ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2002 года N 1208
Об утверждении Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 августа 2005 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 25 мая 2005 года N 105
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности работы по контролю за правильностью классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, совершенствования процедуры таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, на основании статей 216 и 217 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2002, N 22, ст.2026; 2002, N 27, ст.2620)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - Положение).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, довести положения настоящего приказа до сведения всех заинтересованных лиц и обеспечить исполнение Положения.
3. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) совместно с Главным управлением тарифного и нетарифного регулирования (А.О.Кудряшев) организовать и провести в трехмесячный срок модернизацию и доработку программных средств, используемых при таможенном оформлении и таможенном контроле, с учетом требований Положения.
4. Заместителю председателя ГТК России А.А.Каульбарсу осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
Председатель Комитета
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 февраля 2003 года,
регистрационный N 4184
Приложение
к прказу ГТК России
от 19 ноября 2002 года N 1208
ПОЛОЖЕНИЕ
о классификации товаров в соответствии
с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации
I. Общие положения
1. Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России (постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830 с последующими изменениями и дополнениями; "Российская газета", N 236/1, 01.12.2001 (специальный выпуск) к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России), и соответствующим им цифровым кодам.
2. Классификация товаров осуществляется для целей определения мер тарифного и нетарифного регулирования, установленных в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
3. ТН ВЭД России представляет собой систематизированный перечень товаров, представленный в виде товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций и соответствующих им цифровых кодов. Неотъемлемой частью ТН ВЭД России являются примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД России.
4. ТН ВЭД России утверждается Правительством Российской Федерации*.
________________
* Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93 N 5005-1 ("Российская газета", N 107, 05.06.93) с последующими изменениями и дополнениями.
5. Опубликование ТН ВЭД России обеспечивает ГТК России.
6. Для целей классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, а также удобства в ее использовании ГТК России разрабатывает пояснения к ТН ВЭД России. Опубликование пояснений к ТН ВЭД России осуществляет ГТК России. Пояснения к ТН ВЭД России имеют исключительно справочный характер.
7. ГТК России издает в дополнение к пояснениям к ТН ВЭД России рекомендации для таможенных органов и иных заинтересованных лиц, касающиеся классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД России.
8. Для целей единообразной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России ГТК России издает обязательные для применения всеми таможенными органами и заинтересованными лицами нормативные правовые акты, определяющие классификацию отдельных товаров.
II. Классификация товаров декларантом
9. Код товара в соответствии с ТН ВЭД России определяется декларантом при декларировании товаров таможенным органам.
10. Код товара декларант определяет самостоятельно.
Декларант может заявить код товара на основании предварительного решения о классификации товара, принятого таможенным органом в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2002, N 22, ст.2026; 2002, N 27, ст.2620, далее - ТК России) и нормативными правовыми актами ГТК России, и полученного им или лицом, перемещающим товары, до начала таможенного оформления товара.
11. Для отдельных товаров ГТК России может устанавливать требование получения и обязательного представления для проведения таможенного оформления решения о классификации товара, принятого соответствующим таможенным органом согласно установленному распределению компетенции. При этом дату, номер решения о классификации товара и наименование таможенного органа, выдавшего решение о классификации товара, декларант вносит в грузовую таможенную декларацию (ГТД) в соответствии с установленным порядком.
III. Классификация товаров таможенными органами
12. Таможенные органы классифицируют товары, то есть принимают решения об их классификации:
а) в случае выявления неправильной классификации товаров, произведенной декларантом, в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
б) по запросам, поданным в соответствующие таможни, региональные таможенные управления и ГТК России в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России;
в) по запросам, поданным в ГТК России в соответствии с Положением о порядке принятия ГТК России предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, утвержденным приказом ГТК России от 30.03.2000 N 254 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2000, регистрационный N 2208), в редакции приказа ГТК России от 25.09.2001 N 940 (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2001, регистрационный N 2976), а также поданным в региональные таможенные управления и отдельные таможни в соответствии с Положением о порядке принятия региональными таможенными управлениями и отдельными таможнями предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, утвержденным приказом ГТК России от 21.12.2001 N 1220 (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2002, регистрационный N 3262);
г) по запросам, поданным в ГТК России в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной приказом ГТК России от 23.04.2001 N 388 (зарегистрирован Минюстом России 07.06.2001, регистрационный N 2744);
д) по запросам, поданным в ГТК России о подтверждении кодов отдельных товаров, в соответствии с Порядком определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 602 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 35, ст.3522; 2001, N 50, ст.4735);
е) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
ж) в иных случаях в виде нормативных правовых актов ГТК России.
13. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения иных органов и учреждений о классификации товаров в таможенных целях не используются*.
________________
* Таможенный кодекс Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2002, N 22, ст.2026; 2002, N 27, ст.2620).
IV. Контроль таможенными органами правильности классификации товаров
14. Таможенные органы осуществляют контроль правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, произведенной декларантом:
- при проведении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в том числе с учетом результатов исследований товаров экспертными учреждениями;
- после завершения таможенного оформления товаров, в том числе с учетом результатов исследований товаров экспертными учреждениями.
В случае выявления неправильной классификации товаров таможенный орган классифицирует эти товары.
15. В случае представления декларантом для проведения таможенного оформления решения о классификации товара, полученного в соответствии с подпунктами б) или в) пункта 12 настоящего Положения, осуществляется проверка соответствия товара, заявленного в таможенной декларации и представленного для таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении о классификации.
Таможенный орган вправе направить образцы (пробы) товара для проведения исследований в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении (ЦЭКТУ), экспертно-криминалистической службе регионального таможенного управления (ЭКС) или в ином экспертном учреждении в целях подтверждения соответствия характеристик и свойств декларируемого товара характеристикам и свойствам товара, указанным в решении о классификации.
В случае выявления несоответствия товара, заявленного в таможенной декларации и представленного для таможенного контроля, товару, поименованному и описанному в решении о классификации товара, таможенный орган классифицирует этот товар.
16. При принятии таможенным органом решения о классификации товара в подсубпозиции, отличной от заявленной в ГТД, рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.1; 2002, N 30, ст.3029; 2002, N 44, ст.4295; 2002, N 44, ст.4298).
V. Контроль правильности классификации товаров при проведении
таможенного оформления и таможенного контроля
17. Контроль правильности классификации декларируемых товаров в соответствии с ТН ВЭД России проводится уполномоченными должностными лицами таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни (далее - ОТОиТК), где производится таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
18. При наличии оснований полагать, что декларантом при декларировании товаров не были соблюдены Основные правила интерпретации ТН ВЭД России, должностное лицо ОТОиТК оформляет направление по форме, указанной в приложении 1 (далее - направление), в отдел (отделение) товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТНиПТ) таможни или отдел (отделение) тарифного и нетарифного регулирования таможенного поста или таможни (далее - ОТиНР).
Направление передается в соответствии с установленным порядком в ОТНиПТ таможни или ОТиНР с приложением ГТД, документов, представленных декларантом к таможенному оформлению, акта таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра), а также образцов декларируемых товаров (при наличии такой возможности).
19. ОТНиПТ таможни или ОТиНР рассматривает направление и по результатам рассмотрения:
- подтверждает код товара, указанный декларантом в 33-й графе ГТД, либо
- принимает решение о классификации товара, либо
- поручает ОТОиТК направить образцы (пробы) товара в экспертное учреждение.
Срок рассмотрения направления не может превышать двух рабочих дней со дня его поступления в ОТНиПТ таможни или ОТиНР.
ОТНиПТ таможни или ОТиНР вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения о товаре с целью проверки правильности его классификации и принятия решения о классификации данного товара, при этом в соответствии со статьей 174 ТК России устанавливается срок для представления недостающих документов и сведений. В этом случае срок рассмотрения направления исчисляется со дня получения от декларанта недостающих документов и сведений.
20. В случае непредставления в ОТНиПТ таможни или ОТиНР образцов товаров по причине их больших габаритов, невозможности создания особых условий хранения товаров и по иным обстоятельствам начальник ОТНиПТ таможни или ОТиНР вправе принять решение о проведении таможенного досмотра товаров, находящихся под таможенным контролем, с участием должностного лица ОТНиПТ таможни или ОТиНР, в том числе при наличии оформленного акта таможенного досмотра.
21. При подтверждении правильности заявленного кода ТН ВЭД России должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР вносит в направление запись: "Правильность классификации товара N _____ в ГТД N _____ подтверждаю.", указывает дату внесения записи, проставляет подпись и заверяет ее оттиском личной номерной печати.
22. При выявлении неправильной классификации товара ОТНиПТ таможни или ОТиНР принимает решение о классификации товара в соответствии с главой VIII настоящего Положения.
В этом случае должностное лицо ОТНиПТ таможни или ОТиНР вносит в направление запись: "В отношении товара N ______ в ГТД N ______ принято прилагаемое решение от ______ N ______ о классификации в подсубпозиции ______ ТН ВЭД России", указывает дату внесения записи, проставляет подпись и заверяет ее оттиском личной номерной печати.
23. ОТНиПТ или ОТиНР вправе принять решение о необходимости проведения исследований товаров в ЦЭКТУ, ЭКС или в ином экспертном учреждении и поручить ОТОиТК направить образцы (пробы) товаров в ЦЭКТУ, ЭКС или иное экспертное учреждение.
Задание о направлении образцов в ЦЭКТУ, ЭКС или иное экспертное учреждение, а также перечень вопросов, на которые необходимо ответить эксперту, указываются в направлении.
При поступлении результатов исследований товаров из ЦЭКТУ, ЭКС или иного экспертного учреждения контроль правильности классификации товаров осуществляется в соответствии с главой VII настоящего Положения.
24. Направление, заполненное в соответствии с пунктом 21 или 22, или 23 настоящего Положения, ГТД и прилагаемые к ней документы, а также решение о классификации (в случае его принятия) возвращаются в ОТОиТК таможни для принятия решения о производстве таможенного оформления или принятия решения о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также для рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.1; 2002, N 30, ст.3029; 2002, N 44, ст.4295; 2002, N 44, ст.4298).
