ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1999 года N 71


О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов

____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65
____________________________________________________________________

Во исполнение законодательных актов Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее - Госстандарт России) с участием федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов проводится работа по сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов.

В Системе сертификации ГОСТ Р создана и функционирует сеть органов по сертификации и испытательных центров (лабораторий), в основном удовлетворяющая потребности в сертификационных услугах, проведена работа по формированию нормативной базы, апробированы на практике процедуры сертификации, учитывающие специфику изготовления и эксплуатации сельскохозяйственной техники и тракторов в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" важнейшие виды сельскохозяйственных машин, оборудования и тракторов включены в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" постановление Госстандарта России от 23.02.98 N 5). В частности, в "Номенклатуру ...." включены: сельскохозяйственные тракторы, включая мотоблоки и мотокультиваторы, комбайны зерноуборочные, кукурузоуборочные, свеклоуборочные, погрузчики сельскохозяйственные, тракторные прицепы, машины для внесения удобрений, дробилки кормов и другие машины для растениеводства и машины и оборудование для животноводства, птицеводства и кормопроизводства.

В целях дальнейшего развития работ по сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов, повышения их конкурентоспособности и безопасности, создания единой организационно-методической базы сертификации Госстандарт России

постановляет:

1. Утвердить Правила проведения работ по сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов (далее - Правила).

2. Направить указанные Правила на государственную регистрацию в Минюст России.

3. Установить срок введения Правил с 1 сентября 2000 года.

4. Возложить на Управление машиностроения (В.В.Шильдин) функции центрального органа по сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов.

5. Журналу "Стандарты и качество" (Н.Г.Томсон) и ВНИИНМАШ (Ж.Н.Буденная) подготовить и опубликовать Правила в виде отдельного издания тиражом 200 экземпляров.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление машиностроения Госстандарта России (В.В.Шильдин).

ПРАВИЛА
проведения работ по сертификации сельскохозяйственной
техники и тракторов


1. Область применения

1.1. Настоящие "Правила по проведению работ в системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов" (далее - Правила) разработаны на основе и в соответствии со следующими законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в развитие Системы сертификации ГОСТ Р:

- Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 года N 5151-1 (с изменениями и дополнениями) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 год, N 26, ст.966, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 год, N 1, ст.4; 1998 год, N 10, ст.1143, N 31, ст.3832);

- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1 в редакции Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных нарушениях" от 9 января 1996 года N 2-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 год, N 3, ст.140);

- Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 год, N 29, ст.3702);

- "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 года, регистрационный N 521 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994 год, N 6);

- "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный N 826 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995 год, N 7) с изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996 год, сентябрь, N 5);

- "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р", утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 года, регистрационный N 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998 год, июнь, N 11).

- "Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применение знака соответствия", утвержденными постановлением Госстандарта России от 12 мая 1994 года N 12 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года, регистрационный N 825 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации N 7, июль 1995 года).

"Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции", утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 14 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года, регистрационный N 1138 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 4, август 1996 года) с Изменениями и дополнениями к ним, утвержденными постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 года N 54 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 1999 года, регистрационный N 1968 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 47, ноябрь 1999 года).

Правила распространяются на систему сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов (далее - Система) и устанавливают цели, принципы, структуру Системы и конкретизируют порядок и процедуры проведения сертификации сельскохозяйственных, лесопромышленных и промышленных тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования (далее - продукция).

Настоящие Правила могут быть использованы при сертификации лесных машин, строительно-дорожной и коммунальной техники на базе тракторов.

Правила применяются при организации и проведении обязательной сертификации продукции, предусмотренной Федеральными законами "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и "Об инженерно-технической системе агропромышленного комплекса" от 24 мая 1999 года N 100-ФЗ и "Об энергосбережении" от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ.

Требования настоящего документа являются обязательными и должны выполняться всеми участниками Системы.

В Системе по тем же правилам и процедурам может проводиться добровольная сертификация.

2. Термины и определения

В настоящих правилах применяются термины с соответствующими определениями, приведенными в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации".

3. Цели и условия сертификации

3.1. Система создана для организации и проведения работ по сертификации продукции и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

3.2. Сертификация в Системе направлена на достижение целей, определенных статьей 1 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

3.3. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Системе определяется "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация"*, утвержденной постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 года N 5.

_______________

* - в соответствии с письмом Минюста России от 18.03.98 N 1783-ПК в регистрации в Минюсте России не нуждается.

Требования обязательной сертификации не распространяются на опытные и выставочные образцы продукции, не подлежащие реализации, а также продукцию, бывшую в эксплуатации.

Для продукции, не подлежащей в соответствии с законодательными актами Российской Федерации обязательной сертификации, по инициативе заявителя (изготовителя, продавца, исполнителя) может быть проведена добровольная сертификация (статья 17 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг").

3.4. Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации в Системе составляют государственные, межгосударственные стандарты, санитарные правила и другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливают обязательные требования к качеству продукции.

Обязательную сертификацию продукции проводят на соответствие требованиям, обеспечивающим безопасность жизни, здоровья людей и защиту окружающей среды, экологическую безопасность, охрану труда на производственных объектах, а также на соответствие требованиям к энергоэффективности продукции.

Рекомендуемый перечень технических требований, предъявляемых к продукции при проведении ее обязательной сертификации, приведен в приложении 1.

3.5. Нормативную базу для подтверждения соответствия при добровольной сертификации составляют стандарты различных категорий, технические условия и иная техническая документация на продукцию, предложенная заявителем.

3.6. При сертификации в Системе проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:

- провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность ее к классификационной группировке, происхождение, принадлежность к данной партии и др.;

- полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, на соответствие которым проводится ее сертификация.

3.7. В Системе предусматривается сертификация отечественной и ввозимой из-за рубежа продукции по единым правилам и процедурам на всей территории Российской Федерации.

3.8. Система является открытой для участия в ней заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, различных организаций и физических лиц, признающих ее правила.

3.9. Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий с выдачей им лицензий на проведение работ по обязательной сертификации, а также участием в работе по сертификации аттестованных экспертов по сертификации, зарегистрированных в Регистре Системы сертификации персонала, образованном Госстандартом России.

3.10. Система использует формы сертификатов и знаки соответствия, принятые в Системе сертификации ГОСТ Р на основании статьи 9 закона "О сертификации продукции и услуг".

3.11. Оплата работ по обязательной сертификации продукции проводится заявителем в порядке, установленном п.2 статьи 16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

4. Структура Системы и функции ее участников

4.1. Организационную структуру Системы образуют:

- Национальный орган по сертификации - Госстандарт России - специально уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти;

- Центральный орган Системы (ЦОС) - Управление машиностроения Госстандарта России;

- Совет Системы;

- органы по сертификации продукции (ОС);

- испытательные лаборатории (центры) - ИЛ (ИЦ);

- заявители (изготовители, продавцы, исполнители) на проведение сертификации продукции.

Организационная структура Системы приведена в приложении 2.

4.2. Госстандарт России как федеральный орган исполнительной власти на основании полномочий, предоставленных ему статьей 9 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", выполняет следующие основные функции в вопросах, связанных с деятельностью Системы.

4.2.1. Формирует Систему, устанавливает правила процедуры и управления для проведения сертификации продукции в Системе.

4.2.2. Определяет и утверждает ЦОС.

4.2.3. Осуществляет выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации).

4.2.4. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях готовит и утверждает дополнения и изменения к "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация", в части, касающейся продукции, сертифицируемой в Системе.

4.2.5. Аккредитует ОС и ИЛ (ИЦ) и выдает им разрешения (лицензии) на право проведения определенных видов работ по сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р, а также осуществляет государственный контроль и надзор за аккредитованными ОС и ИЛ (ИЦ).