МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 декабря 1998 года N 3160


Об утверждении устава государственной
инспекции по аттестации учебных заведений
России при Министерстве общего и
профессионального образования
Российской Федерации

В целях приведения учредительных документов в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и во исполнение приказа Минобразования России от 26 ноября 1996 года N 370

1. Утвердить прилагаемый Устав Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации (далее - Госинспекция при Минобразовании России).

2. Председателю Госинспекции при Минобразовании России В.О.Анурину обеспечить проведение государственной регистрации Госинспекции при Минобразовании России в установленном порядке.

3. Управлению делами (Павлюкову В.А.) закрепить за Госинспекцией при Минобразовании России занимаемые помещения по адресу: г.Москва, Чистопрудный бульвар, д.6.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

     
УСТАВ
Государственной инспекции по аттестации
 учебных заведений России при Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по аттестации учебных заведений России при Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации является государственным учреждением.

1.2. Полное наименование организации - Государственная инспекция по аттестации учебных заведений России при Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации. Сокращенное наименование - Госинспекция при Минобразовании России.

Местонахождение организации: 101856, г.Москва, Чистопрудный бульвар, д.6.

1.3. Государственная инспекция по аттестации учебных заведений России организована как республиканская межведомственная инспекция по качеству подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием при Минвузе РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 27 июля 1988 года N 273 "О генеральной схеме управления высшим и средним специальным образованием РСФСР", реорганизована приказами Государственного комитета Российской Федерации по высшей школе от 18 сентября 1990 года N 24, Комитета по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики России от 27 февраля 1992 года N 12, Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 14 августа 1993 года N 37 и Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 26 ноября 1996 года N 370.

1.4. Учредителем Госинспекции при Минобразовании России является Минобразование России, имеющее юридический адрес: 113833, М-230, ГСП, г.Москва, ул.Люсиновская, д.51.

1.5. Госинспекция при Минобразовании России осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Минобразования России, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.6. Госинспекция при Минобразовании России является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации и:

имеет в оперативном управлении имущество для осуществления уставной деятельности;

имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий, расчетный и валютный счета в учреждениях банков и других кредитных учреждениях;

имеет права в соответствии с закрепленными в настоящем Уставе направлениями деятельности, от собственного имени приобретает имущественные права, выступает в качестве истца и ответчика в суде, а также в арбитражном и третейском судах;

принимает на себя обязательства в соответствии с законом в пределах прав и компетенции, предоставленных учредителем и закрепленных в настоящем Уставе; отвечает по обязательствам, возникшим в рамках финансируемой за счет бюджетных ассигнований уставной деятельности, находящимися в распоряжении бюджетными денежными средствами и переданным учредителем имуществом, а по иным обязательствам - всем находящимся в распоряжении имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание;

несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), при прекращении деятельности обеспечивает передачу на государственное хранение документов в центральные архивы г.Москвы в соответствии с перечнем документов, согласованных с объединением "Мосгорархив".

1.7. Для обеспечения деятельности имеет круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и иные реквизиты юридического лица, может иметь собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, регистрируемые в установленном законодательством порядке.

2. Предмет и задачи деятельности

2.1. Предметом деятельности Госинспекции при Минобразовании России является реализация Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ, Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и других законодательных актов в части проведения аттестации образовательных учреждений, реализующих основные и дополнительные программы среднего и высшего профессионального образования.

2.2. Задачами деятельности Госинспекции при Минобразовании России являются:

проведение аттестации учебных заведений, реализующих образовательные программы высшего и среднего профессионального и соответствующего дополнительного образования, вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - образовательные учреждения);

оценка соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений требованиям государственных образовательных стандартов;

контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях Российской Федерации;

разработка научно-методического обеспечения аттестации выпускников и контроля качества их подготовки в соответствии с государственными образовательными стандартами;

организация системы аттестационной диагностики на уровне регионов, отраслей и ведомств.

2.3. Госинспекция при Минобразовании России в соответствии с возложенными на нее задачами:

разрабатывает и представляет на утверждение в Минобразование России порядок и программы аттестации образовательных учреждений;

обеспечивает организационно-методическое сопровождение программ аттестации образовательных учреждений;

осуществляет аттестацию образовательных учреждений и их филиалов в соответствии с утвержденными порядком и программами. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением;

формирует экспертные комиссии для проведения аттестации или контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;

рассматривает представления, принимает решения и направляет образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию, рекламацию на качество образования и/или несоответствие уровня образования требованиям государственного образовательного стандарта;

организует совместно с региональными и ведомственными органами управления образованием проведение научно-методических исследований по проблемам аттестации, оценки качества образования и повышения квалификации специалистов, привлекаемых к аттестационным процедурам;

формирует информационную базу о деятельности образовательных учреждений по итогам аттестации;

изучает опыт в области аттестации образовательных учреждений в Российской Федерации и за рубежом и использует в своей работе.

2.4. Госинспекция при Минобразовании России имеет право:

проводить аттестацию образовательных учреждений, реализующих программы основного и дополнительного среднего и высшего профессионального образования, вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы;

создавать по согласованию с Минобразованием России центры и открывать представительства на территории Российской Федерации;

привлекать для участия к экспертизе работников государственных органов управления, образовательных учреждений, заинтересованных организаций - потребителей выпускников, государственно-общественных объединений, а также общественных профессиональных ассоциаций;

взаимодействовать с общественно-государственными и общественными организациями с целью выработки единых подходов к оценке качества подготовки выпускников;

запрашивать у образовательных учреждений, их учредителей, организаций, предприятий, должностных лиц и т.д. информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на нее задач;

направлять органам управления образованием представления о лишении образовательных учреждений государственной аккредитации и/или нарушениях лицензионных требований по итогам аттестационной экспертизы, а также рекомендации по улучшению деятельности подведомственных им образовательных учреждений;

осуществлять международное сотрудничество с зарубежными учреждениями и организациями, изучать их опыт по вопросам оценки деятельности и качества обучения в образовательных учреждениях;

командировать своих сотрудников, в том числе за рубеж по вопросам, входящим в ее компетенцию;

консультировать образовательные учреждения по вопросам, входящим в ее компетенцию.

2.5. Госинспекция при Минобразовании России принимает участие в работах по анализу, систематизации и обобщению материалов лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений.

2.6. Для обеспечения уставных целей Госинспекция при Минобразовании России вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Полученные средства и приобретенное за их счет имущество поступает в распоряжение Госинспекции при Минобразовании России.

В рамках этой деятельности Госинспекция при Минобразовании России на основе договоров выполняет следующие работы и оказывает услуги юридическим и физическим лицам:

проводит научно-методические исследования;

организует научно-методические семинары;

формирует информационные базы данных;

проводит консультационную деятельность;

осуществляет информационно-справочную, рекламную, а также другие работы.

3. Управление деятельностью и структура

3.1. Минобразование России осуществляет права учредителя Госинспекции при Минобразовании России в соответствии с настоящим Уставом.

3.2. Минобразование России утверждает структуру и штатное расписание Госинспекции при Минобразовании России.

3.3. Госинспекцию при Минобразовании России возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от нее приказом министра общего и профессионального образования Российской Федерации.

3.4. Председатель Госинспекции при Минобразовании России несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

3.5. Председатель Госинспекции при Минобразовании России:

осуществляет руководство деятельностью Госинспекции при Минобразовании России на принципах единоначалия;

назначает на должность и освобождает от должности работников Госинспекции при Минобразовании России по согласованию с министром общего и профессионального образования Российской Федерации;

распределяет обязанности между заместителями, делегируя им в необходимых случаях отдельные свои полномочия;

издает приказы, постановления и распоряжения, утверждает должностные инструкции и др.;

устанавливает сотрудникам аппарата должностные оклады в соответствии с занимаемой должностью, доплаты и надбавки к должностным окладам, решает вопросы об оказании сотрудникам материальной помощи, представлении их к поощрениям и награждениям;

принимает решения о порядке использования внебюджетных средств;

имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Финансово-хозяйственная деятельность

4.1. В целях обеспечения уставной деятельности Госинспекция при Минобразовании России использует имущество, закрепленное за ней учредителем на правах оперативного управления, приобретенное за счет бюджетных средств, средств, поступивших от предпринимательской деятельности и полученных в качестве дара от юридических и физических лиц.

4.2. Источниками финансирования и обеспечения деятельности Госинспекции при Минобразовании России являются:

средства из бюджетов различного уровня;

материальные и денежные взносы учредителя;

средства, получаемые от предпринимательской деятельности;

кредиты банков и иных кредиторов;

добровольные пожертвования и целевые взносы от юридических и физических лиц, в том числе зарубежных;