• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2004 года N П/40


О ведении Интернет-сайта Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости



В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (далее - Агентство)

приказываю:

1. Утвердить Положение об Интернет-сайте Агентства (приложение N 1), определяющее основные принципы организации Интернет-сайта Агентства.

2. Утвердить типовую структуру Интернет-сайта Агентства (, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".

3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Агентства строго руководствоваться требованиями Положения об Интернет-сайте Агентства.

4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Агентства в недельный срок представить в Управление информационных технологий кадастра (А.С.Петрушин) и помощнику руководителя В.И.Осокину списки сотрудников, ответственных за подготовку, сбор и передачу материалов для размещения на Интернет-сайте Агентства.

5. Управлению информационных технологий кадастра (А.С.Петрушин) обеспечить контроль за размещением на Интернет-сайте Агентства материалов ограниченного доступа.

6. ФГУП "ФКЦ "Земля" (Ю.П.Калинин) обеспечить ведение Интернет-сайта Агентства в соответствии с Положением об Интернет-сайте Агентства.

7. Считать утратившим силу приказ Росземкадастра от 06.10.2003 N П/316 "О ведении официального сайта Росземкадастра в сети Интернет".

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя В.А.Самолетова.

Руководитель
М.В.Мишустин

Приложение N 1. Положение об Интернет-сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства кадастра
объектов недвижимости
от 3 августа 2004 года N П/40



Настоящее Положение разработано с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения Интернет-сайта Агентства.

Положение определяет основные принципы организации работы Интернет-сайта Агентства, регламентирует правила подготовки и размещения информации, права доступа и регистрации пользователей сайта.

1. Цель и назначение Интернет-сайта Агентства

1.1. Цель создания сайта:

- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, его территориальных органов, ФГУ ЗКП и подведомственных организаций,

- обеспечение информацией физических и юридических лиц о нормативно-распорядительных документах Агентства,

- оперативное доведение до физических и юридических лиц актуальной справочной и разъяснительной информации,

- всестороннее освещение работы территориальных органов, ФГУ ЗКП и подведомственных организаций и популяризация их деятельности;

- формирование общественного мнения и повышение интереса к деятельности территориальных органов, ФГУ ЗКП, подведомственных организаций;

- имиджевая поддержка территориальных органов, ФГУ ЗКП и подведомственных организаций;

- снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.

1.2. Сайт предоставляет пользователям интерактивные услуги:

- получать рассылки изменений сайта,

- задавать интересующие вопросы и получать на них ответы,

- высказывать свое мнение и пожелания по работе сайта,

- участвовать в опросах и анкетировании,

- работать с информационными базами данных.

1.3. В число основных групп пользователей сайта входят:

- Государственный сегмент - органы исполнительной и законодательной власти и местного самоуправления;

- Корпоративный сегмент - коммерческие структуры и специализированные компании;

- Частный сегмент - физические лица;

- Иностранные юридические и физические лица.

2. Общие положения

2.1. Интернет-сайт Агентства (далее - сайт) создан и функционирует в соответствии с Планом информатизации Агентства на 2004 год.

2.2. Доступ к сайту Агентства осуществляется пользователями, имеющими доступ к сети Интернет, по адресу: http://www.roscadastr.ru.

2.3. Типовая структура Интернет-сайта Агентства (приложение N 2 к приказу Агентства, утверждающему настоящее Положение) может дорабатываться на основании предложений структурных подразделений Агентства.

2.4. Управление информационных технологий кадастра организует работы по совершенствованию характеристик дизайна, типовой структуры и сервисных услуг Интернет-сайта Агентства.

3. Организационная структура, обеспечивающая функционирование сайта Агентства


Ответственным лицом за информационное наполнение сайта является помощник руководителя В.И.Осокин.

Ответственными подразделениями за поддержание сайта и работоспособном состоянии являются Управление информационных технологий кадастра и ФГУП "ФКЦ "Земля".

3.1. Персонал, обеспечивающий работоспособность и информационное наполнение сайта:

- администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за аппаратно-программное обеспечение сервера, на котором располагается сайт;

- администратор программного обеспечения (ПО) - сотрудник или группа сотрудников, ответственных за поддержку и развитие функциональной работоспособности сайта;

- администратор безопасности - сотрудник, обладающий правами регистрации обслуживающего сайт персонала и выдачу прав на администрирование конкретных зон системы;

- выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников, которые обладают правами на работу со всеми разделами административной зоны системы, за исключением функций администратора по безопасности, отвечает за корректность размещаемой информации;

- редактор - сотрудник или группа сотрудников, имеющих права на работу с одним или несколькими разделами административной зоны и обеспечивающих информационное наполнение сайта.

3.2. Администратор сайта - сотрудник или группа сотрудников Управления информационных технологий кадастра Агентства и ФГУП ФКЦ "Земля" - обеспечивает функционирование сервера, на котором располагается сайт. Функции администратора сайта:

- поддержание сайта в постоянно работоспособном состоянии;

- организация взаимодействия с внешними информационно-телекоммуникационными сетями, сетью Интернет;

- решение вопросов обеспечения доступа к информационным ресурсам сайта как внешним пользователям сети Интернет, так и сотрудникам Агентства.

3.3. Администратор ПО - сотрудник или группа сотрудников Управления информационных технологий кадастра Агентства и ФГУП ФКЦ, "Земля" - обеспечивают функционирование аппаратно-программной среды сайта. Функции администратора ПО Агентства:

- ведение работ по модернизации и доработке функциональных сервисов сайта по мере необходимости в рабочем порядке;

- проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на сайте от несанкционированного доступа;

- инсталляция программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта в случае аварийной ситуации;

- ведение архива программного обеспечения, необходимого для восстановления и инсталляции сайта;

- резервное копирование данных и настроек сайта;

- проведение регламентных работ на сервере:

- осуществление постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности, сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (сайте).

3.4. Администратор безопасности - сотрудник отдела информационной безопасности и телекоммуникаций Агентства - осуществляет регистрацию и разграничение доступа пользователей и персонала к ресурсам сайта. Функции администратора безопасности:

- обеспечение регистрации и ведения реестра персонала, обслуживающего сайт;

- разграничение доступа персонала к ресурсам сайта и прав на изменение информации;

- ведение реестра внешних пользователей, которые прошли регистрацию на сайте для получения подписки или прав доступа к специализированной информации;

- проведение регламентных работ по расследованию ситуации в случае возникновения несанкционированного взлома сайта.

3.5. Выпускающий редактор - сотрудник или группа сотрудников Агентства - осуществляет общее руководство персоналом, занимающимся внесением информации на сайт. Функции выпускающего редактора:

- ведение структуры сайта, т.е. определение расположения информации на сайте, ведение дерева разделов сайта;

- лингвистическая экспертиза размещаемых на сайте материалов;

- контроль своевременности и корректности внесения/изменения/удаления информации на сайте;

- контроль за актуальностью и соответствием действующему законодательству документов и материалов, размещенных на сайте;

- контроль работы публикаторов.

3.6. Редактор - сотрудник или группа сотрудников ФГУП ФКЦ "Земля" - осуществляет работу по подготовке и внесению информации в отдельные разделы сайта. Функции редактора:

- подготовка информации к размещению на сайте на базе поступивших из структурных подразделений Агентства, территориальных органов, подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий информационных материалов и документов;

- внесение подготовленной и проверенной информации на сайт.

3.7. Численность администраторов сайта, администраторов ПО, администраторов безопасности, выпускающих редакторов и редакторов устанавливает начальник Управления информационных технологий кадастра и руководитель ФГУП "ФКЦ "Земля" в зависимости от фактической интенсивности работы с Интернет-сайтом.

4. Назначение прав доступа

4.1. Назначение прав доступа осуществляется следующим образом:

- администратор безопасности наделяется правами на регистрацию персонала и назначение прав доступа, а также просмотра и сортировки информации о внешних зарегистрированных пользователях сайта;

- администратор сайта наделяется правами доступа к системной программно-аппаратной части сервера сайта;

- выпускающий редактор наделяется следующими правами:

- создание/редактирование/удаление/перемещение страниц в дереве сайта;

- формирование списка вопросов, по которым проводится голосование на страницах сайта;

- распределение доступа к страницам сайта из пользовательской части для всех посетителей;

- добавление/удаление/редактирование записей в справочниках системы;

- загрузка/удаление/переименование файлов, используемых на сайте;

- управление периодичностью рассылки информации об обновлениях информации на сайте для подписавшихся пользователей;

- просмотр журнала изменений сайта;

- доступ ко всем разделам сайта с возможностью добавления/изменения/удаления информации.

- редактор наделяется правами добавления/изменения/удаления информации только в одном или нескольких разделах сайта, при этом обслуживаемые им разделы согласовываются с выпускающим редактором.

5. Материалы, передаваемые структурными подразделениями Агентства для опубликования на сайте


Размещение материалов на Интернет-сайте Агентства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 N 98 и настоящим Положением.

Структурные подразделения Агентства предоставляют материалы для размещения на Интернет-сайте по профилю работы структурного подразделения и открытые для свободного доступа (без грифа ограничения в использовании) в соответствии с типовой структурой Интернет-сайта (приложение N 2):

Требования к предоставляемым материалам для опубликования на сайте:

- Информационные текстовые материалы (нормативные правовые акты, методические материалы, пресс-релизы, сообщения и т.д.) наряду с бумажным представлением должны быть представлены в электронном виде, созданные с помощью текстового редактора MS Word или MS Excel.

6. Регламент предоставлении структурными подразделениями Агентства информации для размещении на сайте

6.1. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства направляют помощнику руководителя В.И.Осокину Агентства приказы, нормативные правовые документы и другие материалы информационного характера в течение трех рабочих дней с момента их регистрации в письменном и электронном виде.

6.2. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства несут персональную ответственность за подготовку и представление материалов для размещения на Интернет-сайте Агентства.

6.3. Руководитель структурного подразделения центрального аппарата Агентства назначает сотрудника, ответственного за подготовку, сбор и передачу материалов в порядке, предусмотренном п.6.1, для их размещения на Интернет-сайте и в трехдневный срок сообщает об этом в Управление информационных технологий кадастра и помощнику руководители В.И.Осокину.

6.4. Сотрудники структурных подразделений, ответственные за представление материалов для размещения на Интернет-сайте Агентства, передают документы с сопроводительным письмом за подписью руководителя структурного подразделения советнику Руководителя В.И.Осокину и в электронном виде (на дискете или по электронной почте).

На сайте Агентства допускается размещение только открытых к публикации информационных материалов. При этом ответственность за достоверность информационных материалов и за отсутствие в них информации, составляющей государственную и иные, охраняемые законодательством Российской Федерации тайны, возлагается на руководителя структурного подразделения, передающего информацию для размещения на сайте.

7. Порядок размещения информации на сайте

7.1. Информация, подлежащая размещению на Интернет-сайте, поступает помощнику руководителя В.И.Осокину согласно Регламенту, указанному в п.6 настоящего Положения.

7.2. Выпускающий редактор определяет форму представления информации на сайте и передает ее редактору.

7.3. Редактор формирует материал, готовит и размещает на сайт.

7.4. После опубликования материала выпускающий редактор производит проверку визуального представления опубликованного материала и открывает доступ к нему пользователей.

Приложение N 2. Типовая структура Интернет-сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства кадастра
объектов недвижимости
от 3 августа 2004 года N П/40


Раздел
Интернет-сайта

Подраздел
Интернет-сайта

Рубрика
Интернет-сайта

п. Перечня постановления Правительства РФ N 98 от 12.02.2003

1.

Новости и объявления

28

2.

Общие сведения

Структура

Центральный аппарат

25, 47, 48

Территориальные органы

25, 48, 49

Учреждения

25, 48, 49

Подведомственные организации

25, 48, 49

История земельной службы

33

Международное сотрудничество

Сотрудничество с международными организациями

34, 53

Международные проекты

31, 52, 43, 31

3.

Управление

3емлеустройство

Общие сведения

33

мониторинга земель, землеустройства и

Задачи и функции отдела землеустройства

33, 25

территориального планирования

Законодательные и нормативные правовые акты в области землеустройства

21, 32, 24

Методические документы по вопросам землеустройства

22

Приказы и письма по вопросам землеустройства

22, 32

Проекты разрабатываемых документов

Мониторинг земель

Общие сведения

33

Задачи и функции отдела мониторинга земель

33, 25

Законодательные и нормативные правовые акты, касающиеся государственного мониторинга земель

21

Соглашения, подписанные Российской Федерацией в области охраны окружающей среды

Методические документы по проведению государственного мониторинга земель

22

Информационные материалы о состоянии и использовании земель, полученные в результате проведения государственного мониторинга земель

Организационно-
распорядительные документы (приказы, распоряжения и т.д.) по государственному мониторингу земель

22

Территориальное планирование

Общие сведения

33

Задачи и функции отдела территориального планирования

33, 25

Нормативно-технические и методические документы по вопросам зонирования территорий, резервирования территорий, территориального планирования, правил землепользования и застройки, градостроительных регламентов территориальных зон поселений

21

Организационно-
распорядительные документы (приказы, распоряжения и т.д.) Росземкадастра

22

Организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения и т.д.) по вопросам территориального планирования

22

Геодезические и

Общие сведения

33

картографические работы специального (отраслевого) назначения

Нормативно-технические и методические документы технического регулирования в сфере геодезической и картографической деятельности для целей осуществления государственного мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования

21

Рекомендации по проведению геодезических и картографических работ для целей осуществления государственного мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования

4.

Оценка земель

Государственная кадастровая

Нормативные правовые акты

24, 21, 22

оценка земель

Нормативно-технические документы

22

Результаты государственной кадастровой оценки земли

36

Нормативная цена земли

Правовые основы

24, 21, 22

Нормативные цены на землю в субъектах РФ

36

5.

Государственный земельный контроль

Общие сведения

33

Историческая справка

33

Задачи и функции Государственной земельной инспекции

24

Законодательная база государственного

Кодексы Российской Федерации (выдержки)

21

земельного контроля

Законы Российской Федерации

21

Постановления Правительства РФ

21

Приказы Росземкадастра

22

Распоряжения

22

Обзор судебной практики

23

Проверки территориальными органами

38, 44

Проверка земель обороны и безопасности

34

Разъяснения нормативных правовых актов и приказов Росземкадастра по вопросам государственного земельного контроля (вопросы-ответы)

35

Публикации по вопросам государственного земельного контроля

29

Отчеты

33

Федеральные округа

33

Практический опыт комземов по осуществлению государственного земельного контроля

36

Сообщения

6.

Нормативные и распорядительные документы

Федеральное законодательство

Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности Агентства и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность Агентства и его территориальных органов

21

Документы Агентства

Акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и др.) Агентства, в том числе:

о внесении изменений и дополнений в акты федерального органа исполнительной власти;

о признании утратившими силу актов федерального органа исполнительной власти

22

Проекты документов Агентства

Сведения о проектах федеральных законов, федеральных целевых программ и концепций, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти

Документы Агентства, зарегистрированные в Минюсте России

Сведения о государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации нормативных правовых актов Агентства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

Судебные решения

Сведения о решениях судов о признании недействующими актов федерального органа исполнительной власти

7.

Состояние земель

Российская

Общие сведения

33

России

Федерация

Диаграммы

33

Картограммы

33

Федеральные округа

Центральный

33

Северо-Западный

33

Южный

33

Приволжский

33

Уральский

33

Сибирский

33

Дальневосточный

33

8.

Подготовка кадров (обучение)

Семинары и курсы повышения квалификации

Высшие учебные заведения

Специализированные учебные заведения

9.

Информационные материалы и

Информационные материалы

27, 29, 39

публикации

Материалы конференций, совещаний, семинаров

28, 29

Анонсы на печатные издания

Земельный вестник России

Государственный (национальный доклад) о состоянии и использовании земель Российской Федерации

33

10.

Информация для территориальных

Приказы и распоряжения

22

органов

Письма

22

Протоколы коллегий

Материалы по Научно-техническому совету

22

Проекты документов

32

Прочие документы

27

11.

Государственный земельный кадастр

25

12.

Проверки, проводимые Агентством

Сведения о результатах проверок, проведенных Агентством, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями в пределах их компетенции, а также проверок, проведенных в этих органах и организациях

44

13.

Вопросы и ответы

35

14.

Реализация ФЦП

26

15.

Обращения граждан и организаций

35

16.

Сведения о конкурсах

39

17.

Перечни информационных систем

41

18.

Исполнение федерального бюджета

42

19.

Сведения о государственной службе

46

20.

Замечания и предложения к проекту приказа "О ведении Интернет-сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости", поступившие от структурных подразделений ЦА Агентства

Заместитель руководителя К.В.Янков

Бланк приказа не соответствует действующим правилам делопроизводства

Учтено

Название приказа

Учтено

П.1, 2 и 3 слова "к настоящему приказу" исключить

Учтено

В приложении 1 исправить повторяющуюся ошибку в написании слова "агентства"

Учтено

Приложение 2

В типовой структуре Интернет-сайта не представлены многие вопросы, определенные постановлением Правительства Российской Федерации "Вопросы Федерального агентства...) технический учет, инвентаризация, ведение градостроительного кадастра

Соответствующих предложений от профильных структурных подразделений не поступало. В дальнейшем можно внести необходимые изменения

П.7.

Приказы Минюста России

Сведения о государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации нормативных правовых актов Агентства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

Материалы по НТС и протоколы коллегий предусмотрено ли в Агентстве наличие НТС и Коллегии

Учтено

Приложение 4

Целесообразно представить общую схему размещения информации о комземах (филиалах ЗКП) данного уровня под заголовком "районный (городской, межрайонный и т.п.) комитет по земельным ресурсам и землеустройству"

Принято решение об исключении из проекта приказа приложения N 4. При этом информация о территориальных органах поступит по отдельному запросу Агентства

ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ и ФКЦ "Земля" имеют свои сайты, на сайте Агентства целесообразно ограничиться гиперссылкой на них

Данная информация должна присутствовать в соответствии с постановлением Правительства от 12.02.2003 N 98

Контрольно-правовое управление (начальник Управления И.В.Шевченко)

Название приказа

Учтено

Приложение 1

Последнее предложение преамбулы "Положение предназначено для сотрудников Агентства" ....

Учтено

Абз.1 п.1.3 дополнить словами "органы местного самоуправления"

Учтено

Абз.1 п.3.4 исключить слова "России"

Учтено

Абз.1 п.3.4 слово "Реестр" заменить на слово "реестр"

Учтено

П.3.5 и абз.1 слова "персоналом, занимающимся внесением информации на сайт" заменить слова "деятельность редактора"

Предлагается оставить в существующей редакции

П.3.6 в абз.2 слова "функциональных отделов" заменить словами "структурных подразделений Агентства, территориальных органов, подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий"

Учтено

П.3.7 уточнить распоряжением руководителя какого подразделения устанавливается численность администраторов

Учтено

В п.7.3 должна быть изменена редакция, т.к. выпускающий редактор не принимает решения о содержательном наполнении тех или иных разделов сайта

Учтено

В п.7.5 следует указать, каким образом осуществляется проверка качества опубликования

Учтено

Приложение 2

Отсутствует раздел "Государственный земельный кадастр"

Учтено
Однако нет соответствующих материалов от структурных подразделений

Типовая структура должна быть дополнена разделами, соответствующими пунктами перечня сведений о деятельности федеральных органов исполнительной власти. Предлагается дополнить сайт 8 разделами

Приложение N 2 приказа Агентства "О ведении Интернет-сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости" дополнено соответствующими разделами, однако нет соответствующих материалов от структурных подразделений

П.45 - в таком виде предлагается не включать (это напрямую не входит в компетенцию Агентства)

Управление мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования (начальник Управления С.Г.Мирошниченко)

Объединить разделы "Мониторинг земель" и "Землеустройство"

Учтено

Управление комплексного развития и кадрового обеспечения (начальник Управления А.И.Вишняков)

Замечаний нет

Включить в раздел Интернет-сайта "Общие сведения" в рубрику "Центральный аппарат" временные Положения о структурных подразделениях Центрального аппарата Агентства

Учтено



Текст документа сверен по:
рассылка
     

О ведении Интернет-сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

Название документа: О ведении Интернет-сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

Номер документа: П/40

Вид документа: Приказ Роснедвижимости

Принявший орган: Роснедвижимость

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 03 августа 2004

Дата начала действия: 03 августа 2004
Этот документ входит в профессиональные справочные системы «Техэксперт»
Узнать больше о системах