РЕКОМЕНДАЦИЯ N R(2000)10

(принята на 106-й сессии Комитета министров
11 мая 2000 года)

О кодексах поведения для государственных служащих

Комитет министров

В соответствии со статьей 15b Устава Совета Европы,

Принимая во внимание, что целью Совета Европы является обеспечение большего единства между его членами;

Принимая во внимание, что в демократическом обществе государственные органы играют существенную роль и что для надлежащего выполнения вверенных им задач они должны иметь в своем распоряжении соответствующий персонал;

Принимая во внимание, что государственные служащие являются основным звеном государственной администрации, что они имеют особые обязанности и обязательства и что для адекватного выполнения своих задач они должны иметь соответствующую квалификацию и материальную и правовую среду;

Будучи убежден, что коррупция представляет собой серьезную угрозу для правового государства, прав человека, справедливости, в том числе и социальной; что она мешает экономическому развитию, ставит под угрозу стабильность демократических институтов и нравственных устоев общества;

Учитывая рекомендации 19-й и 21-й Конференций министров юстиции стран Европы (проходивших соответственно в Ла-Валетте в 1994 году и в Праге в 1997 году);

Учитывая Программу борьбы с коррупцией, принятую Комитетом министров в 1996 году;

Учитывая Рекомендацию Комитета министров Совета Европы N R(81)19 о доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов;

Учитывая Рекомендацию Комитета министров Совета Европы N R(2000)6 о статусе государственных служащих в Европе;

В соответствии с Заключительной декларацией и Планом действий, принятыми главами государств и правительств Совета Европы на 2-й встрече в верхах, которая состоялась в Страсбурге 10-11 октября 1997 года;

Напоминая в этом контексте о важности участия государств, не являющихся членами Совета Европы, в мероприятиях Совета Европы по борьбе с коррупцией и приветствуя их ценный вклад в осуществление Программы борьбы с коррупцией;

Учитывая Резолюцию (97)24, содержащую двадцать руководящих принципов борьбы с коррупцией;

Учитывая Резолюции (98)7 и (99)5, содержащие соответственно разрешение и принятие Частичного расширенного соглашения о создании Группы государств против коррупции - ГРЕКО, которая ставит целью повысить способности своих членов в борьбе с коррупцией, следя при этом за выполнением ими взятых на себя обязательств;

Будучи убежден, что привлечение внимания общественности и продвижение этических ценностей являются важными средствами по предупреждению коррупции;

Рекомендует правительствам государств-членов при соблюдении национального законодательства и принципов, регулирующих деятельность государственной администрации, содействовать принятию национальных кодексов поведения для государственных служащих, руководствуясь Модельным кодексом поведения для государственных служащих, прилагаемым к настоящей Рекомендации; и

Поручает Группе государств против коррупции - ГРЕКО следить за выполнением данной Рекомендации.