СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 1967 года N 641


О дополнительном расширении прав Министров СССР

(с изменениями на 4 декабря 1981 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Совмина СССР от 29 декабря 1990 года N 1363
____________________________________________________________________

Совет Министров Союза ССР

постановляет:     

Предоставить дополнительно министрам СССР право:

1. Образовывать резервы по сырью, топливу, оборудованию и другим материальным ресурсам в пределах до 5 процентов выделенных министерству ресурсов и по фонду заработной платы (для предприятий и организаций, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, также по численности работников) в пределах до 2 процентов установленного фонда заработной платы (численности работников), с передачей части этих резервов в распоряжение одноименных министерств союзных республик.

Устанавливать повышенные плановые задания по объему производства (реализации) промышленной продукции и по прибыли в пределах до 2 процентов утвержденного министерству плана, а также соответственно по другим показателям.

Образование резервов и установление повышенных плановых заданий должно сопровождаться проведением утверждаемых министерством дополнительных мероприятий по улучшению использования производственных мощностей, снижению себестоимости продукции и по экономии материальных ресурсов.

2. Увеличивать или уменьшать планы производства отдельных видов продукции (включая продукцию по номенклатуре народнохозяйственного плана) по согласованию с Госпланом СССР или другими органами, распределяющими соответствующую продукцию, и министерствами и ведомствами-потребителями, без уменьшения утвержденного объема производства в стоимостном выражении и платежей в бюджет по министерству в целом, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

Увеличение или уменьшение планов производства отдельных видов продукции, связанное с необходимостью внесения изменений во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик, может осуществляться союзно-республиканскими министерствами СССР по согласованию с Советами Министров соответствующих союзных республик.

3. Вносить по согласованию с заказчиком или фондодержателем, но не позднее чем за 20 дней до окончания квартала, изменения в планы производства продукции и в связи с этим в другие показатели утвержденного министерству плана по кварталам, без изменения показателей годового плана, с последующим сообщением органам ЦСУ СССР.

Такие изменения плановых заданий по предприятиям могут производиться лишь в необходимых случаях, с предварительным обсуждением этих вопросов с администрацией предприятий.

4. Вносить поправки в показатели плана в связи с передачей предприятий и организаций в системе министерства с баланса одного вида хозяйственной деятельности на баланс другого вида хозяйственной деятельности, а также в связи с реорганизацией предприятий, организаций и учреждений, без увеличения численности работников и фонда заработной платы и без уменьшения платежей в бюджет, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и органам ЦСУ СССР.

5. Вносить в утвержденные показатели плана уточнения, вытекающие из отдельных решений Совета Министров СССР или Госплана СССР об изменении планов производства и поставок, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

6. Увеличивать в пределах до 5 процентов утвержденные министерству объемы научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ, выполняемых по договорам с заказчиками, с соответствующим увеличением фонда заработной платы на проведение этих работ в пределах фонда заработной платы по министерству в целом, без изменения взаимоотношений с бюджетом.

7. Проводить открытые и закрытые конкурсы на лучшее выполнение научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ, а также работ, направленных на повышение качества выпускаемой продукции; утверждать в соответствии с действующим законодательством условия проведения конкурсов, количество премий и их размеры в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

8. Прекращать по согласованию с заказчиками или в соответствующих случаях с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике выполняемые по решениям Правительства СССР научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, потерявшие актуальность, с последующим докладом Совету Министров СССР.

9. Разрешать предприятиям и организациям системы министерства:

а) выделять средства на проведение предмонтажных ревизий технологического оборудования, необходимость в которых возникает в связи с длительным хранением оборудования, за счет ассигнований на финансирование капитальных вложений, в пределах общей сметной стоимости строительства соответствующих объектов, с отнесением затрат на стоимость оборудования, а также разрешать подрядным строительно-монтажным организациям включать в необходимых случаях в программу и соответственно в объем выполненных подрядных работ затраты на проведение предмонтажных ревизий указанного оборудования;

б) осуществлять финансирование работ по восстановлению и капитальному ремонту объектов, поврежденных в результате стихийного бедствия, по единичным расценкам (без смет), независимо от сметной стоимости объекта, в течение года после стихийного бедствия.

10. Передавать другим министерствам, ведомствам и организациям и принимать от них не законченные строительством здания и сооружения вместе с утвержденными планом финансирования и фондами на материалы и оборудование, с последующим сообщением Госплану СССР и Министерству финансов СССР.

11. Разрешать предприятиям, организациям и учреждениям системы министерства проводить работы по благоустройству жилых домов (включая подводку газа), реконструкции и расширению объектов коммунального и культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения и связи за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт этих объектов.

12. Изменять размеры плановой прибыли по видам деятельности министерства, в соответствии с изменением хозяйственных планов, в пределах общего размера прибыли, утвержденного ему по балансу доходов и расходов, и без уменьшения платежей в бюджет, с последующим сообщением Госплану СССР и Министерству финансов СССР.

13. Увеличивать или уменьшать по предприятиям, организациям и учреждениям союзного подчинения по истечении I квартала не более чем на 10 процентов годовые бюджетные ассигнования:

на прирост собственных оборотных средств, операционные и другие затраты на финансирование хозяйства - в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренной по бюджету для министерства на все виды указанных расходов в целом;

на расходы по подготовке и повышению квалификации кадров, на содержание научно-исследовательских учреждений и, с учетом предложений профсоюзных организаций, на содержание детских садов, яслей и на проведение других мероприятий по просвещению и здравоохранению - в пределах общей суммы годовых ассигнований, предусмотренной по бюджету для министерства на все виды указанных расходов в целом.

Указанные изменения могут быть произведены по всем статьям расходов, кроме ассигнований на капитальные вложения, заработную плату и управленческие расходы.

14. Давать в случае необходимости учреждениям Госбанка СССР и Стройбанка СССР поручения на бесспорное взыскание со счетов предприятий и организаций союзного подчинения средств, предусмотренных к изъятию в порядке перераспределения по финансовым планам, излишков собственных оборотных средств по годовым отчетам, средств, отчисляемых в фонд освоения новой техники, а также средств, полученных в порядке оказания временной финансовой помощи и не возвращенных в срок.

15. Разрешать предприятиям и организациям союзного подчинения образовывать, в виде исключения, фонд предприятия (организации) при частичном невыполнении условий, необходимых для его образования, по причинам, не зависящим от предприятий и организаций.

Принимать решения о сокращении размера отчислений в указанный фонд по предприятиям и организациям, допустившим выпуск продукции (производство работ) низкого качества (с отступлением от ГОСТов, технических условий) или с нарушением условий, предусмотренных договором.

16. Устанавливать и производить в необходимых случаях централизованную оплату счетов поставщиков за оборудование, не требующее монтажа и не предусмотренное в сметах строек, и за транспортные средства, а также производить централизованную оплату счетов поставщиков за товары, поставляемые по импорту.

17. Разрешать предприятиям, организациям и учреждениям союзного подчинения передавать безвозмездно с баланса на баланс:

абзац утратил силу - постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1981 года N 732. - См. предыдущую редакцию;

техническую документацию, чертежи и каталоги опытных образцов машин и приборов - научно-исследовательским организациям, вузам, техникумам, профессионально-техническим училищам и другим учебным заведениям для научно-исследовательских и учебных целей.

18. Разрешать предприятиям и организациям союзного подчинения списывать с баланса затраты по прекращенному строительству и затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству в размере до 100 тыс.рублей по каждой стройке, расходы на геологоразведочные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

19. Разрешать отдельным промышленным предприятиям системы министерства, не переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, производить уценку имеющихся в остатке товаров народного потребления, снятых с производства, с отнесением сумм уценки на результаты деятельности соответствующих предприятий, без уменьшения платежей в бюджет.

20. Увеличивать в случае необходимости в IV квартале текущего года планы финансирования геологоразведочных работ по одноименным министерствам союзных республик, предприятиям и организациям союзного подчинения, перевыполняющим планы этих работ, за счет уменьшения планов финансирования геологоразведочных работ по одноименным министерствам союзных республик, предприятиям и организациям союзного подчинения, не выполняющим планов этих работ, без уменьшения годовых объемов геологоразведочных работ, а также заданий по приросту запасов полезных ископаемых.

Изменения указанных планов, связанные с необходимостью внесения изменений во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик, могут осуществляться союзно-республиканскими министерствами СССР по согласованию с Советами Министров соответствующих союзных республик.

21. Разрешать дирекциям вновь вводимых в действие промышленных предприятий (в течение 8 месяцев с начала сдачи предприятия в эксплуатацию), строительным и монтажным организациям союзного подчинения арендовать в отдельных случаях у граждан жилые помещения для размещения работников (учеников), с доплатой к ставкам квартирной платы, установленным Советами депутатов трудящихся, не более 3 рублей на одного работающего в месяц.

Установить, что указанная доплата производится:

дирекциями вновь вводимых в действие промышленных предприятий - за счет и в пределах плановых затрат по издержкам производства;

строительными и монтажными организациями - за счет средств, предусмотренных сметами на строительство временных зданий и сооружений и на непредвиденные расходы.

Разрешать директорам вновь организуемых совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий союзного подчинения (в течение 8 месяцев со дня организации предприятия) арендовать в отдельных случаях у граждан на таких же условиях жилые помещения для размещения специалистов, с отнесением этих затрат на результаты хозяйственной деятельности соответствующих предприятий.

22. Передавать, когда это вызывается хозяйственной целесообразностью, в ведение других министерств и ведомств СССР предприятия, организации и учреждения союзного подчинения, с последующим сообщением Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.

Передавать в ведение министерств и ведомств республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся и принимать от них детские, лечебные и культурно-просветительные учреждения, с последующим сообщением Госплану СССР и Министерству финансов СССР.

23. Вносить изменения в структуру и утверждать штатное расписание центрального аппарата министерства в пределах установленных для центрального аппарата численности работников и фонда заработной платы (исчисленного по средним ставкам схемы должностных окладов), с соблюдением схем должностных окладов.

24. Устанавливать тарифные ставки, сетки и схемы должностных окладов и утверждать положения о премировании работников вновь создаваемых (в том числе создаваемых в результате объединения или реорганизации) предприятий, организаций и учреждений системы министерства, для которых нет утвержденных тарифных ставок, сеток и схем должностных окладов и положений о премировании, применительно к действующим на аналогичных по объему и характеру производства (работы) предприятиях, в организациях и учреждениях этой отрасли тарифным ставкам, сеткам, схемам и положениям о премировании.

25. Переводить действующие предприятия, организации и учреждения системы министерства по отраслям хозяйства, в которых в соответствии с решениями Правительства СССР проведено упорядочение заработной платы, из одной группы (категории) по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служащих в другую в связи с изменением объема их производства (работы) и относить вновь создаваемые предприятия, организации и учреждения к группе (категории) по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служащих, руководствуясь при этом утвержденными в установленном порядке показателями распределения этих предприятий, организаций и учреждений по группам (категориям) по оплате труда, в пределах установленного фонда заработной платы.

При отсутствии утвержденных показателей переводить действующие предприятия, организации и учреждения системы министерства из одной группы (категории) по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служащих в другую и относить к соответствующей группе (категории) по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служащих вновь создаваемые предприятия, организации и учреждения: предприятия - по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, а хозяйственные и бюджетные организации и учреждения - по согласованию с Министерством финансов СССР.

26. Относить высшие учебные заведения союзного подчинения к категориям по оплате труда работников науки, руководствуясь при этом показателями распределения высших учебных заведений по категориям оплаты труда работников, утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

27. Устанавливать по согласованию с ЦК профсоюза должностные оклады и условия премирования работников предприятий, организаций и учреждений системы министерства по вновь вводимым должностям, не предусмотренным в действующих схемах должностных окладов и положениях о премировании, применительно к должностным окладам и условиям премирования, утвержденным для соответствующих категорий работников данного предприятия (организации, учреждения), в пределах установленного фонда заработной платы.

В тех случаях, когда в утвержденных Правительством СССР схемах должностных окладов не предусмотрена для предприятий, организаций и учреждений данной группы по оплате труда та или иная должность, такая должность не может быть введена, если она предусмотрена в той же схеме для предприятий, организаций и учреждений другой группы по оплате труда.

28. Разрешать по согласованию с ЦК профсоюза применять аккордную систему оплаты труда для отдельных категорий работников научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций, конструкторских и технологических служб предприятий системы министерства в пределах установленного этим организациям и предприятиям фонда заработной платы.

29. Разрешать в отдельных случаях предприятиям системы министерства устанавливать высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 200 рублей в месяц (но не выше должностных окладов мастеров с учетом 30-процентной надбавки) в пределах планового фонда заработной платы предприятия, расходуя на указанные цели не более 0,2 процента этого фонда.

30. Устанавливать в случае необходимости, при наличии утвержденных единых по системе министерства норм обслуживания или нормированных производственных заданий, рабочим-повременщикам предприятий и организаций системы министерства, непосредственно обслуживающих население (за исключением предприятий и организаций, на которые распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии), тарифные ставки, предусмотренные для рабочих-сдельщиков соответствующей отрасли, в пределах фонда заработной платы данного предприятия (организации).

31. Пункт утратил силу - постановление Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 года N 1145. - См. предыдущую редакцию.

32. Устанавливать по согласованию с ЦК профсоюза в пределах утвержденного фонда заработной платы дополнительно к действующим системам премирования временные (на срок до одного года) системы премирования рабочих, руководящих, инженерно-технических работников и служащих предприятий и организаций, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, и учреждений системы министерства за выполнение отдельных важных и срочных заданий в пределах максимальных размеров премий, утвержденных Правительством СССР по отраслям народного хозяйства и промышленности.

33. Сохранять на предприятиях, в организациях и учреждениям при реорганизации их или изменении подчиненности в пределах системы министерства действующие условия оплаты труда и премирования, преимущества и льготы.

34. Сохранять в отдельных случаях за квалифицированными рабочими и инженерно-техническими работниками при переводе их на вновь вводимые в действие предприятия с других предприятий системы министерства среднюю заработную плату на период освоения производства, но не более чем на 6 месяцев, если заработная плата на новом месте работы ниже их заработка, получаемого по прежнему месту работы.

Сохранять действующие условия оплаты труда за работниками отдельных предприятий и организаций, временно направляемыми в установленном порядке на другие предприятия или в организации для выполнения специальных работ, но не более чем на 6 месяцев.

35. Вносить по согласованию с ЦК профсоюза в действующие на предприятиях и в организациях системы министерства типовые перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда, работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, дополнительно другие профессии и работы, аналогичные по условиям труда профессиям и работам, перечисленным в типовых перечнях профессий и работ по соответствующим отраслям.

36. Утверждать по согласованию с ЦК профсоюза перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем на предприятиях, в организациях и учреждениях системы министерства, которым продолжительность дополнительного отпуска в соответствии с трудовым законодательством устанавливается руководителем предприятия, организации, учреждения по согласованию с профсоюзной организацией.

37. Утверждать по согласованию с ЦК профсоюза перечень предприятий системы министерства, на которых рабочим в соответствии с действующим законодательством предоставляется дополнительный 3-дневный отпуск за непрерывный стаж работы по перечню профессий, утверждаемому руководителем предприятия совместно с профсоюзной организацией.

38. Разрешать предприятиям, организациям (за исключением предприятий и организаций, на которые распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии) и учреждениям союзного подчинения предоставлять в необходимых случаях работникам, по их просьбе, кратковременные отпуска без сохранения заработной платы, а также предоставлять такие отпуска работникам центрального аппарата министерства.