УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров СССР
от 6 ноября 1964 года N 923
ПОЛОЖЕНИЕ
о главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий, организаций и учреждений
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 года N 59 абзац первый пункта 6 постановления Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 года N 923 признан утратившим силу.
____________________________________________________________________
I. Общие положения
1. Главный (старший) бухгалтер предприятия, организации и учреждения обеспечивает правильную постановку и достоверность учета, контроль за сохранностью социалистической собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей, осуществлением строжайшего режима экономии и хозяйственного расчета.
2. Должность главного бухгалтера устанавливается:
а) в государственных комитетах, министерствах, ведомствах и других центральных учреждениях и организациях СССР и союзных республик;
б) в совнархозах;
в) в главных управлениях (управлениях) государственных комитетов, министерств, ведомств и других центральных учреждений и организаций СССР и союзных республик, отраслевых управлениях совнархозов, а также в трестах, объединениях, на комбинатах и в производственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлениях;
г) в министерствах, ведомствах и других центральных учреждениях и организациях автономных республик, управлениях (отделах) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся, за исключением случаев, когда по действующим схемам должностных окладов в этих органах может устанавливаться должность старшего бухгалтера на правах главного бухгалтера;
д) в республиканских, краевых, областных, окружных и районных организациях потребительской кооперации;
е) в учреждениях банков, сберегательных кассах и органах финансовой системы;
ж) в централизованных бухгалтериях предприятий, организаций и учреждений;
з) на государственных, кооперативных и общественных предприятиях, в организациях и учреждениях (промышленных, транспортных, строительных, сельскохозяйственных, торговых, проектных и т.п.) союзного, республиканского и местного подчинения, ведущих бухгалтерский учет самостоятельно:
если в них имеется не менее 300 рабочих и служащих;
если им подчинены предприятия, организации и учреждения, самостоятельно ведущие бухгалтерский учет и представляющие законченную бухгалтерскую отчетность (имеющие самостоятельный баланс);
и) в дирекциях строящихся предприятий, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР;
к) в бюро контроля переводов, городских и районных узлах связи.
3. На государственных, кооперативных и общественных предприятиях, в организациях и учреждениях, имеющих самостоятельный баланс, кроме указанных в п.2 настоящего Положения, устанавливается должность старшего бухгалтера (на правах главного бухгалтера).
4. Центральные бухгалтерии (управления бухгалтерского учета и отчетности) совнархозов, государственных комитетов, министерств и других центральных учреждений и организаций, бухгалтерии главных (отраслевых) управлений, управлений (отделов) исполкомов Советов депутатов трудящихся, трестов, объединений, комбинатов, производственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлений, предприятий, организаций и учреждений, как правило, являются самостоятельными структурными частями и не должны входить в состав какой-либо другой части (службы) указанных министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений.
5. Главные бухгалтеры совнархозов, государственных комитетов, министерств, ведомств и других центральных учреждений и организаций назначаются и увольняются соответственно председателями совнархозов, председателями государственных комитетов, министрами и руководителями ведомств, центральных учреждений или организаций.
Главные (старшие) бухгалтеры предприятий, организаций и учреждений назначаются и увольняются органами, назначающими руководителей этих предприятий, организаций и учреждений, по представлению руководителя и с согласия главного бухгалтера соответствующего вышестоящего органа.
Назначение и увольнение главных бухгалтеров потребительских обществ районных, окружных, областных, краевых и республиканских потребительских союзов утверждаются правлением соответствующего вышестоящего потребительского союза.
6. Прием и сдача дел при назначении и увольнении главного (старшего) бухгалтера оформляются актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности предприятия, организации и учреждения. Копия этого акта направляется вышестоящей организации.
В необходимых случаях прием и сдача дел главным (старшим) бухгалтером предприятия, организации и учреждения производится при участии представителя вышестоящей организации.
7. На время отсутствия главного (старшего) бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь) все права и обязанности главного (старшего) бухгалтера переходят к заместителю, а при его отсутствии - к другому лицу, о чем объявляется приказом по предприятию, организации и учреждению.
8. Главные (старшие) бухгалтеры подчиняются непосредственно руководителям предприятий, организаций и учреждений, а в отношении вопросов организации, порядка и методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности - главным бухгалтерам вышестоящих организаций.
Главные бухгалтеры совнархозов, государственных комитетов, министерств, ведомств и других центральных учреждений и организаций подчиняются непосредственно председателям совнархозов, председателям государственных комитетов, министрам и руководителям ведомств или других центральных учреждений и организаций.
II. Обязанности главного (старшего) бухгалтера
9. Главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить:
а) правильную и рациональную организацию бухгалтерского учета на основе максимальной централизации, отвечающую требованиям оперативного руководства хозяйством, и строгое соблюдение установленных правил ведения учета;
б) внедрение передовых форм и методов бухгалтерского учета на основе широкого применения вычислительной техники;
в) правильный и своевременный учет средств хозяйства (денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов и др.), правильное документальное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением этих средств;
г) достоверный и своевременный учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, выпуска продукции, объемов строительно-монтажных и других работ, заготовок, снабжения и сбыта продукции, правильность составления отчетных калькуляций себестоимости продукции и исчисления стоимости заготовленных сырья и материалов;
д) своевременный и точный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации и учреждения (производство, сбыт, заготовка, торговля, строительство и т.п.);
е) правильный учет и осуществление всех финансовых, кредитных и расчетных операций, а также своевременную и правильную выверку всех расчетов хозяйства с банками и другими органами;
ж) правильное и своевременное начисление и перечисление государственных налогов, отчислений от прибылей и других платежей в государственный бюджет СССР, а также средств амортизационного фонда на финансирование затрат по капитальным вложениям и капитальному ремонту, своевременное погашение кредитов учреждений банков;
з) строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины, правильное расходование полученных в учреждениях банков средств по назначению, соблюдению порядка выписки чеков и хранения чековых книжек;
и) своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации средств хозяйства и расчетов и отражение их на счетах бухгалтерского учета;
к) своевременное оформление материалов по недостачам, растратам, хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и по другим злоупотреблениям, а также контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов судебно-следственным органам;
л) составление бухгалтерской отчетности на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей и своевременное ее представление в установленные сроки соответствующим органам;
м) осуществление (совместно с другими службами) экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации и учреждения по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью выявления внутрихозяйственных резервов, ликвидации потерь и непроизводительных расходов.
О результатах анализа главный (старший) бухгалтер докладывает руководителю предприятия, организации и учреждения для принятия мер к улучшению работы предприятия, организации и учреждения;
н) необходимую помощь постоянно действующим производственным совещаниям, общественным бюро и группам экономического анализа по вопросам использования учетных данных для экономической работы;
о) участие в деле внедрения и укрепления хозяйственного расчета на предприятии, в организации и отдельных частях хозяйства (цехи, отделы, подсобные хозяйства и т.п.);
п) своевременное проведение документальных ревизий на подведомственных предприятиях, в организациях, учреждениях и отдельных частях хозяйства (цехи, отделы, подсобные хозяйства и т.п.) в соответствии с утвержденными планами и на основе действующего законодательства о внутриведомственном финансовом контроле, а также подготовку предложений по устранению выявленных ревизиями нарушений;
р) своевременную разработку указаний по организации и ведению бухгалтерского учета для нижестоящих организаций (звеньев), их инструктаж и снабжение необходимыми инструктивными материалами по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
с) проверку представляемых нижестоящими организациями (звеньями) бухгалтерских отчетов и балансов, включая отчетные калькуляции себестоимости продукции, бухгалтерскую обработку поступивших материалов, составление сводной бухгалтерской отчетности и представление ее в установленные сроки соответствующим органам;
т) хранение бухгалтерского архива в установленном порядке и сохранность бухгалтерских документов.
10. Главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить контроль:
а) за правильным и своевременным оформлением приема и расхода сырья, материалов, топлива, готовых изделий, товаров и других ценностей, за своевременным предъявлением претензий к поставщикам за недостачу, брак, некомплектность и др.;
б) за своевременным проведением инвентаризации денежных средств, товарно-материальных и других ценностей, основных фондов, расчетов и обязательств;
в) за своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
г) за правильным расходованием фонда заработной платы, исчислением и выдачей всех видов премий, вознаграждений и пособий, соблюдением установленных штатов, должностных окладов, смет административно-хозяйственных и других расходов, а также за соблюдением платежной и финансовой дисциплины;
д) за обоснованностью и законностью списания с бухгалтерского баланса недостач, потерь, дебиторской задолженности и других средств;
е) за правильным и своевременным проведением и оформлением в установленном порядке переоценки товарно-материальных ценностей.
11. Главный (старший) бухгалтер обязан обеспечить такую организацию учета и контроля, которая предупреждала бы возможность образования недостач, растрат и незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей и других нарушений и злоупотреблений.
12. В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписки, очковтирательство и другие нарушения и злоупотребления) главный (старший) бухгалтер докладывает об этом руководителю предприятия, организации и учреждения для принятия мер и в необходимых случаях - вышестоящей организации и органам партийно-государственного контроля.
13. При наличии в составе предприятия, организации и учреждения самостоятельной финансовой службы на главного (старшего) бухгалтера возлагаются обязанности по учету финансовых операций и контролю за их законностью, своевременным и правильным их оформлением.
14. На главного (старшего) бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности.
Главному (старшему) бухгалтеру запрещается непосредственно получать по чекам и другим документам денежные средства из касс банков и сберегательных касс, а также получать товарно-материальные и другие ценности для предприятия, организации и учреждения.
III. Права главного (старшего) бухгалтера
15. Все работники, занятые на предприятии, в организации и учреждении бухгалтерским учетом и отчетностью, подчиняются по этим вопросам главному (старшему) бухгалтеру.
16. Главный (старший) бухгалтер устанавливает служебные обязанности для работников аппарата бухгалтерии и машиносчетной установки (станция, бюро), занятых бухгалтерским учетом и отчетностью, с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение.
17. Указания и распоряжения главного (старшего) бухгалтера вышестоящей организации по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и контроля обязательны для всех подведомственных предприятий, организаций и учреждений, а также отдельных частей хозяйства (цех, отдел, подсобное хозяйство и т.п.).
Распоряжение главного (старшего) бухгалтера в части порядка оформления операций и представления бухгалтерии требуемых документов и сведений является обязательным для всех работников данного предприятия, организации и учреждения.
Все отделы и другие части предприятия, организации и учреждения обязаны своевременно передавать главному (старшему) бухгалтеру необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы, приказы, постановления, распоряжения, а также всякого рода договоры, сметы, нормативы и другие материалы.
За недоброкачественное оформление и составление документов и несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и в отчетности, а также за недостоверность содержащихся в документах данных несут ответственность должностные лица, составившие и подписавшие эти документы.
За невыполнение или нарушение указаний и распоряжений главного (старшего) бухгалтера виновные лишаются по усмотрению руководителя предприятия, организации и учреждения премий полностью или частично, а в необходимых случаях привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
18. Увольнение и перемещение материально ответственных лиц на предприятии, в организации и учреждении (кассиры, заведующие складами и др.) производятся по согласованию с главным (старшим) бухгалтером.
19. Бухгалтерские отчеты и балансы предприятия, организации и учреждения, а также статистические отчеты о выполнении плана по важнейшим показателям работы предприятия, организации и учреждения подписываются руководителями и главным (старшим) бухгалтером.
20. Документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, а также изменяющие кредитные и расчетные обязательства предприятий, организаций и учреждений, подписываются руководителями и главным (старшим) бухгалтером предприятия, организации и учреждения или лицами, ими на то уполномоченными.
Перечисленные выше документы без подписи главного (старшего) бухгалтера или лица, на то уполномоченного, считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению материально ответственными лицами, органами бухгалтерского учета данного предприятия, организации и учреждения, а также учреждениями банков.
Уполномочивание должностных лиц на подписание указанных документов должно быть оформлено приказом по предприятию, организации и учреждению.
