ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2004 года N 36

 
Об утверждении Инструкции о порядке приема граждан Российской Федерации на службу, назначения на должности, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 июля 2005 года на основании приказа Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
от 3 мая 2005 года N 144
____________________________________________________________________

В соответствии с абзацем двадцатым пункта 10 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 года N 624 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2198), и Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2197), в целях определения порядка приема на службу, назначения, временного исполнения обязанностей на должности и освобождения от должностей, присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема граждан Российской Федерации на службу, назначения на должности, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госнаркоконтроля России генерал-майора полиции Владимирова В.Ю.

Председатель
генерал полиции
В.Черкесов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 марта 2004 года,

регистрационный N 5686

Приложение
к приказу Госнаркоконтроля России
от 17 февраля 2004 года N 36

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке приема граждан Российской Федерации на службу, назначения на должности, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Инструкция о порядке приема граждан Российской Федерации на службу, назначения на должности, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 года N 624 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2198) и Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Положение), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2197), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и определяет порядок приема граждан Российской Федерации (далее - граждане) на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначения их на должности, а также порядок назначения сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - сотрудники) на должности, временного исполнения обязанностей, освобождения от должностей и присвоения специальных званий.

I. Общие положения

1. На службу в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его территориальные органы (далее - органы госнаркоконтроля) или в организации, обеспечивающие деятельность органов госнаркоконтроля (далее - организации Госнаркоконтроля России), имеют право поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 20 лет, но не старше 40 лет, владеющие русским языком, способные по своим личным и деловым качествам, имеющемуся профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы госнаркоконтроля.

2. Поступление граждан на службу в органы госнаркоконтроля является добровольным и осуществляется с соблюдением условий, установленных Положением.

3. С гражданами, поступающими на службу в органы госнаркоконтроля, а также с сотрудниками заключается контракт о прохождении службы в органах госнаркоконтроля (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 31 Положения контракт заключается в письменной форме между Российской Федерацией в лице председателя Госнаркоконтроля России или начальника органа госнаркоконтроля, которому такое право предоставлено председателем Госнаркоконтроля России, и гражданином сроком на один год, три года или пять лет, а также с сотрудником до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах госнаркоконтроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России.

Порядок заключения контракта и прекращения его действия, перечень оснований его заключения, типовая форма и условия контракта утверждаются председателем Госнаркоконтроля России на основании законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Для гражданина, впервые поступающего на службу в органы госнаркоконтроля, может устанавливаться испытание продолжительностью от трех до шести месяцев в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он назначается. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания и заключения контракта.

При отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на службу в органы госнаркоконтроля, начальником соответствующего органа госнаркоконтроля, которому председателем Госнаркоконтроля России предоставлено такое право, принимается решение об установлении испытания (с заключением трудового договора в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.3; N 30, ст.3014, 3033; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700) либо о приеме на службу без установления испытания (с заключением контракта).

Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются председателем Госнаркоконтроля России.

5. Гражданин, поступающий на службу в органы госнаркоконтроля, представляет необходимые документы и сведения в соответствии с пунктом 14 Положения.

II. Прием на службу с назначением на должность и присвоение специального звания в органах госнаркоконтроля

6. Гражданин принимается на службу в органы госнаркоконтроля с назначением на должность, по которой штатом органа госнаркоконтроля предусмотрено присвоение специального звания младшего, среднего и старшего начальствующего состава (далее - должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава, соответственно). Присвоение первого специального звания производится с даты назначения на должность в качестве сотрудника.

7. Прием гражданина на службу в органы госнаркоконтроля (далее - прием на службу) производится приказом органа госнаркоконтроля по личному составу на основании заключения о приеме гражданина на службу в органы госнаркоконтроля, оформляемого в порядке, установленном нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России, личного заявления гражданина, иных документов и сведений, а также контракта.

Если дата приема на службу, назначения на должность и присвоения гражданину первого специального звания не указываются в приказе, то гражданин считается принятым на службу, назначенным на должность и ему присваивается первое специальное звание с даты издания приказа.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (далее - Инструкция о допуске к государственной тайне), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4987), гражданин назначается на должность, для исполнения обязанностей по которой необходим допуск к государственной тайне, только после оформления такого допуска по соответствующей форме в установленном порядке.

Подписание договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне осуществляется в соответствии с Инструкцией о допуске к государственной тайне.

8. Прием гражданина на службу в территориальный орган Госнаркоконтроля России, назначение его на должность младшего начальствующего состава и присвоение ему первого специального звания прапорщика полиции (старшего прапорщика полиции) производятся начальником территориального органа Госнаркоконтроля России.

Прием гражданина на службу в подразделение, организацию Госнаркоконтроля России, назначение его на должность, по которой предусмотрено присвоение специального звания младшего начальствующего состава, и присвоение ему первого специального звания прапорщика полиции (старшего прапорщика полиции) производится заместителем председателя Госнаркоконтроля России, координирующим в соответствии с распределением обязанностей деятельность Управления кадров Госнаркоконтроля России (далее - заместитель председателя Госнаркоконтроля России).

9. Прием гражданина на службу в территориальный орган Госнаркоконтроля России и назначение его на должность, по которой предусмотрено присвоение специального звания среднего или старшего начальствующего состава, до начальника самостоятельного подразделения (управление, служба, отдел, отделение, группа) территориального органа Госнаркоконтроля России (далее - самостоятельные подразделения) включительно производятся начальником территориального органа Госнаркоконтроля России.

Прием гражданина на службу в подразделение, организацию Госнаркоконтроля России и назначение его на должность, по которой предусмотрено присвоение специального звания среднего или старшего начальствующего состава, до заместителя начальника отдела подразделения, организации Госнаркоконтроля России включительно производятся заместителем председателя Госнаркоконтроля России.

10. Прием гражданина на службу и назначение его на должность в качестве сотрудника от начальника отдела подразделения, организации Госнаркоконтроля России и выше, а также на должности начальника территориального органа Госнаркоконтроля России или заместителей начальника территориального органа Госнаркоконтроля России, за исключением лиц, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, с присвоением первого специального звания производятся председателем Госнаркоконтроля России.

11. Выписка из приказа Госнаркоконтроля России по личному составу о приеме гражданина на службу направляется в соответствующий территориальный орган, подразделение или организацию Госнаркоконтроля России.

12. В соответствии с абзацем вторым пункта 65 Положения назначение сотрудников на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий высшего начальствующего состава, и освобождение от указанных должностей осуществляются Президентом Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Председатель Госнаркоконтроля России вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о назначении сотрудников органов Госнаркоконтроля на должности высшего начальствующего состава и о присвоении им высших специальных званий.

Лица высшего начальствующего состава, освобожденные от должностей указом Президента Российской Федерации, выводятся за штат в порядке, установленном для зачисления в распоряжение органов госнаркоконтроля.

III. Назначение на должность и освобождение от должности

13. Назначение сотрудника на должность осуществляется на основании представления о назначении на должность (приложение 1), подписанного начальником структурного подразделения территориального органа Госнаркоконтроля России, начальником подразделения, организации Госнаркоконтроля России.

14. В соответствии с пунктом 6 Положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст.2112), кандидатуры для назначения на должности начальников, заместителей начальников территориальных органов Госнаркоконтроля России согласовываются с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе. Работу по согласованию осуществляет Управление кадров Госнаркоконтроля России.

15. Сотруднику, претендующему на должность высшего начальствующего состава, необходимо иметь высшее профессиональное образование по специализации этой должности. В порядке исключения при наличии другого высшего профессионального образования и опыта работы, позволяющего исполнять функциональные обязанности по указанной должности, сотрудник также может претендовать на ее замещение.

16. На должности старшего и среднего начальствующего состава с учетом требования подпункта 2 пункта 50 Положения может назначаться сотрудник, а также гражданин, принимаемый на службу, имеющий высшее профессиональное образование, полученное в государственном или негосударственном, но имеющем государственную аккредитацию учебном заведении.

17. На должности среднего начальствующего состава с учетом требования подпункта 1 пункта 50 Положения может назначаться сотрудник, а также гражданин, принимаемый на службу, имеющий высшее или среднее профессиональное образование либо окончивший специальные курсы Госнаркоконтроля России по программе, утвержденной председателем Госнаркоконтроля России.

18. Назначение на должность и освобождение от должности в случае перевода на другую должность (далее - освобождение от должности) от начальника отдела подразделения (организации) Госнаркоконтроля России и выше, а также назначение на должность и освобождение от должности начальника территориального органа Госнаркоконтроля России или заместителей начальника территориального органа Госнаркоконтроля России, за исключением лиц, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, производятся председателем Госнаркоконтроля России.

Председатель Госнаркоконтроля России вправе назначить сотрудника исполняющим обязанности начальника, первого заместителя начальника или заместителя начальника органа госнаркоконтроля, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящей Инструкции.

Председатель Госнаркоконтроля России вправе возложить на первого заместителя начальника органа госнаркоконтроля (заместителя начальника органа госнаркоконтроля) исполнение обязанностей начальника органа госнаркоконтроля (должность, предусматривающая присвоение специального звания высшего начальствующего состава) по вакантной должности, а также по невакантной должности на период отпуска, командировки, болезни, отстранения от должности.

Председатель Госнаркоконтроля России вправе назначить сотрудника с его письменного согласия на любую должность и освободить от нее, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 12 настоящей Инструкции.

19. Назначение сотрудников на должности (освобождение от должности) до начальников самостоятельных подразделений включительно территориального органа Госнаркоконтроля России производится начальником территориального органа Госнаркоконтроля России.

20. Назначение сотрудников на должности начальников самостоятельных подразделений территориального органа Госнаркоконтроля России производится начальником территориального органа Госнаркоконтроля России после согласования с начальниками подразделений Госнаркоконтроля России по направлениям деятельности.

Представление к назначению на должность начальника самостоятельного подразделения территориального органа Госнаркоконтроля России и справка (приложение 2) направляются территориальными органами Госнаркоконтроля России в Управление кадров Госнаркоконтроля России и согласовываются Управлением кадров Госнаркоконтроля России с начальниками соответствующих подразделений Госнаркоконтроля России.

По завершении согласования Управление кадров Госнаркоконтроля России уведомляет соответствующий территориальный орган о принятом решении.

В случае отказа в согласовании Управление кадров Госнаркоконтроля России направляет в территориальный орган письмо с мотивированным изложением причин, послуживших поводом к отказу в назначении на должность.

21. Назначение сотрудника на должность, кроме случаев, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, производится приказом по личному составу на основании представления о назначении на должность. Приказ объявляется сотруднику под роспись.

22. Сотрудник, а также гражданин, принимаемый на службу, назначается только на вакантную должность, предусмотренную штатом органа госнаркоконтроля.

23. Назначение сотрудника (гражданина, принимаемого на службу) на должность в подразделение специального назначения или на должность оперативного водителя 1, 2, 3  классов или младших специалистов на должности оперативных водителей производится с учетом медицинского заключения военно-врачебной комиссии о годности его к службе в этих подразделениях или на этих должностях.

24. В соответствии с пунктом 71 Положения перевод сотрудника на другую должность в том же органе госнаркоконтроля, в иной орган госнаркоконтроля в той же местности или на службу в другую местность (далее именуется - перевод по службе) по инициативе начальника органа госнаркоконтроля в пределах его компетенции допускается с согласия сотрудника, если иное не оговорено в контракте.

Согласие на перевод по службе должно быть получено в письменном виде.

25. Перевод по службе производится:

- на вышестоящую должность (по которой штатом предусмотрено специальное звание выше специального звания, предусмотренного по прежней должности сотрудника, а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад) - в порядке продвижения по службе;

- на равную должность (по которой штатом предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу, предусмотренным по занимаемой сотрудником штатной должности) - при служебной необходимости, в связи с ротацией кадров, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или оговоренных в контракте;

- на нижестоящую должность (по которой штатом предусмотрено специальное звание ниже специального звания, предусмотренного по прежней должности сотрудника, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад) - на основании заключения аттестационной комиссии, при проведении организационно-штатных мероприятий, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением военно-врачебной комиссии, по просьбе сотрудника, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или оговоренных в контракте.