МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 мая 2000 года N 145


Об утверждении Инструкции
об организации работы по социальному обеспечению
сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной
системе Минюста России

(с изменениями на 24 мая 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 30 декабря 2005 года N 258
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"* и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 года N 1254 "Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российский Федерации"**

приказываю:

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3613.

1. Установить, что пенсионное обеспечение уволенных со службы сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации*, а также выплата им пособий, компенсаций и предоставление льгот, установленных по месту получения пенсии, с 1 января 2001 года осуществляется пенсионными службами территориальных органов УИС.

________________

* Далее - "УИС".

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации*.

________________

* Далее - "Инструкция".

3. Начальникам Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации*, территориальных органов УИС:

 ________________

* Далее - "ГУИН Минюста России".

3.1. Организовать работу по социальному обеспечению в подчиненных подразделениях УИС в соответствии с Инструкцией.

3.2. Обеспечить своевременное и правильное назначение и выплату пенсий, пособий, компенсаций, перерасчет назначенных пенсий и прекращение их выплаты в установленных случаях в соответствии с Инструкцией сотрудникам УИС и их семьям.

3.3. Организовать и осуществлять контроль за правильностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сберегательного банка России.

3.4. Оказывать содействие уволенным со службы сотрудникам УИС и членам их семей в предоставлении установленных законодательством льгот.

3.5. Принять к неукоснительному исполнению требования действующего законодательства о социальном обеспечении бывших сотрудников УИС и их семей.

3.6. Обеспечить изучение Инструкции сотрудниками кадровых аппаратов и пенсионных органов с последующим принятием зачетов.

4. ГУИН Минюста России (В.У.Ялунину):

4.1. Осуществлять контроль за работой территориальных органов УИС по пенсионному обеспечению сотрудников УИС и их семей.

4.2. Организовать работу по разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения уволенных сотрудников УИС и их семей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, курирующего уголовно-исполнительную систему.

Министр
Ю.Чайка

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

18 мая 2000 года,

регистрационный N 2228

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 5 мая 2000 года N 145

ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по социальному обеспечению
сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной
системе Министерства юстиции Российской Федерации

(с изменениями на 24 мая 2004 года)

1. Общие положения

1.1. Инструкция об организации работы по социальному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации* регулирует вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации**, и их семей пенсиями, пособиями, компенсациями и льготами, установленными действующим законодательством.

________________

* Далее - "Инструкция".

** Далее - "УИС".

1.2. Виды пенсий и пособий, порядок их назначения, выплаты и перерасчета, а также исчисление выслуги лет для назначения пенсий установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей"*, Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1)** и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"***, другими нормативными правовыми актами по вопросам пенсионного обеспечения, а также соглашениями (договорами) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами (пункт дополнен с 5 февраля 2003 года приказом Минюста России от 27 декабря 2002 года N 357 - см. предыдущую редакцию).

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.

** Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460 (сноска в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2003 года приказом Минюста России от 27 декабря 2002 года N 357, - см. предыдущую редакцию).

*** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.751; N 12, ст.1058; N 27, ст.2587; N 48, ст.4684; 1996, N 16, ст.1903; N 19, ст.2307; N 46, ст.5255; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 15, ст.1818.

1.3. Льготы и компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, предоставляются пенсионными органами в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"*, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1**, Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"*** и другими нормативными правовыми актами, если предоставление льгот и выплата компенсаций предусматриваются по месту получения пенсии лицами, имеющими право на получение соответствующих льгот и компенсаций (пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2003 года приказом Минюста России от 27 декабря 2002 года N 357, - см. предыдущую редакцию).

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2964; 1998, N 16, ст.1796; 1998, N 30, ст.3613.

** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 1998, N 47, ст.5703, ст.5704.

1.4. Основные понятия, применяемые в настоящей Инструкции:

1.4.1. Пенсионные органы УИС* - созданные в соответствии с приказом МВД России / Минюста России от 17 сентября 1998 года N 581/126 в составе ГУИН Минюста России**, территориальных ГУИН, УИН, ОИН, УЛИУ и Учреждения ЖХ-385*** штатные подразделения пенсионной службы либо подразделения финансовой (экономической) службы, имеющие в своем штате сотрудников пенсионной службы.

________________

* Далее - "пенсионные органы".

** Далее - "ГУИН".

*** Далее - "территориальные органы".

1.4.2. Назначение пенсии - принятие решения пенсионным органом о предоставлении права на пенсию и установлении ее размера с конкретной даты.

1.4.3. Возобновление пенсии - принятие решения пенсионным органом о возобновлении ранее назначенной и впоследствии прекращенной (приостановленной) пенсии.

1.4.4. Перерасчет пенсии - принятие решения пенсионным органом о пересмотре размера ранее назначенной пенсии.

1.4.5. Место нахождения пенсионного дела - пенсионный орган УИС субъекта Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

1.5. Работа по социальному обеспечению сотрудников в УИС включает в себя:

1.5.1. Назначение пенсий лицам, проходившим службу в УИС, и их семьям, а также семьям пенсионеров из числа этих лиц.

1.5.2. Исчисление, выплату, перерасчет и прекращение выплаты назначенных пенсий.

1.5.3. Назначение и выплату пособий и компенсаций пенсионерам УИС и членам их семей.

1.5.4. Ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел.

1.5.5. Организацию и осуществление контроля за правильностью и своевременной выплатой пенсий учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации* и иных установленных законодательством пособий и компенсаций.

________________

* Далее - "Сбербанк".

1.5.6. Выдачу пенсионерам документов о праве на льготы, установленные законодательством.

1.5.7. Распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам.

1.5.8. Взаимодействие с медицинскими и хозяйственными службами в вопросах санаторно-курортного обслуживания пенсионеров.

1.5.9. Разъяснение пенсионного законодательства (при необходимости с участием юридических служб), рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров.

1.5.10. Представление отчетности по пенсионной работе.

1.5.11. Взаимодействие в работе с пенсионными органами других министерств и ведомств, органами социальной защиты населения, общественными органами и организациями.

1.5.12. Проведение учебных мероприятий по повышению служебной квалификации сотрудников, занятых на работе по пенсионному обеспечению уволенных сотрудников УИС и их семей.

1.6. Финансово-экономическое управление ГУИН Минюста России* осуществляет общее методическое руководство пенсионной работой в УИС и контроль за ее организацией.

________________

* Далее - "ФЭУ ГУИН".

1.7. Обеспечение бланками разрешений на выплату пенсии, поручений на единовременную выплату и удостоверений на различные виды льгот осуществляется централизованно ФЭУ ГУИН. Изготовление других видов документов возлагается на соответствующие органы УИС, обеспечивающие назначение и выплату пенсий и пособий.

2. Организация назначения пенсий

2.1. Оформление документов для назначения пенсий лицам, уволенным со службы в УИС, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников УИС производится кадровыми аппаратами учреждений и органов УИС по последнему месту службы.

Документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца семье умершего пенсионера оформляются по месту нахождения пенсионного дела.

2.2. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника УИС проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляется расчет выслуги лет, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию. При этом сотрудником кадрового аппарата разъясняются вопросы, связанные с исчислением выслуги лет и социальной защитой.

2.3. Материалы о назначении пенсии представляются кадровым аппаратом в пенсионный орган по месту жительства пенсионера не позднее 10 дней со дня поступления заявления о назначении пенсии либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

2.4. Для назначения пенсии кадровыми аппаратами представляются следующие документы:

2.4.1. При назначении пенсии за выслугу лет:

а) заявление о назначении пенсии (приложение N 1);