нетрудоспособности в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном  социальном страховании, осуществляется  за счет средств федерального бюджета, передаваемых для этих целей Фонду социального  страхования Российской Федерации.

Статья 2. Порядок исчисления пособия по временной
нетрудоспособности и пособия по беременности и родам

1. Пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие  по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа (для пособий по временной нетрудоспособности) и других условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.

2. Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом в случае повышения размера заработной платы в расчетном периоде указанное повышение учитывается с даты повышения фактически начисленной заработной платы.

Статья 3. Максимальный размер пособия по временной
нетрудоспособности и максимальный размер
пособия по беременности и родам

1. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением  пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, установленного Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", за полный календарный месяц не может превышать 15 000 рублей.

2. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов.

3. Застрахованному лицу, которое в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработало фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) и пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. В случае, если застрахованное лицо в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам работало у нескольких работодателей, при определении периода фактической  работы учитывается также период (периоды) его работы у предыдущего (предыдущих) работодателя (работодателей).

Статья 4. Размер единовременной страховой выплаты
по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1. Размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренный статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица исходя из максимальной суммы 46 900 рублей.

2. В случае смерти застрахованного лица единовременная страховая выплата устанавливается в размере 46 900 рублей.

Статья 5. Размер расходов на посторонний уход за застрахованным лицом,
оплачиваемых за счет средств обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1. За счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом в размере 900 рублей в месяц и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованным лицом в размере 225 рублей в месяц.

2. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры ежемесячных расходов на посторонний специальный медицинский уход и посторонний бытовой уход за застрахованным лицом определяются с учетом этих коэффициентов.

Статья 6. Приостановление действия отдельных
положений законодательных актов


Приостановить на 2006 год действие:

1) статьи 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929) в части исчисления пособия по  беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию;

2)  пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) в части определения размера единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона


Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

 Президент
     Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "Об отдельных вопросах выплаты
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний"

Проект федерального закона "Об отдельных вопросах выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" включает в себя правовые нормы, касающиеся выплат из средств Фонда социального страхования Российской Федерации, которые в последние годы закреплялись федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Так, на 2005 год установлено, что выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые два дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств работодателя, а с третьего дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Кроме того, установлен максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам (на 2005 год - 12480 рублей), введен новый порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также установлена максимальная сумма (на 2005 год - 43200 рублей), исходя из которой определяется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, приостановлено в этой связи действие пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части определения размера указанной единовременной выплаты, определен размер расходов на посторонний специальный медицинский и бытовой уход за застрахованным, оплачиваемых за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" указанные нормы не включены, поскольку в нем должны определяться на один финансовый год суммы доходов, поступающих из определенных источников, и суммы, подлежащие расходованию на определенные цели, а положения, не связанные с доходами и расходами (размеры пособий по обязательному социальному страхованию и других выплат, порядок их исчисления и т.п.) должны быть установлены отдельным федеральным законом.

В связи с этим в целях исключения пробела в правовом регулировании по указанным вопросам с 1 января 2006 года предусмотрено объединить вышеуказанные нормы в проекте федерального закона "Об отдельных вопросах выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В представленном проекте федерального закона предлагается закрепить действующие нормы по указанным вопросам, повысив при этом только максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам до 15000 рублей.

Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2006 года.



Текст документа сверен по:

рассылка     



Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»