Принят
на семнадцатом пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 17-6
от 19 апреля 2001 года )
МОДЕЛЬНЫЙ БИБЛИОТЕЧНЫЙ КОДЕКС
для государств - участников СНГ (часть третья)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с принятием новой редакции
Модельного библиотечного кодекса для государств - участников СНГ
(постановление Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ от 15 ноября 2003 года N 22-12)
____________________________________________________________________
Раздел IV
О книжных памятниках
Глава XIII. Общие положения
Статья 53. Законодательство государства о защите и
доступности книжных памятников
Законодательство государства о защите и доступности книжных памятников состоит из настоящего Кодекса, законов и иных правовых государственных актов, прямо или косвенно обеспечивающих сохранность и использование книжных памятников.
Статья 54. Основные понятия, используемые в
Кодексе относительно книжных памятников
В настоящем Кодексе употребляются следующие основные понятия:
книга - исторически сложившаяся рукописная, печатная, аудиовизуальная, электронная форма закрепления и передачи во времени и пространстве знаково-символьной или изобразительно-графической информации, предназначенной для чтения и повторяющихся воспроизведений;
книжные памятники - печатные и рукописные памятники: отдельные книги, газеты, журналы, картографические, нотные и другие издания, книжные и рукописные коллекции, обладающие выдающимися духовными, эстетическими, полиграфическими или документирующими достоинствами, представляющие в мировом или национальном масштабе, в масштабе региона или местности общественно значимую научную, историческую и культурную ценность и охраняемые специальным законодательством;
единичный книжный памятник - отдельный книжный памятник, представляющий в мировом или национальном масштабе, в масштабе региона или местности общественно значимую научную, историческую и культурную ценность и охраняемый специальным законодательством;
коллекция книжных памятников - организованное собрание единичных книжных памятников, представляющее в мировом или национальном масштабе, в масштабе региона или местности общественно значимую научную, историческую и культурную ценность и охраняемое специальным законодательством;
фонд книжных памятников - представительное специализированное собрание единичных памятников и (или) их коллекций, сформированное в целях оптимизации сохранения, изучения, использования и популяризации, представляющее в мировом или национальном масштабе, в масштабе региона общественно значимую научную, историческую и культурную ценность и охраняемое специальным законодательством;
учет книжных памятников - совокупность правил и процедур, обеспечивающих выявление книжных памятников, их идентификацию, регистрацию, учетно-документальное оформление, принятие под государственную охрану;
свод книжных памятников - единый распределенный банк данных о книжных памятниках, включающий унифицированные описания объектов, сделанные в соответствии с общей методикой, обеспечивающей поиск в единой информационной сети;
государственный реестр книжных памятников - юридически оформленный перечень особо ценных, охраняемых государством книжных памятников, составленный в порядке их государственной регистрации с указанием регистрационных номеров, статуса и категории охраны;
сохранность книжных памятников - обеспечение сохранения книжных памятников в возможно полном объеме их изначальных характеристик и важных в историко-культурном отношении особенностей.
Статья 55. Сфера применения Кодекса
Кодекс применяется по отношению ко всем книжным памятникам, независимо от формы собственности их держателей - юридических и физических лиц, являющихся гражданами государства или осуществляющих деятельность на его территории.
Глава XIV. Виды и категории книжных памятников
Статья 56. Виды книжных памятников
Кодекс регулирует деятельность юридических и физических лиц в отношении следующих видов книжных памятников:
- единичные книжные памятники;
- коллекции - книжные памятники;
- фонды книжных памятников.
Статья 57. Категории книжных памятников
По степени историко-культурной ценности книжные памятники подразделяются на мировые, национальные, региональные, местные:
- книжными памятниками мирового уровня являются памятники, имеющие универсальное значение для развития человечества;
- книжными памятниками национального уровня являются памятники, имеющие первостепенное значение для истории и культуры данной нации;
- книжными памятниками регионального уровня являются памятники, ценность которых определяется их значимостью в истории и культуре государств, входящих в тот или иной регион;
- книжными памятниками местного уровня являются памятники, представляющие особую ценность для соответствующей части государства, включая территории компактного проживания тех или иных этнических групп.
Глава XV. Собственность на книжные памятники
Статья 58. Формы собственности на книжные памятники
Книжные памятники могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иной форме собственности.
Подтверждение форм собственности и полномочий собственников, владельцев и распорядителей книжных памятников осуществляется органами исполнительной власти, на которые возложено государственное регулирование в области культуры в соответствии с действующим законодательством и гражданским кодексом страны.
Статья 59. Государственное хранение книжных памятников
Государственное хранение книжных памятников обеспечивает организацию системы мер по учету, сохранению и использованию указанных памятников, находящихся в библиотеках, музеях, книжных палатах, архивах, органах научно-технической информации и других фондохранилищах на правах владения, распоряжения (управления) или пользования государственной и (или) муниципальной собственностью.
Глава XVI. Идентификация и учет книжных памятников
Статья 60. Идентификация книжных памятников
Идентификация книжных памятников осуществляется специально уполномоченными органами по следующим критериям:
- хронологическому, характеризующему временной интервал между датой выхода книги (созданием рукописи) и настоящим временем;
- социально-ценностному, выражающему отличительные свойства памятника как единства духовной и материальной культуры с учетом ценностных функциональных признаков (этапности, уникальности, приоритетности и мемориальности);
- количественному (малораспространенность и редкость книги), что устанавливается в соответствии со спецификой конкретно-исторических условий в той или иной стране;
- документирующему (в качестве книжных памятников сохраняются архивные экземпляры всех вышедших изданий, выполняющие функцию документирования национального библиотечного фонда в полном объеме).
Статья 61. Учет книжных памятников
Учет книжных памятников осуществляется государственными органами охраны культурного наследия на основе представления книжных памятников фондодержателями, оценки, регистрации, описания, документирования и принятия книжных памятников под государственную охрану.
Централизованный учет книжных памятников осуществляется в Своде книжных памятников страны.
Объекты, обладающие выдающейся историко-культурной значимостью, включаются в Государственный реестр книжных памятников.
Присвоение выдающимся национальным книжным памятникам статуса памятников мирового значения и регистрация их в Списках всемирного наследия осуществляется соответствующими решениями Комитета всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.
Глава XVII. Сохранность и безопасность книжных памятников
Статья 62. Сохранность книжных памятников
Контроль за обеспечением сохранности книжных памятников осуществляют органы руководства культурой каждого государства.
Режим хранения и порядок реставрации книжных памятников устанавливаются государственными стандартами, утвержденными на уровне правительств государств, а также на международном уровне.
Статья 63. Безопасность книжных памятников
Правовая основа безопасности книжных памятников обеспечивается соответствующим законодательством государства.
Ответственность юридических и физических лиц, нанесших ущерб книжным памятникам, определяется в соответствии с гражданским и уголовным законодательством государства и международным правом по защите культурных ценностей.
Глава XVIII. Использование книжных памятников
Статья 64. Принципы использования книжных памятников
Основным принципом использования книжных памятников является приоритет сохранности над доступностью.
Книжные памятники в составе библиотек находятся в режиме архивного и музейного использования. Непосредственный доступ к оригиналам осуществляется в строго научных целях.
Государственные и муниципальные фондодержатели книжных памятников обязаны обеспечить создание и развитие системы каталогов, справочных, информационных изданий, раскрывающих состав и содержание их фондов и коллекций книжных памятников.
На книжные памятники, находящиеся в государственной и частной собственности, создаются страховые и рабочие копии в форматах и на носителях, что обеспечивает сохранность оригиналов книжных памятников и доступность их копий в научных, учебных и издательских целях.
Создание страховых копий книжных памятников обеспечивается финансированием из средств государственного бюджета в целевых программах развития и сохранения культуры и искусства.
Коммерческая деятельность, связанная с использованием книжных памятников, регламентируется распоряжениями органов охраны культурного наследия государства.
Статья 65. Правила использования книжных памятников
Общими правилами использования книжных памятников являются:
- максимально возможная замена оригиналов копиями при выдаче пользователям;
- выдача оригиналов в научных целях и в особых случаях, требующих соответствующего обоснования;
- предоставление оригиналов пользователям только в стенах учреждения-фондодержателя;
- развитие выставочного и музейного экспонирования как форм широкого ознакомления с книжными памятниками.
Статья 66. Порядок ввоза и вывоза книжных памятников
через таможенные границы
Ввоз и вывоз книжных памятников через таможенные границы государств осуществляется независимо от формы собственности в соответствии с законодательством об охране культурных ценностей каждой страны, а также в соответствии с международными соглашениями в данной сфере.
Раздел V
О библиографических записях на машиночитаемых носителях
Глава XIX. Общие положения
Статья 67. Модельное законодательство о библиографических
записях на машиночитаемых носителях
Законодательство государства о библиографических записях на машиночитаемых носителях состоит из настоящего Кодекса, законов и иных правовых государственных актов, прямо или косвенно обеспечивающих общую политику подготовки, распространения и использования библиографических записей на машиночитаемых носителях.
Статья 68. Основные понятия, используемые в Кодексе относительно библиографических записей на машиночитаемых носителях
В настоящем Кодексе употребляются следующие основные понятия:
Библиографическая информация - информация о документах, создаваемая в целях их идентификации, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения;
библиографическая запись - элемент библиографической информации, фиксирующий в документальной форме сведения о документе, позволяющие его идентифицировать, раскрыть его состав и содержание в целях библиографического поиска. В состав библиографической записи входит библиографическое описание, дополняемое по мере надобности заголовком, терминами индексирования (классификационными индексами и предметными рубриками), аннотацией (рефератом), шифром хранения документа, справками о добавочных библиографических записях, датой завершения обработки документа, сведениями служебного характера;
авторитетная/нормативная запись - запись, исходным элементом которой является принятый заголовок. Кроме того, авторитетная (нормативная) запись может содержать параллельные заголовки, ссылки, справки, примечания каталогизатора, сведения об источниках информации и о библиографирующем учреждении, ответственном за запись, а также другую информацию, характеризующую принятый заголовок;
