Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 апреля 2003 года,
регистрационный N4420
Приложение 1
к приказу Госкомрыболовства России
от 21 марта 2003 года N 104
ПОРЯДОК
выдачи заключений о возможности привлечения и использования иностранных работников в составе экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота
1. Для получения заключения о возможности привлечения и использования иностранных работников в составе экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота (далее - Заключение) судовладелец представляет в Госкомрыболовство России следующие документы:
а) заявление о выдаче Заключения, согласованное с начальником Государственной администрации морского рыбного порта, который подтверждает наличие вакантных должностей, на которые не претендуют граждане Российской Федерации или уровень имеющихся российских специалистов не соответствует требованиям Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несения вахты 1978 года с поправками к этой Конвенции 1995 года (далее именуется - Конвенция ПДНВ 78/95)*, с указанием:
________________
* Решение о вступлении СССР в Конвенцию ПДНВ 78/95 принято постановлением Совета Министров СССР от 14 сентября 1979 года N 871.
- наименования, почтового адреса и сведений о государственной регистрации судовладельца - юридического лица или фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и данных документа, удостоверяющего личность судовладельца - индивидуального предпринимателя;
- наименования и порта регистрации морских судов, на которых предполагается использовать иностранных работников;
- профессионального состава и численности привлекаемых иностранных работников, их гражданства и государства, на территории которого они постоянно или преимущественно проживают;
- наличия у иностранных работников рабочих дипломов, квалификационных и специальных свидетельств, номера, даты и места получения указанных документов;
- обоснования необходимости использования труда иностранных работников в составе экипажей морских рыбопромысловых судов;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
г) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
д) копию свидетельства о постановке судовладельца на учет в налоговом органе;
е) проект типового трудового договора с иностранным работником, соответствующий законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация.
2. Привлечение иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота не должно оказывать негативного воздействия на условия занятости граждан Российской Федерации, имеющих морские профессии, поэтому выдача заключений осуществляется с учетом:
а) наличия на российских морских судах рыбопромыслового флота свободных рабочих мест, которые не могут быть замещены российскими моряками в связи с отсутствием специалистов, уровень профессиональной подготовки которых соответствует требованиям Конвенции ПДНВ 78/95;
б) информации Департамента занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации о наличии на учете в службе занятости субъекта Российской Федерации, на территории которого судовладелец осуществляет набор членов экипажей судов, моряков - граждан Российской Федерации, имеющих требующиеся судовладельцу специальности, уровень подготовки и компетентности которых соответствует требованиям Конвенции ПДНВ 78/95, и полностью готовых для работы на морских судах рыбопромыслового флота;
в) информации российских судовладельцев о проблемах комплектования конкретных должностей экипажей судов;
г) занятости российских моряков на морских судах иностранных судоходных компаний, определяемой на основании реестра российских моряков, работающих на морских судах рыбопромыслового флота под иностранным флагом;
д) мнения общероссийского профсоюза, представляющего интересы российских моряков;
е) условий, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, утвержденных приказом Госкомрыболовства России от 29 июля 2002 года N 299, зарегистрированным Минюстом России 23 августа 2002 года, регистрационный N 3721.
3. Заключение готовится в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, указанных в пункте 1. В случае, если для подготовки Заключения требуется проведение экспертизы, оно готовится в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 календарных дней с даты поступления указанных документов.
4. Заключение готовится Управлением кадров и учебных заведений с участием Управления мореплавания, Управления экономики и финансов и Юридического отдела.
5. Отрицательное Заключение выдается в случаях, если:
- привлечение иностранных работников окажет негативное воздействие на условия занятости граждан Российской Федерации, так как имеются подготовленные российские моряки, готовые занять должности в составе экипажей судов, на которые привлекаются иностранные работники, или создаются предпосылки для недобросовестной конкуренции на рынке труда;