ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2000 года N 294
Об установлении порядка лицензирования
видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Госстроя России от 25 июля 2003 года N 271
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерством юстиции Российской Федерации
Письмо Минюста Российской Федерации от 08.02.2001 N 07/1255-ЮД.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Настоящий приказ действует в части, не противоречащей новому законодательству - см.:
Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 24 ноября 1999 года N 1289 "О государственном комитете Российском Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу" и в целях упорядочения ведения лицензирования
приказываю:
1. Установить, что лицензирование всех видов деятельности, отнесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N 326 к компетенции Госстроя России, с 1 января 2001 года осуществляется непосредственно Госстроем России.
2. Подготовку документов для лицензирования всех указанных видов деятельности осуществлять через Федеральный лицензионный центр при Госстрое России и его филиалы в шести федеральных округах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849.
По Центральному федеральному округу функции окружного центра осуществляются Федеральным лицензионным центром при Госстрое России.
3. Утвердить схему организации лицензирования указанных видов деятельности (приложение N 1).
4. Утвердить форму документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 2).
5. Утвердить порядок формирования и ведения единого реестра лицензий Госстроя России (приложение N 3).
6. Управлению государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования (Грузинова М.А). и Федеральному лицензионному центру при Госстрое России (Кривов А.С.) с 1 января 2001 года приступить к работе по осуществлению лицензирования в соответствии с настоящим приказом и завершить переход на установленный порядок до 1 апреля 2001 года.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить па заместителя председателя Госстроя России Маслова Н.В.
Председатель
А.Ш.Шамузафаров
Приложение N 1
к приказу Госстроя России
от 22 декабря 2000 года N 294
СХЕМА
организации лицензирования видов деятельности, отнесенных
к компетенции Госстроя России
Подразделения окружных ФЛЦ при Госстрое России (в субъектах РФ):
Прием заявлений и пакетов лицензионных документов от соискателей лицензий и лицензиатов.
Рассмотрение материалов заявлений и проверка на предмет соответствия квалификационным требованиям и условиям.
Ведение архива лицензионных документов (учет, хранение, выдача, уничтожение).
Осуществление надзорной деятельности.
Ввод информации по соискателям, лицензиатам, контрольной деятельности в локальную базу данных для передачи сведений в окружные филиалы ФЛЦ при Госстрое России.
Выдача документов, подтверждающих наличие лицензии.
Окружные филиалы ФЛЦ при Госстрое России (Северо-Западный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный);
Прием заявлений и пакетов лицензионных документов от соискателей лицензий и лицензиатов округа.
Рассмотрение материалов заявлений и проверка на предмет соответствия квалификационным требованиям и условиям.
Ведение архива лицензионных документов (учет, хранение, выдача, уничтожение).
Осуществление надзорной деятельности.
Ввод информации по соискателям, лицензиатам, контрольной деятельности в локальную базу данных.
Выдача документов, подтверждающих наличие лицензии.
Аккумулирование сведений, поступающих из подразделений окружных филиалов.
Анализ информации и представление сведений в ФЛЦ при Госстрое России по заявлениям соискателей и лицензиатов на предмет оформления и выдачи лицензий.
Оказание методической помощи филиалам в соответствующих субъектах РФ, контроль.
Федеральный лицензионный центр при Госстрое России:
Прием заявлений и пакетов лицензионных документов от соискателей лицензий и лицензиатов округа (по Центральному федеральному округу).
Рассмотрение материалов заявлений и проверка на предмет соответствия квалификационным требованиям и условиям.
Ведение архива лицензионных документов (учет, хранение, выдача, уничтожение).
Осуществление надзорной деятельности.
Ввод информации по соискателям, лицензиатам, контрольной деятельности в локальную базу данных.
Выдача документов, подтверждающих наличие лицензии.
Аккумулирование сведений, поступающих из окружных филиалов.
Анализ информации и представление на рассмотрение Комиссии Госстроя России проектов протоколов на выдачу лицензий, протоколов на приостановление и возобновление лицензий.
Ввод в Единый реестр лицензий сведений о принятых решениях.
Разработка методических и нормативных материалов.
Оказание методической помощи филиалам, контроль.
Лицензионная комиссия Госстроя России:
Рассматривает проекты протоколов, подготовленные ФЛЦ при Госстрое России, и представляет протоколы рассмотрения на утверждение руководством Госстроя России и включение в Единый реестр лицензий.
Госстрой России:
Принимает решения о выдаче лицензий, приостановление и возобновление действия лицензий, утверждает представленные протоколы.
Руководит процессом лицензирования.
Контролирует выполнение решений и соблюдение нормативно-правовых актов в области лицензирования.
Подписывает документы, подтверждающие наличие лицензии.
Приложение N 2
к приказу Госстроя России
от 22 декабря 2000 года N 294
Приложение N 3
к приказу Госстроя России
от 22 декабря 2000 года N 294
ПОРЯДОК
формирования и ведения единого
реестра лицензий Госстроя России
Настоящий порядок формирования и ведения Единого реестра лицензий Госстроя России разработан в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Основные цели создания и ведения
Единого реестра лицензий
Единый реестр лицензий Госстроя России (далее - Реестр) предназначен для ведения унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей о выдаче документов, подтверждающих наличие лицензий при лицензировании видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России, накопления и использования информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих указанные виды деятельности.
Использование современных компьютерных
технологий для формирования и
ведения Единого реестра лицензий
Программно-технический комплекс формирования и ведения Реестра базируется на взаимодействии центральной базы данных (на физическом уровне хранящейся на сервере, расположенном в Федеральном лицензионном центре при Госстрое России) и региональных базах данных посредством удаленного доступа через сеть ИНТЕРНЕТ.
Центральная база данных обеспечивает хранение полного Реестра лицензий, прием запросов, обработку данных и выдачу отчетов, репликацию региональных баз данных. В зависимости от организационных условий и технических возможностей региональных подразделений предусматривается один из двух альтернативных вариантов соединения с центральной базой данных: соединение в режиме прямого доступа или соединение в пакетном (сеансовом) режиме. Учитывая различную техническую оснащенность региональных центров, в основу разработки программно-аппаратных комплексов положены реальные требования к типам и производительности компьютеров, модемам и базовому программному обеспечению.
Сохранность и защита информации в Реестре обеспечивается технической службой Федерального лицензионного центра при Госстрое России (далее - ФЛЦ при Госстрое России). При этом обеспечивается разграничение доступа к ресурсам, резервное копирование и восстановление данных, зеркальное копирование на устройства хранения информации без остановки штатной работы сервера.
Основные составляющие информационной модели
Единого реестра лицензий
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в реестре лицензий указывается следующая информация:
- сведения о лицензиатах;
- сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
- виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии;
- даты выдачи и номера лицензий;
- сроки действия лицензий;
- сведения о регистрации лицензий в реестрах;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий;
- основания и даты аннулирования лицензий;
- сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.
В целях единообразия идентификации лицензий и осуществления функций поиска данных в Реестре устанавливается единый формат реестровых номеров лицензий, учитывающий территориальное деление Российской Федерации, признаки структурных подразделений ФЛЦ при Госстрое России, виды лицензируемой деятельности, идентификационный номер налогоплательщика, признак деятельности на объектах, относящихся к исключительной компетенции Госстроя России.
Формат реестрового номера:
