• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

 от 27 мая 1996 года N 01-137/16-19


О социальных нормативах
       


В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию говорится о необходимости при формировании бюджетов учета государственных минимальных стандартов по основным показателям уровня жизни, затратам на науку, культуру, образование.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации (ст.4) относится установление государственных социальных стандартов. На основе таких стандартов предполагается определять финансовые нормативы расходов на финансирование социальной сферы.

В настоящее время поручено Минэкономики России создать рабочую группу по подготовке концепции разработки и учета государственных минимальных стандартов.

Одновременно протоколом совещания в Департаменте труда, здравоохранения и социальной защиты населения аппарата Правительства России от 10 апреля 1996 г. рекомендовано министерствам и ведомствам социально-культурной сферы уточнить перечень и натуральные значения социальных норм и нормативов, определенных постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 3 марта 1993 года N 196 и направить по принадлежности соответствующим структурам субъектов Федерации в качестве основы при формировании проектов отраслевых расходов на 1997 год.

Минкультуры России предложило в качестве государственных минимальных стандартов в сфере культуры нормативы обеспеченности населения учреждениями культуры по их видам и нормативы удельных капитальных вложений по объектам культуры. Нормативы обеспеченности задают состав учреждений культуры и искусства (библиотеки, клубы или учреждения клубного типа, музеи, детские школы искусств, школы эстетического образования, парки культуры и отдыха, выставочные залы, профессиональные театры, концертные залы) и важнейшие характеристики их материальной базы по типам населенных пунктов с учетом численности их жителей и административного статуса.

Основными задачами нормативов являются обеспечение конституционных прав граждан России на приобщение к культурным ценностям, рациональная организация сети учреждений культуры и искусства, эффективное использование их материальной базы, выравнивание уровней обслуживания населения различных регионов России. На основе нормативов обеспеченности определяются показатели развития сети и мощностные характеристики объектов. Нормативы могут быть использованы при разработке программ развития регионов страны. Именно эти нормативы учитывались при разработке норматива расходов на культуру, закрепленного Основами законодательства Российской Федерации о культуре, которыми установлено, что на развитие культуры и искусства направляется не менее 6% средств местных бюджетов. Они являются, по существу, государственными стандартами для формирования системы культурного обслуживания населения.

Нормативы были согласованы с Минэкономики России и в 1993 году вместе с методическими рекомендациями были направлены субъектам Российской Федерации для применения в бюджетном процессе.

Направляем уточненные нормативы обеспеченности населения учреждениями культуры в качестве основы для расчета расходов на культуру на 1997 год.

Приложение*.
__________________
* Социальные нормы и нормативы одобрены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р.

Приложение не приводится. Примечание "КОДЕКС".

Заместитель министра
Ю.Волегов


Текст документа сверен по:
"Библиотека и закон"
Справочник. Документы, комментарии,
консультации, юридические советы.
1997 год

О социальных нормативах

Название документа: О социальных нормативах

Номер документа: 01-137/16-19

Вид документа: Письмо Минкультуры России

Принявший орган: Минкультуры России

Статус: Действующий

Опубликован: Библиотека и закон. Справочник. Док-ты, комментарии, консульт., юр.советы. 1997 г.

Печатное издание

Дата принятия: 27 мая 1996

Дата начала действия: 27 мая 1996
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах