Действующий

Совместное коммюнике Совета Баренцева/Евроарктического региона

I. Вводные положения

1. Напомнив о принципах и целях Киркенесской декларации, подписанной в январе 1993 года, Совет высказался за дальнейший прогресс в реализации основополагающего принципа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) - укрепление сотрудничества между государствами. Этот прогресс должен быть достигнут в немалой степени благодаря деятельности таких субрегиональных структур, как Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР). В этой связи Совет напомнил, что стамбульский саммит ОБСЕ в ноябре 1999 года в Платформе кооперативной безопасности отметил растущую важность субрегиональных структур для функционирования механизма ОБСЕ и в Хартии европейской безопасности, сделал вывод, что субрегиональное сотрудничество стало важным элементом повышения безопасности во всем регионе ОБСЕ.

2. Подтверждая свою решимость продолжать содействие сотрудничеству в Баренцевом регионе в области экономики, энергетики, транспорта, лесного хозяйства, охраны окружающей среды, здравоохранения, молодежной политики, культуры, науки и образования, а также развивать контакты между людьми, Совет выражает готовность и в дальнейшем действовать в интересах повышения благосостояния народов региона и сокращения сохраняющихся различий.

3. Совет с удовлетворением отметил успешное начало осуществления Баренцевой программы на период 2000 - 2003 годов, принятой Баренцевым Региональным советом в декабре 1999 года.

4. Совет приветствовал растущую тенденцию к более тесной координации между субрегиональными структурами, такими как СБЕР, СГБМ, Арктический совет, Совет министров Северных стран и другие, с целью добиться максимальной эффективности сотрудничества в различных областях. Совет отметил усилия, предпринятые в этом направлении Правительством Российской Федерации, одобрившим в феврале 2001 года "Концепцию приграничного сотрудничества в Российской Федерации". Совет также приветствовал сотрудничество по северной проблематике между Европейским союзом и его трансатлантическими партнерами - США и Канадой.

5. Совет рассматривает как важное достижение принятие Евросоветом на сессии в Фейре в июне 2000 года "Плана действий по "Северному измерению" во внешней и трансграничной политике Европейского союза на период 2000-2003 годов". Совет принял во внимание, что, поскольку реализация "Северного измерения" является непрерывным процессом, "План действий" требует регулярного рассмотрения его рамочных условий и программ и их соответствующих приоритетов по мере их выработки. Совет выразил намерение продолжать играть активную роль в осуществлении "Плана действий", а также в дальнейшем развитии и конкретизации "Северного измерения". В данном контексте Совет выразил удовлетворение по поводу вклада в эту работу, подготавливаемого Комитетом старших должностных лиц.

6. Совет подтвердил удовлетворение позитивной ролью, которую выполняют двусторонние, евросоюзовские и другие международные механизмы в оказании финансовой и технической поддержки региональному сотрудничеству. Совет высказался в пользу усилий по повышению эффективности и транспарентности программ ТАСИС, ИНТЕРРЕГ и других соответствующих программ. Совет с удовлетворением отметил подготовку новых программ в рамках ИНТЕРРЕГ III в целях укрепления регионального сотрудничества на период 2001 - 2006 годов. Совет приветствовал инициативу IХ сессии СГБМ на уровне министров в Бергене в июне 2000 года, которая направлена на учреждение Североевропейского фонда для субрегионального развития в Баренцевом и Балтийском регионах. Совет приветствовал сооружение погранперехода Салла на российской стороне границы, осуществляемое при содействии ЕС по линии программы ТАСИС.

7. Совет продолжает исходить из того, что Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Российской Федерацией, а также "Коллективная стратегия Евросоюза в отношении России", принятая в июне 1999 года, и "Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000 - 2010 годы)" содействуют углублению субрегионального сотрудничества на Севере Европы.

8. Совет с удовлетворением отметил продолжающееся сотрудничество в Баренцевом регионе, направленное на укрепление доверия и безопасности. Совместные усилия по преодолению последствий катастрофы российской подводной лодки "Курск" являются примером, хотя и трагическим, полезности такого сотрудничества.

9. Совет высоко оценил вклад сторон, помогавших России в разработке и осуществлении проектов в области ядерной и радиационной безопасности. Совет подтвердил свою поддержку разработки в сотрудничестве с Контактной группой экспертов всеобъемлющего плана по приоритетным для России проектам.

10. Совет приветствовал давно ожидавшийся существенный прогресс, достигнутый в последнее время на переговорах о заключении соглашения по Многосторонней ядерно-экологической программе в России (МНЕПР), который открывает путь к заключению соглашения без излишних затяжек. Совет призвал заинтересованные стороны активизировать усилия с целью заключения данного соглашения в скором будущем. В этом контексте Совет подчеркнул важность соглашения для создания условий для углубления сотрудничества в области ядерной безопасности, а также безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.

11. Совет отметил повышение активности Рабочей группы по Северному морскому пути, направленной на решение проблем, связанных с его коммерческим использованием при должном внимании к экологическим аспектам и вопросам социального и экономического развития сопредельных районов.

12. Совет приветствовал результаты встречи министров транспорта государств - членов СБЕР в Санкт-Петербурге 13 сентября 2000 года. Совет отметил важность регулярных встреч министров транспорта, на которых обсуждаются результаты проделанной работы и согласовываются общие позиции по развитию сотрудничества в области транспорта в Баренцевом регионе, включая реализацию конкретных проектов по улучшению транспортной инфраструктуры.

13. Совет выразил удовлетворение в связи с завершением работы над докладом "Сравнительное исследование иностранных инвестиций в российской части Баренцева региона", который предоставляет фактическую информацию для действующих инвесторов в регионе. Совет принял во внимание последние законопроекты, принятые или находящиеся на рассмотрении в России (по налогообложению, разделу продукции и земельному законодательству), и выразил уверенность, что такие шаги значительно изменят в лучшую сторону точку зрения потенциальных иностранных инвесторов.

14. Совет одобрил присвоение статуса Баренцевых энергетических опорных пунктов региональным центрам энергоэффективности в Архангельске, Мурманске, Петрозаводске и Кировске, осуществленное по инициативе Комитета старших должностных лиц СБЕР с целью придать дополнительный импульс сотрудничеству в сфере энергоэффективности и энергосбережения.

15. Совет продолжает считать полезным совместное финансирование (в том числе путем предоставления услуг) деятельности, как, например, в Целевой группе по лесному хозяйству и Целевой группе II по преодолению барьеров в торговле.