• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 1999 года N 1

Об утверждении Методических рекомендаций
о реструктуризации задолженности организаций
по страховым взносам в Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации

В целях создания условий для реального исполнения бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, в соответствии с экономическими и финансовыми возможностями организаций к уплате страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Министр труда и социального
развития Российской Федерации
С. КАЛАШНИКОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации

Настоящие Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - методические рекомендации) определяют порядок проведения реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости) путем предоставления организациям отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности на основе соглашений, заключаемых между территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) и организацией-должником.

1. Под реструктуризацией задолженности в настоящих методических рекомендациях понимается отсрочка и (или) рассрочка по уплате задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости, включая начисленные на них пени, при условии обязательной уплаты текущих платежей начиная с даты заключения соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в фонд занятости (далее - соглашение).

2. Реструктуризация задолженности организаций - исполнителей государственного оборонного заказа 1994-1997 гг. по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

3. Реструктуризация задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости проводится при наличии документального подтверждения невозможности погашения образовавшейся задолженности из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах организаций, включая валютные счета.

4. При проведении реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости орган по вопросам занятости может предоставлять организации отсрочку и (или) рассрочку ее уплаты: по основному долгу - на срок до 4 лет, по пеням - на срок до 10 лет.

5. Отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости предоставляются организации органом по вопросам занятости на основании заявления организации о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости (форма заявления - приложение N 1 к настоящим методическим рекомендациям), соглашения об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (форма соглашения - приложение N 2 к настоящим методическим рекомендациям), заключенного между органом по вопросам занятости и организацией, и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням, являющегося неотъемлемой частью соглашения.

При этом приостанавливается начисление пени организации на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период действия указанных соглашений.

Задолженность по ранее начисленным пеням, подлежащая реструктуризации, пересчитывается в соответствии с федеральным законом.

6. Обязательным условием предоставления организации отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых платежей в фонд занятости начиная с даты заключения соглашения.

7. Заявление о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости подается организацией в орган по вопросам занятости по месту ее регистрации.

К заявлению прилагаются заверенные государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации (далее - налоговая инспекция):

а) бухгалтерская отчетность организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;

б) справка о задолженности организации по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости;

в) банковские выписки о наличии средств на счетах организации, в том числе валютных.

Все документы подаются в двух экземплярах.

8. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 1998 года N 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности прилагает мировое соглашение, заключенное организацией с конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими методическими рекомендациями, и заключение соответствующего территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности проведения реструктуризации.

9. Орган по вопросам занятости не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих методических рекомендаций, рассматривает заявление о реструктуризации задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости со всеми прилагаемыми документами и по согласованию с налоговой инспекцией принимает соответствующее решение.

В случае несоблюдения организацией требований, предъявляемых к представленным документам, орган по вопросам занятости в течение 7 дней со дня их получения возвращает документы с указанием причин отказа.

10. Соглашение, заключенное органом по вопросам занятости с организацией и согласованное с налоговой инспекцией, должно содержать:

полное наименование организации, юридический адрес и идентификационный номер плательщика;

сумму задолженности по страховым взносам и начисленным пеням;

график погашения задолженности;

обязательство организации осуществлять в денежной форме платежи в счет погашения задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также оплату текущих страховых взносов своевременно и в полном объеме.

Соглашение должно предусматривать право органа по вопросам занятости в одностороннем порядке расторгнуть соглашение в случае нарушения организацией обязательств по его выполнению.

11. Соглашение с организациями, имеющими долг в размере более 10 млн рублей, согласовывается с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, до 10 млн рублей - с вышестоящими органами по вопросам занятости.

В случае если задолженность организации превышает 10 млн рублей, организация представляет органу по вопросам занятости три экземпляра документов, перечисленных в пункте 7 настоящих методических рекомендаций. Один из этих экземпляров представляется этим органом в Министерство труда и социального развития Российской Федерации для согласования.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает решение и сообщает об этом соответствующему органу по вопросам занятости.

12. Заключенные соглашения регистрируются органами по вопросам занятости в журнале учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организаций по страховым взносам и пеням в фонд занятости (форма журнала - приложение N 3 к настоящим методическим рекомендациям).

13. С момента подписания соглашения органом по вопросам занятости приостанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам.

При полном погашении организацией задолженности по страховым взносам в фонд занятости в сроки, предусмотренные соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в фонд занятости производится перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней.

Организация имеет право произвести полное или частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным пеням в фонд занятости.

14. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения соглашения допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности по страховым взносам и пеням.

Решение о прекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается органом по вопросам занятости с письменным извещением организации.

При досрочном расторжении соглашения орган по вопросам занятости имеет право выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам в фонд занятости.

При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях начиная с даты принятия решения о расторжении соглашения.

Погашение организацией оставшейся задолженности по страховым взносам в фонд занятости осуществляется в соответствии с федеральным законом.

15. Контроль за выполнением соглашения осуществляется органом по вопросам занятости и налоговой инспекцией.

16. Отчет органа по вопросам занятости о погашении организациями задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости представляется ежеквартально в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (форма отчета - приложение N 4 к настоящим методическим рекомендациям).

Приложение 1. Заявление

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям о реструктуризации
задолженности организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации,
утвержденным постановлением Минтруда России
от 14 января 1999 года N 1

                     _______________________________________________
                         (наименование территориального органа

                     _______________________________________________
                      Минтруда России по вопросам занятости населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    ____________________________________________________________
           (наименование организации, юридический адрес,
    ____________________________________________________________
                      идентификационный номер)

В связи с невозможностью погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах, включая валютные счета, просит разрешить реструктуризацию указанной задолженности:

Всего задолженность (тыс. руб)

В том

числе:

страховые взносы

пени (тыс. руб)



   Руководитель
___________________________   ______________ ________________________
(наименование  организации)     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

     М.П.

     Дата поступления заявления  ___________________________________
                                   отметка территориального органа
____________________________________________________________________
          Минтруда России по вопросам занятости населения)

     СОГЛАСОВАНО

_________________________________________________________________
                      (наименование должности)

_________________________________________________________________
   (наименование Государственной налоговой инспекции по субъекту
                       Российской Федерации)

   ____________      _______________________
   (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

   Дата

   М.П.

Приложение 2. СОГЛАШЕНИЕ об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации N ________

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям о реструктуризации
задолженности организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации,
утвержденным постановлением Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1

                     

СОГЛАШЕНИЕ
об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности
организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации N ________

                                          "___"_______________199__ г.
                                          (дата заключения соглашения)

________________________________________________________________
 (наименование территориального органа Минтруда России по вопросам
                        занятости населения)

     именуемый в дальнейшем Орган по вопросам занятости, в лице
___________________________________________________________________,
                (должность, фамилия, имя, отчество)
действующий  на   основании    Положения,   утвержденного   Приказом

Минтруда России от 22 октября 1998 г. N 282, с одной стороны, и ____
___________________________________________________________________,
                     (наименование организации)

именуемая в дальнейшем Организация, в лице ________________________,
                                             (должность, фамилия,
_______________ действующая на основании __________________________,
имя, отчество)                            (Устава, положения и т.п.)
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Орган по вопросам занятости предоставляет Организации отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам и пеням (далее - задолженность) в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости), образовавшейся по состоянию на "__" _______199___ года, на срок до "___"____________ 199__ года и приостанавливает начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период погашения задолженности.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Организация обязуется:

погасить задолженность в сроки, установленные настоящим соглашением, в соответствии с согласованным между Органом по вопросам занятости и Организацией графиком погашения задолженности в фонд занятости, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения;

своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам в фонд занятости.

2.2. Орган по вопросам занятости обязуется:

приостановить на период действия настоящего соглашения начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости, указанную в пункте 1 настоящего соглашения;

при полном погашении Организацией задолженности в сроки, предусмотренные настоящим соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в полном объеме и в течение срока действия соглашения произвести перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Платежи осуществляются Организацией в соответствии с графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости. Обязательство по погашению задолженности считается выполненным Организацией с даты фактического поступления средств на счета Органа по вопросам занятости в объемах, предусмотренных графиком.

3.2. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения настоящего соглашения ею допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности основного долга и пеней.

При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях с момента принятия решения о расторжении настоящего соглашения.

3.3. Все споры и разногласия рассматриваются в судебном порядке.

4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

Дополнения и изменения в настоящее соглашение вносятся по согласованию сторон соглашения.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного погашения задолженности организаций по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости.

Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

____________________________________________________________________
         (наименование Органа по вопросам занятости)

____________________________________________________________________

юридический адрес __________________________________________________

____________________________________________________________________

расчетный счет N ___________________________________________________

____________________________________________________________________
                            (должность)

_____________                      _________________________
  (подпись)                         (фамилия, имя, отчество)

     М.П.

____________________________________________________________________
                 (наименование Организации)

____________________________________________________________________


юридический адрес __________________________________________________

____________________________________________________________________

расчетный счет N ___________________________________________________

____________________________________________________________________
                         (должность)

______________                       _______________________
  (подпись)                         (фамилия, имя, отчество)

     М.П.

     СОГЛАСОВАНО

____________________________________________________________________
                      (наименование должности)
____________________________________________________________________
   (наименование государственной налоговой инспекции по субъекту
                       Российской Федерации)

______________              ________________________________
  (подпись)                      (фамилия, имя, отчество)

     Дата

     М.П.

Приложение к Соглашению. ГРАФИК погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации

Приложение
      к Соглашению об отсрочке и (или) рассрочке погашения
                      задолженности организации по страховым взносам
                            и пеням в Государственный фонд занятости
                                      населения Российской Федерации


ГРАФИК
погашения задолженности по страховым взносам и начисленным
по ним пеням в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации







Квартал





Сумма
основного
долга,
подлежащего
погашению

Сумма
пеней




% за отсроченные
суммы задолженности
гр.5 = гр.3 х 1/4
ставки рефинансиро-
вания Центрального
банка Российской
Федерации

Итого
с учетом %
гр.6 = (3
+ 4 + 5)


1

2

3

4

5

6

Всего
Сумма, подлежащая
погашению











Сумма, подлежащая
погашению в 1-й
год
















I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Остаток

Сумма, подлежащая
погашению во 2-й
год











I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Остаток

Сумма, подлежащая
погашению в
___году











I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Итого

  
  Руководитель _______ __________________     Руководитель ____________________
  (наименование территориального органа                    (наименование организации
  Минтруда России по вопросам занятости
  населения)


   ___________   ____________________         Главный бухгалтер ________ ______________________
   (подпись)   (фамилия, имя, отчество)                         (подпись)  (фамилия, имя, отчество)


   "__"_________________199__г.               "__"_________________199__г.

   М.П.                                        М.П.


Приложение 3. ЖУРНАЛ учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организаций по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям о реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости
                        населения Российской Федерации, утвержденным
                                      постановлением Минтруда России
                                          от 14 января 1999 года N 1

ЖУРНАЛ
учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке
погашения задолженности организаций по страховым
взносам и пеням в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации

Номер
и дата
соглашения




Наименование
организации-
должника
по страховым
взносам и пеням
в Государственный
фонд занятости
населения

Сумма
задолженности,
на которую
предоставлена
отсрочка и (или)
рассрочка
(млн руб.)

Срок погашения
задолженности
по страховым
взносам в
Государственный
фонд занятости
населения
Российской

Отметка о
погашении
задолженности
(номер и дата
платежного
поручения)

При-
меча
ния







Российской
Федерации и ее
регистрационный
номер

страхо-
вые

пени


Федерации








1

2

3

4

5

6

7


N стр.

Наименование

Единиц

010



Количество обращений плательщиков страховых взносов
за отсрочкой (рассрочкой) погашения задолженности
по страховым взносам и начисленным по ним пеням
в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации





011




Количество заключенных соглашений о предоставлении
отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по
страховым взносам и начисленным по ним пеням в
Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации,
всего:







012

в том числе:
со сроком до 1 года


013

со сроком до 2 лет

014

со сроком до 3 лет

015

со сроком до 4 лет

016

из строки 011 со сроком погашения задолженности по
пеням до l0 лет



N

Наименование

Всего,

Из графы 3

стр.





тыс.руб.


Задолженность
по страховым взносам,
тыс. руб.

Задолженность
по начисленным
пеням, тыс. руб.

1

2

3

4

5

017





Общая сумма задолженности по страховым
взносам и начисленным по ним пеням в
Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации, на которую
предоставлена отсрочка (рассрочка)
погашения в соответствии с заключенными
соглашениями, всего:




















018

в том числе:
со сроком до 1 года




019

со сроком до 2 лет

020

со сроком до 3 лет

021

со сроком до 4 лет

022

из строки 017 со сроком погашения
задолженности по пеням до 10 лет




023

Поступило финансовых средств в счет
погашения задолженности по страховым
взносам по заключенным соглашениям







024

Сумма пересчитанных пеней, подлежащих
уплате





   Руководитель____________________________________________________
             (наименование территориального органа Минтруда России
                       по вопросам занятости населения)

               ____________ ______________________________________
                  (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

    Главный бухгалтер  ______________   ________________________
                        (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

    М.П.

    Дата составления  ________________




Текст документа сверен по:
"Финансовая газета",
N 7, 1999 год

Об утверждении Методических рекомендаций о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации

Название документа: Об утверждении Методических рекомендаций о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации

Номер документа: 1

Вид документа: Постановление Министерства труда и социального развития РФ

Принявший орган: Министерство труда и социального развития РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Финансовая газета

N 7, 1999 год

Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, N 2, 1999 год

Дата принятия: 14 января 1999

Дата начала действия: 14 января 1999