Современная ситуация на рынке труда характеризуется продолжающимся сокращением численности занятого населения, ростом скрытой безработицы, увеличением продолжительности безработицы. Численность не имеющих занятия, но активно ищущих работу и в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) классифицируемых как безработные, составляет около 7,6 млн. человек. В каждой второй территории Российской Федерации уровень регистрируемой безработицы превышает среднероссийский (1,5%), а в отдельных территориях наблюдается тенденция к массовой безработице. В последние годы в России резко возросла так называемая "профессиональная" миграция: ежегодно десятки миллионов человек по тем или иным причинам меняют место своей работы.
Основными факторами, определяющими особенности российского рынка труда, являются:
продолжающееся уменьшение общего количества экономически активного населения;
постоянный рост числа неучтенных "самозанятых" граждан;
перераспределение рабочей силы по формам собственности;
рост горизонтальной "профессиональной миграции" между отраслями народного хозяйства, сохранение высокой доли увольнений по собственному желанию среди всех выбывших с предприятий и организаций работников;
несоответствие предложений рабочей силы по профессионально-квалификационной структуре требованиям работодателей, в том числе несоответствие предложения и спроса на рынке труда по профессиям, специальностям, требующим высокого уровня квалификации работников;
неадекватность структуры и качества профессионального образования кадров потребностям рынка труда;
насыщение рынка труда незанятыми выпускниками общеобразовательной и профессиональной школы;
расширение вторичной занятости и занятости в неформальном секторе;
снижение численности населения, занятого экономической деятельностью;
превышение численности выбывающих с предприятий и организаций кадров над численностью принимаемых работников;
активизация процесса высвобождения работников.
Мощным фактором воздействия на рынок труда становятся выпускники общеобразовательных школ и подростки, прекратившие обучение по разным причинам.
Необходимо в самые кратчайшие сроки принять меры, чтобы молодежь выходила на рынок труда социально защищенной, имея профессии, специальности, полученные в профессиональных образовательных учреждениях. Одновременно с этим необходимо совершенствовать трудовое обучение школьников, создавая на базе учебно-производственных комбинатов (УПК) учебные производства, молодежные биржи труда.
Напряженность на рынке рабочей силы усиливается также несоответствием объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных учреждениях разного уровня, все еще ориентированных в основном на отраслевой принцип подготовки кадров, что входит в противоречие с кадровыми потребностями территорий. В связи с этим около 30% выпускников учреждений профессионального образования не могут своевременно найти работу по полученным профессиям, специальностям, а многие из них вовсе ее не находят.
Важной проблемой остается подготовка в учреждениях профессионального образования квалифицированных работников широкого профиля, отвечающих требованиям рыночной экономики. Такие работники способны постоянно повышать свою квалификацию, совершенствовать профессиональное мастерство, производительно и творчески трудиться в условиях динамично развивающегося производства и изменяющейся ситуации на рынке труда.
Прогноз экономического развития России на ближайшие годы не показывает снижения уровня безработицы, хотя замедление темпов ее роста вполне реально. Стабилизация и некоторый экономический подъем в стране позволяют прогнозировать увеличение количества рабочих мест, особенно в сфере малого и среднего бизнеса. Продолжающаяся структурная перестройка экономики повлечет за собой процесс изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы.
В современной социально-экономической ситуации особенно актуальным становится проведение такой государственной политики, которая бы позволила обеспечить развитие человеческих (трудовых) ресурсов, кадрового потенциала государства, адекватных перспективным потребностям общественной практики.