ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 7 апреля 1999 года N 16


О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве

(с изменениями на 29 апреля 2019 года)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона употребляются следующие понятия:

1) несовершеннолетние - лица, не достигшие возраста 18 лет;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

2) девиантное поведение - поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29, - см. предыдущую редакцию.

Статья 2.  Политика города Москвы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Название в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Политика города Москвы - в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включает в себя:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

1) создание правовых и социальных гарантий для несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

2) материально-техническое, финансовое, научно-методическое, кадровое обеспечение учреждений и органов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Правовая основа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Правовую основу функционирования государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы.

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27. - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Основные принципы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве

Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве основывается на принципах:

1) законности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

2) гуманного обращения с несовершеннолетними;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

3) соблюдения их прав и законных интересов несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

4) ответственности за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

5) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

6) гласности в деятельности учреждений и органов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

7) государственной поддержки деятельности негосударственных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

8) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Городская, окружные и муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(Утратила силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве

Финансовое обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, дополнительных источников финансирования, которыми могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные федеральным законодательством.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Подготовка кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве

Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры по созданию организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве, а также по оказанию содействия указанным организациям.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Государственная поддержка организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних

Организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие благотворительную деятельность и занимающиеся проблемами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве, пользуются налоговыми, кредитными и иными льготами, предоставляемыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 9.  Установление правил поведения несовершеннолетних в общественных местах

(Утратила силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Статья 10. Обеспечение условий для организации досуга несовершеннолетних

1. Организацию работы с несовершеннолетними по месту жительства осуществляют специалисты уполномоченных территориальных органов исполнительной власти города Москвы по социально-воспитательной и досуговой работе с детьми и молодежью и районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(Часть в редакции, введенной в действие с 17 августа 2003 года Законом города Москвы от 9 июля 2003 года N 48; в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

2. Часть утратила силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию.

3. Организации культуры, физкультурно-спортивные организации, получающие средства из бюджета города Москвы или целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов города Москвы, обязаны бесплатно выделять не менее одного процента от реализуемых (распространяемых) ими билетов (абонементов) для несовершеннолетних из неблагополучных семей.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2001 года Законом города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

4. Конкретный размер брони для каждой организации культуры, физкультурно-спортивной организации определяется при выделении соответствующих финансовых ресурсов.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2001 года Законом города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

5. Орган, принявший решение о выделении финансовых ресурсов, обязан в 10-дневный срок с момента принятия решения сообщить о размере брони в соответствующую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая осуществляет распределение указанных в части 3 настоящей статьи билетов (абонементов) среди несовершеннолетних.

(Часть в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2001 года Законом города Москвы от 21 февраля 2001 года N 6; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)  

6. Частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, не получающие средства из бюджета города Москвы и иные льготы, предоставляемые органами исполнительной власти города Москвы, предоставляют помещения и билеты (абонементы) для несовершеннолетних из неблагополучных семей в соответствии с условиями лицензий или договоров, заключаемых ими с органами исполнительной власти города Москвы.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

7. Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не позднее чем через один месяц после начала учебного года обязаны направлять в соответствующие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав* графики загрузки спортивных и актовых залов данных организаций в вечернее время, выходные и праздничные дни.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

________________

* Здесь и далее по тексту с 17 августа 2003 года слова "районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" в соответствующих числе и падеже заменены словами "комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородском муниципальном образовании" в соответствующих числе и падеже - Закон города Москвы от 9 июля 2003 года N 48.     

8. Часть утратила силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию.

9. Часть утратила силу с 1 августа 2017 года - Закон города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию.

Статья 11. Обеспечение трудовой занятости  несовершеннолетних

1. В целях обеспечения занятости несовершеннолетних осуществляется квотирование рабочих мест.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2017 года Законом города Москвы от 12 июля 2017 года N 29. - См. предыдущую редакцию)

Размер квоты и порядок ее установления определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27. - См. предыдущую редакцию)

2. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы ежеквартально информируют Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и соответствующие окружные комиссии об имеющихся рабочих местах, выделенных в счет квоты.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 7 мая 2014 года N 27. - См. предыдущую редакцию)

3. Информация о создании рабочего места в рамках установленной квоты передается работодателем в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы и Московскую городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.