Концепция создания Оптово-розничного торгового центра "Москва" (ОРТЦ "Москва") разработана в развитии Постановления правительства Москвы от 25.06.96 N 542 "О ходе работ по созданию системы московских оптово-продовольственных рынков", в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29.04.97 N 311 "О создании оптово-розничного торгового центра на свободных площадях ГПЗ-1 (ЮВАО)", от 02.06.98 N 428 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Москвы от 29.04.97 N 311", Заданием на проектирование согласованное заказчиком ОАО ОРТЦ "Москва" и утвержденным Департаментом потребительского рынка и услуг, а также технологическим заданием утвержденным ОАО ОРТЦ "Москва" и комплекса ИРД.
Транспортная схема обслуживания комплекса разрабатывается ГУП НИиПИ Генплана на основании Постановления Правительства Москвы от 02.06.98 N 428.