МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
РАСПОРЯЖЕНИЕ

     
от 5 июня 2002 года N 186

     

Об утверждении Плана мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 года*



В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 года*:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации положений Послания Президента Российском Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 года.

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Минюста России, начальникам федеральных управлений по федеральным округом о выполнении плановых мероприятий информировать Организационно-контрольное управление в установленном порядке, результаты выполнения Плана отразить в отчетах об итогах работы за 2002 год.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя министра Карлина А.Б.

________________     

       * Вероятно, ошибка оригинала.  Дату принятия следует читать: "19 апреля 2002 года". - Примечание "КОДЕКС"      

Министр
Ю.Я.Чайка

     

     

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства юстиции
Российской Федерации
от 5 июня 2002 года N 186

     

План
мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации
 по реализации положений Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
от 18 апреля 2002 года

________________     

       * Вероятно, ошибка оригинала.  Дату принятия следует читать: "19 апреля 2002 года". - Примечание "КОДЕКС"      

N п/п

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Ответственный

Исполнители*

1

2

3

4

5

1

Провести анализ соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам

II-III кварталы 2002 года

Демин Ю.Г.

УКЗ

2

Обобщить предложения по совершенствованию федерального законодательства, разработанные на основе анализа пробелов и коллизий федерального законодательства, выявленных территориальными органами юстиции при проведении юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

III квартал 2002 года

Забарчук Е.Л.

УЗС РФ и ФР, федеральные управления Минюста России по федеральным округам

3

Проанализировать результаты проведения территориальными органами Минюста России юридической экспертизы действующего законодательства субъектов Российской Федерации в части обеспечения единства экономического пространства и представить предложения по его совершенствованию в Минюст России и полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах

III квартал 2002 года

Забарчук Е.Л.

УЗС РФ и ФР, федеральные управления Минюста России по федеральным округам

4

Принять участие в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65, в разработке концепций и реализации практических мер по:

2002-2010 годы

Забарчук Е.Л.

ДПИНТО, НЦПИ, УЗС РФ и ФР, ДВНА

4.1

обеспечению общедоступности государственных информационных ресурсов с учетом мероприятий по обеспечению их целостности и достоверности;

4.2

реализации опытного проекта по созданию на базе Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации единого регистра нормативных правовых актов Российской Федерации;

4.3

разработке и утверждению перечня информационных ресурсов Минюста России, к которым должен быть обеспечен публичный доступ;

декабрь 2002 года

ДПИНТО, НЦПИ

4.4

разработке перечня видов и форм предоставления открытой информации федеральных органов исполнительной власти и соответствующих методических рекомендаций;

4.5

созданию системы каталогов, указателей и путеводителей по государственным информационным ресурсам;

2002-2006 годы

4.6

обеспечению представления информации федеральными органами исполнительной власти в сети Интернет, в разработке требований, основных принципов формирования и использования ведомственных информационных ресурсов

НЦПИ, ДПИНТО

5

Обеспечить участие Минюста России в рассмотрении и согласовании ряда нормативных правовых актов, направленных на реализацию Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

в соответствии с Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации

Демин Ю.Г.

УКЗ

6

Обеспечить участие Минюста России в рассмотрении вопросов, связанных с проведением Всероссийской переписи населения, в том числе рассмотрение соответствующих проектов нормативных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"

III квартал 2002 года

Демин Ю.Г.

УКЗ

7

Обеспечить участие в дальнейшей разработке глав Налогового кодекса Российской Федерации (экологический, водный, лесной налоги, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами)

II полугодие 2002 года

Карлин А.Б.

ДЭЗ

8

Обеспечить участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", утвержденного постановлением* Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2002 года N 447-р
________________     
     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "распоряжением Правительства".  - Примечание "КОДЕКС".

в течение 2002 года

Карлин А.Б.

ДЭЗ

9

При формировании проектов планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации обеспечить их соответствие требованиям, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 года N 347 и от 2 августа 2001 года N 576

III-IV кварталы 2002 года

Евдокимов В.Б.

ДЗД

10

Подготовить рекомендации по использованию единообразной терминологии при разработке законопроектов федеральными органами исполнительной власти

III квартал 2002 года

Евдокимов В.Б.

ДЗД

11

Продолжить участие Минюста России в подготовке к принятию Государственной Думой Федерального Собрания Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

май-декабрь 2002 года

Сидоренко Е.Н.

ДЗГБ

12

Совместно с Главным государственно-правовым управлением Администрации Президента Российской Федерации принять участие в дальнейшей работе над проектами федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности" и "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации

май-декабрь 2002 года

Сидоренко Е.Н.

ДЗГБ

13

Продолжить участие Минюста России в подготовке к принятию Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона "Об административной юстиции"

декабрь 2002 года

Сидоренко Е.Н.

ДЗГБ

14

Обеспечить выполнение мероприятий по реализации Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

II полугодие 2002 года

Юдушкин С.М.

ДПП

15

Продолжить работу над проектом федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" в части снижения максимальных сроков лишения свободы с 20 до 15 лет, а также восполнения имеющихся пробелов в уголовно-исполнительном законодательстве в части условий и порядка отбывания наказания в исправительных колониях особого режима. Представить согласованный законопроект в Правительство Российской Федерации в установленном порядке

II полугодие 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

16

Принять участие в доработке и сопровождении в Федеральном Собрании проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", внесенного депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по изменению редакции ст.158 УК Российской Федерации с целью перевода отдельных деяний из категории тяжких преступлений в разряд средней тяжести

II полугодие 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

17

Продолжить работу по проекту федерального закона "Об основах технического регулирования в Российской Федерации" в рамках гармонизации законодательства Российской Федерации с нормами ВТО

II полугодие 2002 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

18

Продолжить работу по подготовке проектов постановлений Правительства Российской Федерации:

18.1

по реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

июль 2002 года

18.2

по приведению федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с вышеназванными федеральными законами;

декабрь 2002 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

18.3

по подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Трудового кодекса Российской Федерации, согласно плану, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 года N 516-р

19

Разработать проекты нормативных правовых актов об организации и проведении референдума Чеченской Республики по вопросу принятия Конституции Чеченской Республики и проведении выборов в Чеченской Республике

II полугодие 2002 года

Демин Ю.Г.

УКЗ

20

Оказать методическую и практическую помощь управлениям Минюста России по Чеченской Республике и Республике Ингушетия в организации проведения юридической экспертизы законодательства Чеченской Республики и Республики Ингушетия, формировании электронной базы Федерального регистра и передачи копий в интегрированную базу Минюста России

III квартал 2002 года

Забарчук Е.Л.

УЗС РФ и ФР, Федеральное управление Минюста России по Южному федеральному округу

21

Обеспечить освоение средств, выделяемых в 2002 году на восстановление учреждений уголовно-исполнительной системы в Чеченской Республике, согласно федеральной целевой программе "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"

в течение 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

22

Во исполнение федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" и в целях обеспечения деятельности службы судебных приставов Республики обеспечить организацию строительства административных зданий районных подразделений службы судебных приставов в Шалинском, Наурском, Урус-Мартановском, Надтеречном, Шелковском районах Чеченской Республики с освоением в 2002 году капитальных вложений на общую сумму 12,0 млн.руб.

в течение 2002 года

Елизаров А.Ф.

ДМТО ФЭД

23

Усилить контроль за соответствием деятельности зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике общественных объединений и религиозных организаций законодательству и заявленным уставным целям и представлять информацию ежемесячно в Департамент по делам общественных и религиозных объединений

в течение 2002 года

Сидоренко Е.Н.

Федеральное управление Минюста России по Южному федеральному округу, Управление Минюста России по Чеченской Республике

24

Обеспечить выполнение плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции реформирования государственной службы Российской Федерации на 2001-2002 годы, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 августа 2001 года (Пр-1496)

декабрь 2002 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

25

В целях совершенствования управления системой органов и учреждений юстиции и распространения положительного опыта подготовить и направить в федеральные управления по федеральным округам и территориальные органы Минюста России информационное письмо "О практике работы коллегии Управления Минюста России по Владимирской области"

июнь 2002 года

Карлин А.Б.

ОКУ

26

В целях совершенствования и улучшения деятельности федеральных управлений Минюста России по федеральным округам и территориальных органов юстиции осуществить организационно-практические меры, направленные на уточнение и конкретизацию задач и функций в положениях о них

июнь-июль 2002 года

Карлин А.Б.

ОКУ

27

Провести анализ соответствия имеющейся штатной численности работников центрального аппарата Минюста России объему возложенных на Министерство задач и функций

июль 2002 года

Елизаров А.Ф.

ДГСК

28

Организовать проведение второго заседания Объединенной коллегии министерств юстиции государств - участников Союзного государства

II полугодие 2002 года (по согласованию с Белорусской стороной)

Забарчук Е.Л.

ДВС, ОКУ

29

Принять участие в создании и подготовке к проведению первых заседаний: Совета министров юстиции государств - участников СНГ; Совета министров юстиции при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества

II полугодие 2002 года

Забарчук Е.Л.

ДВС

30

Подготовить к подписанию проекты соглашений о сотрудничестве Минюста России с министерствами юстиции Республики Армения и Республики Молдова

II полугодие 2002 года (по согласованию с зарубежными коллегами)

Забарчук Е.Л.

ДВС

31

Провести совещание-семинар по теме: "Альтернативы тюремному заключению в Российской Федерации" совместно с международной неправительственной организацией "Международная тюремная реформа" (PRI)

в течение 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

32

Принять меры по реализации Федерального закона от 10 января 2002 года N 4-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" в части подготовки введения наказаний в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста"

декабрь 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН, ДГБПД, УКСЗ

33

Принять участие в подготовке проекта подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003-2006 годы федеральной целевой программы "Дети России", разрабатываемой Минтрудом России

II полугодие 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

34

Проработать совместно с Минздравом России вопрос об организации медицинской помощи, в том числе и специализированной, осужденным, отбывающим наказания в колониях-поселениях, и подготовить соответствующие предложения руководству Министерства

IV квартал 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

35

Обеспечить в 2002 году темпы роста объемов выпуска товарной продукции предприятий уголовно-исполнительной системы в пределах 7-9% (в сопоставимых к уровню 2001 года ценах)

в течение 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН

36

Обеспечить проведение переписи лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в рамках Всероссийской переписи населения

III квартал 2002 года

Калинин Ю.И.

ГУИН, УСЗПЧ

37

Провести обучение руководящих работников судебно-экспертных учреждений по специальности "Современные методы управления" для решения задач по применению на практике современных достижений науки управления

I квартал 2003 года

Калинин Ю.И.

УСЭУ

38

Подготовить стандарты программ обучения судебных экспертов и план прохождения испытания методик для обеспечения исполнения положений Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" по организации и производству судебных экспертиз на основе единого научно-методического подхода

III квартал 2002 года

Калинин Ю.И.

УСЭУ, РФЦСЭ

39

Подготовить предложения по созданию методики психолого-лингвистической экспертизы документов в целях создания базы для проведения экспертных исследований в процессах по привлечению к ответственности за разжигание национальной розни, распространение документов, порочащих честь и достоинство граждан

IV квартал 2002 года

Калинин Ю.И.

УСЭУ, РФЦСЭ

40

Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации аналитическую записку "О мерах укрепления судебно-экспертных учреждений Минюста России" в целях обеспечения процесса повышения состязательности сторон в судебных процессах, повышения степени объективизации судебных решений на основе судебно-экспертных исследований

IV квартал 2002 года

Калинин Ю.И.

УСЭУ

41

Подготовить обращение в Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о необходимости проведения Пленума указанных судов по вопросам исполнительного производства

II полугодие 2002 года

Мельников А.Т.

ДСП

42

Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации:

42.1

принять участие в формировании объединенной системы медико-социального страхования в рамках участия в доработке проекта федерального закона "Об обязательном медико-социальном страховании в Российской Федерации":

ноябрь 2002 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

42.2

принять участие в работе по совершенствованию тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

декабрь 2002 года

42.3

принять участие в установлении единых принципов и процедур предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всем категориям граждан, которым субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета

ноябрь 2002 года

43

Разработать проект совместного приказа Минюста России, Госстроя России и ФКЦБ России "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам, утвержденную приказом Минюста России, Госстроя России, ФКЦБ России от 16 октября 2000 года N 289/235/290"

II полугодие 2002 года

Карлин А.Б.

ДГРП

44

Продолжить работу по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года N 384

декабрь 2002 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

45

Продолжить работу по реализации Основных направлений реформирования электроэнергетики в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 года N 526

II полугодие 2002 года - I полугодие 2003 года

Юдушкин С.М.

ДСГЗ

46

Обеспечить в территориальных органах и учреждениях юстиции строительство (приобретение) в 2002 году административных зданий и жилья для сотрудников за счет бюджетных ассигнований на сумму соответственно 27,7 и 30,0 млн.руб. Организовать контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств

в течение 2002 года

Елизаров А.Ф.

ДМТО ФЭД КРУ

     
_______________

* Расшифровка аббревиатур:

УКЗ - Управление конституционного законодательства

УKC3 - Управление по контролю за соблюдением законности и прав человека в деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

ДЗГБ - Департамент законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности

ДСП - Департамент судебных приставов

ДВНА - Департамент регистрации и контроля за ведомственными нормативными актами

ДПП - Департамент по вопросам правовой помощи

ДВС - Департамент внешних связей

ДСГЗ - Департамент социального и гражданского законодательства

ДГСК - Департамент государственной службы и кадров

УСЭУ - Управление судебно-экспертных учреждений

ФЭД - Финансово-экономический департамент

ДГРП - Департамент по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и юридических лиц

ДЗД - Департамент законопроектной деятельности

ДПИНТО - Департамент правовой информатизации и научно-технического обеспечения

ГУИН - Главное управление исполнения наказаний

KPУ - Контрольно-ревизионное управление

У3C РФ и ФР - Управление законодательства субъектов Российской Федерации и Федерального регистра

ОКУ - Организационно-контрольное управление

ДМТО - Департамент материально-технического обеспечения

ДЭЗ - Департамент экономического законодательства

ДГБПД - Департамент законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности

РФЦСЭ - Российский федеральный центр судебной экспертизы

НЦПИ - Научный центр правовой информации


Текст документа сверен по:
"Бюллетень Министерства юстиции
Российской Федерации",
N 7, 2002 год

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»