МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

от 18 октября 1996 года N 1-38-4

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

от 5 ноября 1996 года N АР-13/7746

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке списания с учета пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны  *1)

_______________________________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации
Письмо Минюста от 20 декабря 1996 года N 07-02-1154-96
_______________________________________________________________________________


Настоящая Инструкция определяет условия списания с учета предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности (далее - организаций) пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО)*, состав, порядок создания и работы комиссий по их списанию, а также требования к оформлению, согласованию и утверждению документации по списанию.

---------------

* Понятие ЗС ГО включает в себя убежища всех классов и противорадиационные укрытия всех групп.

I. Порядок подготовки актов на списание
с учета пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны

1. С учета организаций могут быть списаны ЗС ГО:

а) пришедшие в негодность и утратившие расчетные защитные свойства основных ограждающих и несущих строительных конструкций, вследствие физического износа, аварий и стихийных бедствий;

б) в связи со строительством, расширением, реконструкцией, техническим переоснащением организаций или их отдельных зданий и сооружений.

При этом указанные ЗС ГО подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их технически невозможно или экономически нецелесообразно, а также, когда они не могут быть использованы для защиты укрываемых или переданы в установленном порядке другим организациям.

В планах технического переоснащения и реконструкции организаций необходимо предусматривать восполнение списываемого фонда ЗС ГО*.

---------------

* В случае неполного обеспечения укрываемых ЗС ГО.

Определение прочностных характеристик основных ограждающих и несущих строительных конструкций, как правило, проводит проектная организация, разработавшая проектно-сметную документацию списываемого ЗС ГО, или организация, имеющая лицензию на проведение таких работ.

Заключение организации о состоянии ЗС ГО и о нецелесообразности восстановительных работ на нем выдается на основе результатов непосредственного его осмотра, инженерных расчетов и технических испытаний элементов строительных конструкций неразрушающими методами контроля.

2. В организациях, входящих в систему органов государственной власти Российской Федерации, ЗС ГО могут быть списаны с учета в случаях, перечисленных в статье 1 настоящей Инструкции, с разрешения руководителя соответствующего органа государственной власти Российской Федерации.

В организациях, входящих в систему органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ЗС ГО могут быть списаны с учета в случаях, перечисленных в статье 1 настоящей Инструкции, с разрешения руководителя органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Для определения состояния ЗС ГО, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание, на объектах экономики приказами начальников гражданской обороны создаются комиссии.

В состав комиссии необходимо включать:

главного инженера или заместителя руководителя (председатель комиссии);

лиц, на которых возложена ответственность за сохранность ЗС ГО;

представителя органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;

представителя территориального комитета по управлению государственным имуществом;

представителя организации, выдающей заключение о состоянии ЗС ГО.

4. Комиссии:

а) производят непосредственный осмотр ЗС ГО, подлежащего списанию, используют при этом необходимую техническую документацию (паспорт ЗС ГО, акты приемки выполненных работ текущих и капитальных ремонтов, заключение организации о состоянии ЗС ГО и журнал результатов проверок состояния ЗС ГО), а также данные бухгалтерского учета и другие материалы, устанавливают целесообразность списания ЗС ГО и его дальнейшего использования;

б) устанавливают конкретные причины списания ЗС ГО (физический износ, аварии, стихийные бедствия, реконструкция предприятий и др.);

в) определяют степень физического износа основных ограждающих и несущих строительных конструкций, защитных устройств, оборудования систем жизнеобеспечения ЗС ГО;

г) вносят предложения о привлечении к ответственности, установленной действующим законодательством, лиц, по вине которых преждевременно пришло в негодность ЗС ГО (при затоплении сооружения грунтовыми или паводковыми водами устанавливают и изучают причины затопления, оценивают своевременность и эффективность принятых мер по ликвидации причин затопления и протечек в сооружении);

д) определяют возможность использования отдельного оборудования, узлов, агрегатов и материалов списываемого ЗС ГО и производят их оценку;

5. По результатам работы комиссия составляет акт о списании ЗС ГО по установленной форме (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

К акту о списании ЗС ГО прилагаются:

а) заключение организации о состоянии ЗС ГО с технико-экономическим обоснованием нецелесообразности его восстановления, подтвержденное инженерными расчетами;

б) рекомендации по дальнейшему использованию ЗС ГО (перевод в группу противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использование только в хозяйственных целях, разборка сооружения);

в) заключение об агрессивности грунтовых вод, изменении их уровня (если таковые имеются на месте расположения сооружения);

г) особое мнение отдельных членов комиссии, не согласных с общим заключением комиссии.

При списании ЗС ГО, пришедших в негодность в результате аварии или стихийного бедствия к акту о его списании прилагается копия акта об аварии или стихийном бедствии, подписанного председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям соответствующего субъекта Российской Федерации и утвержденного руководителем исполнительного органа власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

II. Порядок согласования и утверждения актов
о списании пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны

6. Подписанный председателем и членами комиссии акт о списании пришедшего в негодность ЗС ГО и прилагаемая к нему документация представляются на утверждение:

- организацией (владельцем ЗС ГО), входящей в систему органа государственной власти Российской Федерации - руководителю соответствующего федерального органа государственной власти;

- организацией (владельцем ЗС ГО), входящей в систему органа государственной власти субъекта Российской Федерации - руководителю органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. До утверждения актов о списании убежищ II, III и IV классов документация представляется утверждающим органом на согласование в МЧС России, а убежищ V класса и противорадиационных укрытий - в соответствующие региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Несогласованная документация по списанию ЗС ГО возвращается его владельцу с указанием причин отказа.

8. После согласования документации по списанию убежищ II, III и IV классов с руководством МЧС России, убежищ V класса и противорадиационных укрытий - с начальником соответствующего регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, акт о списании ЗС ГО утверждается руководителем (или его заместителем) соответствующего федерального органа государственной власти или руководителем органа государственной власти субъекта Российской Федерации соответственно.

9. Акт о списании ЗС ГО и прилагаемая к нему документация составляются в пяти экземплярах. Первый экземпляр (независимо от того, кто его согласовывал) представляется в МЧС России, второй экземпляр - в утверждающий орган, третий экземпляр - в орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ЗС ГО, четвертый экземпляр - в территориальный комитет по управлению государственным имуществом, пятый экземпляр - владельцу списываемого защитного сооружения гражданской обороны.

10. Департамент мероприятий защиты населения и территорий МЧС России, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации ведут "Журнал учета списанных защитных сооружений гражданской обороны" по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
С.Шойгу

Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по управлению государственным имуществом
А.Кох

Приложение N 1
к статье 5 Инструкции
по списанию ЗС ГО
Экз. N ____

        СОГЛАСОВАНО                                        УТВЕРЖДАЮ

____________________________            ____________________________
         (должность)                                 (должность)

____________________________            ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)            (подпись, инициалы, фамилия)

"  " _____________ 199 __ г.            "  " _____________ 199 __ г.


АКТ
о списании с учета ___________________________________
                             (убежища, противорадиационного укрытия)

     ________________________________________________________
      (наименование организации, которой принадлежит ЗС ГО)


" " ___________ 199 г.                            (населенный пункт)

Комиссия в составе: председателя  __________________________________
                                    (должность, фамилия, инициалы)

членов комиссии: ___________________________________________________
                            (должность, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________________

назначенная ________________________________________________________
               приказом (распоряжением) руководителя организации

от "   "   _____________   199   г.,   N   __________  на  основании

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

осмотрела __________________________________________________________
                       (наименование объекта)

____________________________________________________________________
рассмотрела представленную    комиссии    техническую   документацию
(перечень названий  всех документов) и нашла его подлежащим списанию
(использованию только в хозяйственных целях, разборке):

     1. Год ввода в эксплуатацию 19 г.

     2. Первоначальная балансовая стоимость сооружения - ______ руб.
(в ценах 19 ___ г.)

     3. Сумма начисленного износа по данным  бухгалтерского  учета -

_____ рублей.

     4. Количество       проведенных       капитальных      ремонтов
_________________ на сумму _____________ рублей (в ценах 19 __ г.).

     5. Балансовая стоимость сооружения на  момент  списания  его  с
баланса предприятия - ___________ рублей (в ценах 19 __ г.).

     6. Физическое  состояние  конструкций  защитного  сооружения  и
причины списания:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

     7. Заключение комиссии: _______________________________________

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

     Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту  о списании

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________


Председатель комиссии  ____________________________________________
                           (подпись)         (фамилия, инициалы)

Члены комиссии         ____________________________________________
                           (подпись)         (фамилия, инициалы)

                       ____________________________________________
                           (подпись)         (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к статье 10 Инструкции по
списанию ЗС ГО

ЖУРНАЛ
учета списанных защитных сооружений гражданской обороны



N п/п

Ведомственная принадлежность предприятия, владельца ЗС ГО

Почтовый адрес места расположения ЗС ГО

Тип ЗС ГО (убежище, ПРУ) вместимость, класс (группа), год ввода в эксплуатацию

Характер использования ЗС ГО в мирное время

Основные причины списания убежища (ПРУ)

Дата списания ЗС ГО с учета

1

2

3

4

5

6

7




Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»