В период с 7 по 10 апреля 2003 года в образовательном учреждении общего образования Республики Саха (Якутия) и школе-интернате для глухонемых детей г.Махачкалы Республики Дагестан произошли пожары, приведшие к гибели обучающихся и воспитанников.
Анализ состояния дел с пожарной безопасностью в образовательных учреждениях по данным органов управления образованием субъектов Российской Федерации показывает, что в 2002 году на объектах образования произошло 704 пожара и возгорания, в результате которых погибло два человека и нанесен материальным ущерб в сумме более 56 млн. рублей.
Основными причинами пожаров в большинстве случаев являлись нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и сетей, неосторожное обращение с огнем, использование электробытовых приборов, курение в неустановленных местах, поджоги.
Случаи пожаров и загораний свидетельствуют также о том, что органы местного самоуправления, руководители и должностные лица органов управления образованием и образовательных учреждений не придают должного значения организации работы по обеспечению пожарной безопасности.
Для усиления противопожарного режима в образовательных учреждениях и предотвращения гибели людей при пожарах
приказываю:
1. Утвердить комплекс мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях согласно приложению.
2. Управлению развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений (С.К.Сергееву) осуществлять руководство и координацию работы по выполнению в установленные сроки мероприятий, определенных комплексом мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
3. Рекомендовать органам управления образованием (профессиональным образованием) субъектов Российской Федерации и местным (муниципальным) органам управления образованием принять меры по выполнению комплекса мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
4. Подведомственным Минобразованию России образовательным учреждениям разработать и осуществить выполнение комплекса мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.А.Балыхина.
Министр
В.М.Филиппов
Приложение
к приказу Минобразования России
от 15 апреля 2003 года N 1612
| | | |
N
п/п | Мероприятия | Срок
проведе-
ния | Исполнители |
1. | Разработка новой нормативной
правовой и методической
документации по пожарной
безопасности: | 2003-2004
годы | Минобразования России,
региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
| а) правила пожарной безопасности
для образовательных учреждений
всех типов и видов; | IV кв.
2003 года | Региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
| б) рекомендации по организации
профилактической работы по
обеспечению пожарной
безопасности в образовательных
учреждениях; | Ill кв.
2003 года | Региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
| в) рекомендации к требованиям
должностной инструкции сотрудника
(инспектора) службы пожарной
безопасности образовательного
учреждения; | I кв.
2004 года | Региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
| г) положение о центре по обучению и проверке знаний требований пожарной безопасности работников образовательных учреждений; | IV кв.
2003 года | Региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
| д) положение о службе пожарной
безопасности образовательного
учреждения. | IV кв.
2003 года | Региональные центры по
безопасности труда и
жизнедеятельности |
2. | Организационное обеспечение
пожарной безопасности в
образовательных учреждениях: | | |
| а) создание на базе ведущих вузов
региональных центров по обучению
и проверке знаний требований
пожарной безопасности работников
образовательных учреждений (50
центров); | 2003-2004
годы | Управление развития
материально-технической
базы, социальной сферы и
имущественных отношений
Минобразования России,
образовательные учреждения
высшего профессионального
образования |
| б) организация и проведение
обучения и проверки знаний
требований пожарной безопасности
руководителей и специалистов
образовательных учреждений и
органов управления образованием
всех уровней; | Ежегодно | Управление развития
материально-технической
базы, социальной сферы и
имущественных отношений
Минобразования России,
государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
региональные центры по
пожарной безопасности,
образовательные учреждения |
| в) проведение региональных
совещаний по пожарной
безопасности соответствующих
должностных лиц образовательных
учреждений и органов управлений
образованием субъектов
Российской Федерации (по
отдельному плану). | 2003-2005
годы | Управление развития
материально-технической
базы, социальной сферы и
имущественных отношений
Минобразования России,
региональные центры по
пожарной безопасности вузов |
3. | Разработка и утверждение
программы на 2004-2006 годы
"Безопасность в образовательных
учреждениях". | II кв.
2003 года | Государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
образовательные учреждения |
4. | Рассмотрение на заседаниях
коллегий и советов состояния
пожарной безопасности в
образовательных учреждениях и
принятие первоочередных мер по
усилению противопожарного режима. | Ежегодно | Минобразование России,
государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
образовательные учреждения |
5. | Усиление требований к состоянию
пожарной безопасности в зданиях и
помещениях при лицензировании
образовательной деятельности, а
также при ежегодной приемке
образовательных учреждений на
готовность к новому учебному году. | Ежегодно | - " - |
6. | Осуществление регулярного
контроля и обеспечение проведения
замеров изоляции на сопротивление
электросетей и
электрооборудования в
установленные сроки. | Ежегодно | Государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
образовательные учреждения |
7. | Укрепление служб безопасности
труда и жизнедеятельности
специалистами по пожарной
безопасности или создание служб
пожарной безопасности в
образовательных учреждениях. | 2003 год | Образовательные учреждения |
8. | Организация и проведение в
образовательных учреждениях
изучения Правил пожарной
безопасности при эксплуатации
зданий и сооружений
образовательных учреждений и
организаций. | По
графику | - " - |
9. | Разработка схем и инструкций по
эвакуации людей, оборудования и
материальных ценностей на случай
пожара. Доведение схем и
инструкций по эвакуации
обучающихся, преподавателей и
сотрудников образовательного
учреждения. Организация и
проведение тренировок по
эвакуации людей не реже одного
раза в полугодие. | Ежегодно | - " - |
10. | Организация и осуществление
проверок состояния средств
пожаротушения: наличие,
исправность и укомплектованность
первичных средств пожаротушения,
исправность противопожарного
водопровода; исправность
автоматических средств
пожаротушения с периодической
проверкой их работоспособности и
оформлением актов. | Ежегодно | Государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
образовательные учреждения |
11. | Разработка графика и организация в
соответствии с ним
профилактической работы по
обеспечению пожарной
безопасности в энергосистемах, на
электрооборудовании,
электроустановках, в
вычислительных центрах. Проверка
состояния и правильности монтажа
осветительных и бытовых
электросистем. | Ежегодно | Образовательные учреждения |
12. | Организация и осуществление
проверки наличия и порядка
ведения документации,
направленной на обеспечение
пожарной безопасности: наличие
приказов, инструкций, учет
журналов инструктажа по пожарной
безопасности. | Ежегодно | Государственные и местные
(муниципальные) органы
управления образованием,
образовательные учреждения |
13. | Подготовка инструкций по хранению
пожаро- и взрывоопасных веществ в
лабораториях, на складах и в
гаражах учебных заведений в
соответствии с требованиями
пожарной безопасности. Проверка
складирования пожароопасных
веществ, а также наличия и
исправности систем вентиляции
лабораторий. | 2003 год | Образовательные учреждения |
14. | Систематическая проверка
соблюдения технологии выполнения
огневых работ в образовательных
учреждениях. | По
графику | - " - |
15. | Организация наглядной агитации и
пропаганды, направленных на
обеспечение пожарной
безопасности. Обеспечение
постоянной и повсеместной борьбы
с курением. | Ежегодно | - " - |
16. | Организация систематических
осмотров территорий по
обеспечению на них
пожаробезопасной обстановки
(захламленность, разведение
костров, складирование
строительных материалов во
дворах, на участках, прилегающих к
зданиям учебных заведений).
Подготовка приказа о запрещении
разведения костров и пользования
открытым огнем на объектах
учебных заведений. | Ежегодно | - " - |
17. | Подготовка графика и
осуществление проверки
противопожарного состояния
гаражей, исправного их
энергоснабжения, соблюдения
технологии ремонтных работ. | Ежегодно | - " - |
18. | Подготовка ежегодной информации
о состоянии пожарной безопасности
в учебном заведении (количество
пожаров и загораний, причины их
возникновения, величина
материального ущерба, принятые
меры). Направление информации в
Минобразование России. | Ежегодно | Органы управления
образованием субъектов
Российской Федерации,
образовательные учреждения |
Текст документа сверен по:
"Вестник образования России",
N 11, июнь, 2003 год
