В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается внести в ряд федеральных законов изменения, направленные на усиление роли политических партий при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, установление единого дня голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Принятие законопроекта будет способствовать единообразному применению нормативных правовых актов, связанных с осуществлением избирательных прав граждан.
Пунктом 12 статьи 7 законопроекта в статью 33 Федерального закона "О политических партиях" вносятся изменения, предусматривающие увеличение с 1 января 2006 года размера выделяемых из федерального бюджета средств на государственную поддержку политических партий в расчете на один полученный голос избирателя до 5 рублей. В действующей редакции статьи 33 Федерального закона "О политических партиях" объем средств, выделяемых политической партии, определяется умножением числа голосов избирателей, полученных за ее федеральный список, на 0,005 минимального размера оплаты труда, установленного на 1 марта года, предшествующего году выделения этих средств. Предусмотренные законопроектом изменения повлекут увеличение затрат федерального бюджета на государственную поддержку политических партий по итогам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва за 2006-2007 годы на 503997,8 тыс. рублей.
Статьей 2 законопроекта предполагается внести изменения в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Так, предлагается досрочно прекращать полномочия депутата Государственной Думы в случае установленного Верховным Судом Российской Федерации факта "систематического неисполнения депутатом своих обязанностей перед избирателями". К таким обязанностям законопроект относит поддержание связи с избирателями на определенных территориях, рассмотрение обращений избирателей, личный прием граждан. Данная норма подлежит уточнению, так как указанные в ней обязанности являются лишь одной из предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" форм деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Требует изменения предлагаемая законопроектом новая редакция части 2 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 законопроекта), согласно которой заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Устанавливаемый в этой части процессуальный срок не подлежит восстановлению, что исключает возможность рассмотрения дела судом и вынесения решения в случае пропуска этого срока. Исходя из общих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки не рассматриваются как пресекательные, а потому при наличии уважительных причин могут быть восстановлены.
С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков
Текст документа сверен по:
рассылка