Принят
на пятнадцатом пленарном
 заседании Межпарламентской Ассамблеи
 государств - участников СНГ
 (постановление N 15-10
 от 13 июня 2000 года)

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

О научно-технической информации  

Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования правоотношений, связанных с созданием, накоплением, поиском, получением, хранением, обработкой, распределением и использованием научно-технической информации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины,
используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона указанные ниже термины имеют следующие значения:

научно-техническая информация - сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно-технической, инновационной и общественной деятельности;

документированная научно-техническая информация - зафиксированная на материальном носителе научно-техническая информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

ресурсы научно-технической информации - документированная научно-техническая информация, организованная в справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных;

справочно-информационные фонды - совокупность упорядоченных первичных документов (книги, брошюры, периодические издания, патентная документация, нормативно-техническая документация, промышленные каталоги, конструкторская документация, отчетная научно-техническая документация по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и опытно-технологическим работам, депонированные рукописи, переводы научно-технической литературы и документации, другие публикуемые и непубликуемые научно-технические документы), зафиксированных на бумажных, аудиовизуальных, машинных и других материальных носителях, и справочно-поискового аппарата, предназначенного для удовлетворения информационных потребностей пользователей (потребителей) научно-технической информации;

база научно-технических данных - набор данных, который достаточен для установленной цели и представлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации;

банк научно-технических данных - автоматизированная информационно-поисковая система, состоящая из одной или нескольких баз научно-технических данных и системы хранения, обработки и поиска информации в них;

научно-техническая информационная продукция - материализованный результат информационной научно-технической деятельности, предназначенный для обеспечения информационных потребностей пользователей (потребителей) научно-технической информации;

система научно-технической информации - упорядоченная совокупность ресурсов научно-технической информации и организационно-технологических средств, реализующих процессы создания, сбора, обработки, систематизации, поиска и предоставления научно-технической информации для удовлетворения потребностей государства, юридических и физических лиц;

орган научно-технической информации - специализированные организация или структурное подразделение предприятия или организации, осуществляющие научно-информационную деятельность и научные исследования в этой области;

информационный центр - специализированная организация, осуществляющая научно-информационную деятельность в отрасли или регионе;

автор (соавторы) научно-технической информации - лицо (лица), творческим трудом которого (которых) создана научно-техническая информация как результат интеллектуальной деятельности;

обладатель исключительных прав на объекты научно-технической информации (далее - правообладатель) - государство как субъект правоотношений в области научно-технической информации, юридические и физические лица, осуществляющие распоряжение и пользование документированной научно-технической информацией, ее ресурсами и системами в соответствии с законодательством государства;

пользователь (потребитель) научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, обращающийся к справочно-информационным фондам, системам научно-технической информации или к посредникам для получения необходимой документированной научно-технической информации;

разработчик научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, уполномоченный автором (соавторами) или правообладателем обеспечивать совокупность действий, связанных с созданием, сбором, систематизацией, хранением, распространением и предоставлением пользователю (потребителю) научно-технической информации, выполнять роль посредника между автором (соавторами), правообладателем, пользователем (потребителем) в сфере научно-информационной деятельности;

посредник в области научно-технической информации - субъект правоотношений в области научно-технической информации, реализующий научно-техническую информационную продукцию по поручению автора (соавтора) или правообладателя;

научно-информационная деятельность - совокупность действий, связанных с созданием, сбором, систематизацией, аналитико-синтетической переработкой, фиксацией, хранением, распространением и предоставлением пользователю (потребителю) научно-технической информации.

Статья 2. Субъекты правоотношений в области научно-технической информации

Субъектами правоотношений в области научно-технической информации могут быть государство в лице государственных органов, юридические и физические лица.

Субъекты правоотношений в области научно-технической информации могут выступать в качестве:

- автора (соавторов) научно-технической информации;

- правообладателя;

- пользователей (потребителей) научно-технической информации;

- разработчиков научно-технической информации;

- посредников в области научно-технической информации.

Статья 3. Объекты научно-технической информации

Объектами научно-технической информации являются:

- документированная научно-техническая информация;

- ресурсы научно-технической информации;

- системы научно-технической информации.

Глава 2. Государственная политика в области научно-технической информации

Статья 4. Основные направления государственной политики в области научно-технической информации

Гражданам государства в соответствии с конституцией и иными законодательными актами гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В целях проведения государственной научно-технической политики в области научно-технической информации и формирования национальных ресурсов научно-технической информации государство обеспечивает:

- право физических и юридических лиц независимо от форм собственности на получение, хранение, обработку, распространение и использование научно-технической информации, а также защиту прав и интересов автора (соавторов), правообладателей и принимает меры по защите от несанкционированного доступа к ней;

- создание инфраструктуры научно-информационной деятельности республиканских, отраслевых, региональных органов по сбору и обработке всех видов научно-технических данных;

- внедрение новых информационных технологий и технических средств;

- развитие аналитической информации, предназначенной для принятия решений;

- поддержку процессов создания, распространения и организации использования научно-технической информации в сферах науки, техники, технологии, образования, производства и управления;

- условия для расширения контактов между учеными и специалистами путем их участия в конференциях, симпозиумах, семинарах, выставках на государственном и международном уровнях;

- формирование ресурсов научно-технической информации;

- создание регистрационно-учетного механизма, обеспечивающего сбор, обработку и распространение сведений о выполненных исследованиях, разработках, диссертациях, депонированных рукописях, новых и высоких технологиях, базах и банках научно-технических данных и других видах научно-технических работ;

- подготовку и переподготовку кадров в сфере научно-информационной деятельности через систему высших и средних специальных учебных заведений, обучение пользователей (потребителей) научно-технической информации посредством специальной курсовой подготовки;

- развитие международного сотрудничества и межгосударственного обмена научно-технической информацией;

- финансовую поддержку создания и развития органов научно-технической информации, государственных и негосударственных информационных центров.

Статья 5. Государственное управление деятельностью в области научно-технической информации

Государственное управление деятельностью в области научно-технической информации осуществляет национальный орган государственного управления научно-информационной деятельностью. Он организует функционирование подведомственных органов научно-технической информации и реализует единую государственную политику в области научно-технической информации.

Статья 6. Ресурсы научно-технической информации

Ресурсы научно-технической информации, созданные на базе государственной и частной форм собственности, являются основой создания единого информационного пространства и реализации государственной политики в области научно-технической информации.

Источниками формирования ресурсов научно-технической информации являются справочно-информационные фонды и базы научно-технических данных. В состав ресурсов научно-технической информации могут включаться также ресурсы, сформированные на основе международных договоров.

Порядок регистрации и учета научно-технической информации определяется правительством государства.

Статья 7. Национальный фонд ресурсов научно-технической информации

Национальный фонд ресурсов научно-технической информации представляет собой совокупность центральных, отраслевых и региональных справочно-информационных фондов.

Источники и порядок финансирования национального фонда ресурсов научно-технической информации определяются законодательством государства.

Глава 3. Правовой режим научно-технической информации

Статья 8. Правовой режим научно-технической информации

Правовой режим научно-технической информации регулируется действующим законодательством государства. Научно-техническая информация, созданная в результате интеллектуальной деятельности, является интеллектуальной собственностью.

Автору (соавторам) научно-технической информации принадлежат, личные неимущественные и имущественные права на результаты их деятельности.

Государство является правообладателем в отношении научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет бюджетных средств.

Правообладателем в отношении научно-технической информации, созданной или приобретенной за счет негосударственных средств, является юридическое или физическое лицо, которому эти права переданы по договору.

Правообладателю принадлежит право использования объектов научно-технической информации по своему усмотрению в любой форме и любым способом, если это не противоречит законодательству государства.

Статья 9. Правоотношения между субъектами в области научно-технической информации

Порядок получения пользователем (потребителем) научно-технической информации определяется автором (соавторами), правообладателем в соответствии с законодательством государства.

Пользователь (потребитель) объектов научно-технической информации в соответствии с законодательством государства несет ответственность за нарушение прав автора (соавторов) или правообладателя. Пользователь (потребитель) имеет право передачи полученной научно-технической информации третьему лицу, если иное не установлено законодательством государства либо договором пользователя (потребителя) с ее автором (соавторами), правообладателем.

Посредник может с разрешения автора (соавторов), правообладателя приобретать право на предоставление научно-технической информации пользователю (потребителю).

Отношения между автором (соавторами), правообладателем, разработчиком, посредником регулируются договором между ними в соответствии с законодательством государства.

Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства государства в области научно-технической информации

Юридические и физические лица, допустившие нарушение законодательства государства в области научно-технической информации, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 4. Органы научно-технической информации

Статья 11. Органы научно-технической информации

Органы научно-технической информации включают национальные, отраслевые и региональные центры научно-технической информации, структурные подразделения предприятий, учреждений, организаций, научные, научно-технические, специальные библиотеки и фонды, а также органы научно-технической информации частной формы собственности, предметом деятельности которых является информационное обеспечение пользователей (потребителей) научно-технической информации.

Структура и функции государственных органов научно-технической информации определяются национальным органом государственного управления научно-информационной деятельностью.

Структура и функции органов научно-технической информации частной формы собственности определяются правообладателем в соответствии с законодательством государства.

Взаимодействие государственных органов научно-технической информации и органов научно-технической информации частной формы собственности обеспечивается национальным органом государственного управления научно-информационной деятельностью.

Статья 12. Основные задачи органов научно-технической информации

Основными задачами органов научно-технической информации являются: