• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2005 года N 158


О мониторинге работы органов
государственной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления по обеспечению
составления местных бюджетов на 2006 год


В целях обеспечения своевременного и качественного составления местных бюджетов и проведения мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению формирования местных бюджетов на 2006 год

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год.

2. Департаменту межбюджетных отношений (Силуанов А.Г.) ежемесячно представлять отчеты руководству Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений Силуанова А.Г.

Министр
А.Л.Кудрин

Порядок осуществления мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 23 июня 2005 года N 158


1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Мониторинг работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов муниципальных образований по обеспечению формирования местных бюджетов на 2006 год проводится ежемесячно Департаментом межбюджетных отношений по следующим направлениям:

- формирование органов местного самоуправления;

- создание правовых основ для регулирования системы межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации;

- наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

- установление единых и дифференцируемых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;

- утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств в субъекте Российской Федерации;

- разграничение имущества в соответствии с новыми предметами ведения и полномочиями;

- нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса муниципалитета;

- обеспечение муниципального финансового контроля;

- методологическое и кадровое обеспечение органов местного самоуправления.

3. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим приказом на основании:

- данных, представляемых субъектами Российской Федерации в соответствии с приложением к настоящему Порядку ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;

- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

Приложение к Порядку

Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
работы органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления по
обеспечению составления местных
бюджетов на 2006 год

I. Проведение организационных мероприятий по формированию муниципальных образований и органов местного самоуправления

(кол-во муниципальных образований)

Показатели

Всего

в том числе:

Определены
границы

Приняты
уставы

Созданы
представи-
тельные
органы

Избран
глава МО

Избран
глава
местной
админи-
страции

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

Итого:

II. Нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ


А. На уровне субъекта Российской Федерации

Нормативный правовой акт

Разрабатыва-
ется

Представлен в
представительный
орган субъекта РФ

Принят
дата, N

1. О межбюджетных отношениях в субъекте Российской Федерации

2. О закреплении федеральных и региональных налогов по единым нормативам на постоянной основе

3. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями *

_______________
* заполняется в разрезе отдельных государственных полномочий.

-

-

4. О порядке ведения реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации

х

5. О порядке предоставления реестра расходных обязательств муниципальных образований в субъект Российской Федерации

х



Б. На уровне муниципальных образований

(кол-во муниципальных образований)

Нормативный правовой акт

Разрабатывается

Представлен в
представительный
орган субъекта РФ

Принят дата, N

1. Положение о бюджетном процессе, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

2. Решение об установлении налога на доходы физических лиц, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

3. Решение об установлении земельного налога, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

4. Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

5. Положение о выдаче бюджетных кредитов и гарантий, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

6. Порядок самообложения граждан, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

7. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

8. Положение о порядке создания и использования резервных фондов, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

9. Положение о муниципальном контрольном органе, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

10. Положение по регулированию муниципального долга, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

11. Положение о целевом бюджетном фонде, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения

12. Решение о бюджете на очередной финансовый год, всего

в том числе:

Муниципальные районы

Городские округа

Городские поселения

Сельские поселения


III. Организация межбюджетных отношений


1. Система региональных фондов финансовой поддержки

Наиме-
нование
НПА

Правовое
основание

Региональ-
ный Фонд
финансовой
поддержки
муници-
пальных
районов

Региональ-
ный фонд
финансовой
поддержки
поселений

Фонд
муници-
пального
развития

Фонд
софинан-
сирования
социаль-
ных
расходов

Фонд
компен-
саций

Районный
фонд
финансовой
поддержки
поселений

Иные
виды
фондов

Поло-
жение о фонде (порядок образо-
вания)*

Методика распре-
деления*

_______________
* Критерии оценки:

У - утвержден;

П - подготовлен проект;

П/Р - проект рассматривается представительным органом субъекта РФ;

Н/Р - не разработан.

2. Система районных фондов финансовой поддержки поселений.

3. Введена ли система перечисления субвенций из местных бюджетов

4. Принято ли решение о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций поселениям.

5. Предусмотрена ли замена дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными (дифференцированными) нормативами от налога на доходы физических лиц.

IV. Организация муниципального финансового контроля

(кол-во муниципальных образований)

Муниципальные
районы

Городские
округа

Городские
поселения

Сельские
поселения

Созданы ли контрольные органы представительных органов муниципальных образований

в т.ч. в форме:

- контрольно-счетной палаты

- ревизионной комиссии

- другие формы(*)


V. Методологическое и кадровое обеспечение органов местного самоуправления

(кол-во муниципальных образований)

Наименование
проведенных мероприятий

Муниципальные
районы

Городские
округа

Городские
поселения

Сельские
поселения

1. Количество семинаров-совещаний со специалистами финорганов МО, всего в т.ч.:

- руководителями финорганов

- специалистами по составлению бюджетов

- специалистами по бюджетному учету

2. Количество специалистов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, всего в т.ч.:

- руководители финорганов

- специалисты по составлению бюджетов

- специалисты по бюджетному учету

3. Количество штатных единиц, всего в том числе:

- руководителях финорганов

- специалистах по составлению бюджетов

- специалистах по бюджетному учету

Из них вакантно, всего в том числе:

- руководителях финорганов

- специалистах по составлению бюджетов

- специалистах по бюджетному учету



Департамент межбюджетных отношений в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 мая 2005 года N 158 "О мониторинге работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 года" просит обеспечить в установленные сроки представление предусмотренной данным приказом информации с соответствующей пояснительной запиской.

При этом в случае необходимости может быть представлена дополнительная информация и показатели, не нашедшие отражение в Порядке осуществления мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного составления местных бюджетов на 2006 год.

Директор Департамента
межбюджетных отношений
А.Г.Силуанов


Текст документа сверен по:
официальный сайт Минфина России
www.minfin.ru
по состоянию на 30.06.2005

О мониторинге работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год

Название документа: О мониторинге работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год

Номер документа: 158

Вид документа: Приказ Минфина России

Принявший орган: Минфин России

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 23 июня 2005

Дата начала действия: 23 июня 2005
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах