ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 января 2002 года N 01-06/3033


О таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых
в товарных позициях 4801, 4802, 4803, 4804, 4805, 4810, 4823

____________________________________________________________________
Не применяется на основании
письма ФТС России от 29 июля 2008 года N 01-11/30617
____________________________________________________________________

В результате проводимого ГТК России анализа таможенной стоимости отдельных товаров, установлено, что в ряде случаев при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарных позициях 4801, 4802, 4803, 4804, 4805, 4810, 4823, имеются признаки занижения таможенной стоимости.

В целях повышения эффективности таможенного контроля указанных выше товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо использовать при осуществлении контроля таможенной стоимости.

Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом приведенной информации о стоимости рассматриваемых товаров.

Заместитель председателя ГТК России
генерал-майор таможенной службы
А.А.Каульбарс

Приложение
к письму ГТК России
от 25.01.2002 N 01-06/3033

     
ИНФОРМАЦИЯ
о стоимости отдельных товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных позициях 4801, 4802, 4803, 4804, 4805, 4810, 4823

К товарам, классифицируемым в соответствии с ТН ВЭД России, в указанных товарных позициях относится бумажная продукция различного вида и назначения.

Крупнейшими производителями и странами-экспортерами бумажной продукции являются Канада, Финляндия, США, Швеция, Германия, Франция, Австрия, Голландия. Основными мировыми производителями такой продукции выступают международная компания "INTERNATIONAL PAPIR", финские "STORA ENSO", "UPM-KYMMENE", "METSALLIITTO", которым принадлежат предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, расположенные в странах Европы: Германии, Бельгии, Швеции, Франции, Нидерландах, а также в США.

Изготовление бумаги осуществляется в три этапа: подготовка бумажной массы, отлив листа или полотна и отделка. Бумажная масса подготавливается путем смешения волокнистых полуфабрикатов, наполнителей, проклеивающих или красящих веществ; волокно и вспомогательные компоненты размалываются, разбавляются водой и превращаются в кашицеобразную массу.

На этапе подготовки бумажной массы проводится отбеливание волокнистых полуфабрикатов химическими веществами для получения бумаги или картона белого цвета. Сырьем для получения волокнистых полуфабрикатов служат целлюлоза, производимая из древесины, древесная масса, макулатура, тряпье.

В бумажной промышленности для производства целлюлозы и древесной массы используется, в основном, древесина хвойных пород (ель, пихта, сосна) - 80%, остальная доля приходится на лиственные породы (береза, бук, тополь, эвкалипт).

Древесина может быть превращена в волокнистую массу (волокнистые полуфабрикаты) разными способами:

- механическим (древесная масса);

- термомеханическим (термомеханическая древесная масса);

- химико-термомеханическим (химико-термомеханическая древесная масса);

- химическим (сульфатная или сульфитная целлюлоза).

Для получения древесной массы используются окоренные древесные балансы. При обильной подаче воды балансы измельчаются, выход сырья при таком способе обработки составляет почти 100%, поэтому применение древесной массы в бумажном производстве очень выгодно. Но производимая из древесной массы бумага отличается низким качеством, шероховатостью поверхности, быстро желтеет. Для изготовления бумаги без древесной массы требуется целлюлоза, полученная химическим способом. Целлюлоза - относительно дорогостоящее сырье, т.к. при ее производстве эффективность переработки древесины составляет около 55%. Чтобы получить целлюлозу, используют два способа: сульфитный (древесину обрабатывают раствором бисульфита) и сульфатный (применяют щелочь). В настоящее время 90% целлюлозы производится сульфатным способом, данный способ дороже сульфитного, однако бумага, изготовленная из сульфатной целлюлозы, более качественная и прочная, чем ее аналог из сульфитной целлюлозы.

В качестве наполнителей используются каолин (китайская глина), диоксид титана, карбонат кальция (мел). Наполнители, добавляемые в бумажную массу, изменяют качественные характеристики бумаги: с помощью наполнителей бумаге можно придать непрозрачность, большую белизну, добиться более мягкой или пластичной структуры, увеличить срок службы бумаги, улучшить печатные свойства, уменьшить впитываемость бумагой чернил и т.д.

Отлив бумаги производится следующим способом: бумажная масса подается на широкую бесконечную сетку из синтетических волокон, латунных или бронзовых нитей, движущихся с вибрацией, где бумажная масса теряет большую часть воды; проходя через систему валов, бумажная масса уплотняется и принимает форму бумажного полотна. Затем на бесконечном прессовом сукне полотно поступает в прессовую часть, где дополнительно уплотняется; далее сушится при проходе через сушильные цилиндры.

В зависимости от вида применяемого сырья, различают бумагу следующего состава:

- содержащую тряпье;

- не содержащую древмассу, изготовленную из чистой целлюлозы;

- содержащую древмассу;

- изготовленную из макулатуры.

Однако возможны самые разнообразные сочетания, так как каждый тип сырья можно смешивать друг с другом в разных пропорциях, и получать конечную продукцию - бумагу и картон различного качества.

Следующим этапом в производстве бумаги и картона является отделка, которая включает:

- проклейку поверхностного слоя, например, определенным клеем или крахмальной суспензией, чтобы увеличить прочность поверхности или сопротивление к проникновению и распространению жидкостей (чернил);

- каландрирование (суперкаландрирование), т.е. придание поверхности бумаги определенной гладкости (тиснение, лощение, глазирование) с помощью системы валов (каландра);

- мелование, т.е. нанесение на поверхность бумаги специального покрытия (каолина, минеральных веществ);

- нанесение полимерных пленок;

- нанесение химических реагентов для получения самокопирующейся бумаги;

- металлизирование (нанесение фольги);

- нанесение специального клеевого слоя для получения самоклеящейся бумаги;

- резание на рулоны и листы определенного формата (типографского или потребительского).

Бумажная продукция подразделяется по плотности на следующие основные категории: бумага - от 28 г/м до 135 г/м, картоны - 150-600 г/м, плотный картон - от 600 г/м и выше.

Различают два основных сорта картона: натуральный, имеющий один слой, и многослойный (разнослойный) картон. Причем разнослойный картон может изготавливаться двумя способами:

1) спрессовыванием нескольких слоев бумажного полотна во влажном состоянии;

2) склеиванием двух или более слоев бумаги или картона с помощью связующих веществ. Связующий материал может быть животного, растительного или минерального происхождения (например клей, гудрон, смола, асфальт и т.д.)

Бумага и картон подразделяются на виды по совокупности следующих признаков:

- способу печати - типографская (для высокой печати), офсетная (для офсетной печати), для глубокой печати;

- виду печатной продукции - газетная, книжно-журнальная, этикеточная и т.д.;

- товарному виду - листовая или ролевая (рулонная);

- качественным характеристикам - мелованная, немелованная, машинной гладкости, тисненая, лощеная, металлизированная, влагостойкая, офисная и т.д.;

- составу сырья.

У разных европейских производителей наименования вида бумаги могут быть различными, но перечисленные признаки, как правило, отражаются в наименовании вида бумаги, в том или ином сочетании и указывают на различие сырьевых составляющих, качественных характеристик и сферы применения бумажной продукции.

Бумага и картон, по виду печатной продукции, подразделяется на три основные группы.

Графические бумаги и картон:

- чистоцеллюлозная бумага с многослойным мелованием для художественных изданий;

- чистоцеллюлозная мелованная бумага для полиграфии;

- книжно-журнальная мелованная бумага с содержанием древмассы;

- суперкаландрированная бумага для печати.

Бумага и картон для производства упаковки:

- этикеточная бумага;

- целлюлозный картон;

- картон из термомеханической древмассы;

- высококачественный картон с полимерным покрытием для пищевой промышленности;

- картон с полимерным покрытием для пищевой промышленности (дуплекс);

- коробочный картон с содержанием термомеханической древмассы (крафт-лайнер, тарный картон);

- тестлайнер для гофротары;

- макулатурный упаковочный картон.

Офисные и офсетные бумаги:

- бумага для копировально-множительной техники;

- цветная бумага для копировально-множительной техники;

- бумага для конвертов;

- бумага для тетрадей;

- офсетная бумага для печати;

- цветная офсетная бумага для печати;

- бумага для цифровой печати;

- бумага журнальная немелованная;

- бумага книжная с содержанием древмассы;

- газетная бумага;

- цветная газетная бумага;

- бумага для каталогов;

- целлюлозный картон;

- картон из термомеханической древмассы.

Следует отметить, что в каждой группе приведены обобщенные наименования, каждое наименование подразделяется внутри еще на несколько видов, в зависимости от способа отделки и плотности, и может поставляться в ролях (рулонах) или листах. Размер ролей определяется требованиями типографского оборудования и назначением бумажной продукции; высота ролей может быть от 40 мм до 1450 мм, диаметр - от 100-150 мм до 1000-1500 мм, вес ролей может доходить до 2000 кг. Листы могут быть размером 900x700 мм, упакованы в пачки по 250 листов (типографский формат). Бумага офисная, потребительских форматов А3, А4 упаковывается в пачки по 500 листов, 5 пачек в коробке, коробки размещаются на паллетах различных размеров.

Наиболее характерными видами бумаги, имеющими однотипные обозначения у большинства производителей, являются следующие:

- мелованная журнальная бумага (coated magazine papers);

- легко мелованная (light weight coated, LWC);

- среднего мелования (medium weight coated, MWC);

- мелованная с дополнительной обработкой (machine-finished coated, MFC);