Недействующий

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 июня 1998 года N 441


Об организации таможенного оформления и таможенного контроля
отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и перевозимых
транзитом через территорию Российской Федерации
автомобильным транспортом

(с изменениями на 28 октября 1999 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 мая 2000 года
  на основании приказа ГТК России от 8 февраля 2000 года N 97
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

приказом ГТК России от 10 декабря 1998 года N 836 (Российская газета, N 12, 22.01.99) (изменениями, внесенными приказом ГТК России от 28 октября 1999 года N 735);

приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151 (Российская газета, N 76, 21.04.99) (изменениями, внесенными приказом ГТК России от 28 октября 1999 года N 735);

приказом ГТК России от 12 августа 1999 года N 525 (Российская газета, N 197, 06.10.99) (изменениями, внесенными приказом ГТК России от 28 октября 1999 года N 735);

приказом ГТК России от 21 сентября 1999 года N 639 (Российская газета, N 203, 14.10.99);

приказом ГТК России от 28 октября 1999 года N 735 (Российская газета, N 21, 29.01.2000).

____________________________________________________________________

     

В целях упорядочения ввоза товаров на территорию Российской Федерации, а также транзита товаров через ее территорию, обеспечения соблюдения таможенного законодательства при перевозках товаров автомобильным транспортом, в соответствии со статьями 27, 35-40, 127, 136 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьями 5, 23, 27, 28 Конвенции МДП 1975 года

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля за отдельными категориями товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Российской Федерации при их перевозке автомобильным транспортом (далее - Инструкция).

2. Начальникам таможен:

2.1. Разработать технологические схемы производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля в соответствии с положениями Инструкции.

2.2. Обеспечить строгий контроль за поступлением товаров на определенные в соответствии с Инструкцией склады временного хранения и таможенные склады и их хранением.

2.3. Принять дополнительные меры по обеспечению производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля в соответствии с требованиями таможенного законодательства, а также фактического вывоза товаров, перемещаемых в соответствии с таможенным режимом транзита и перечисленных в приложении 1 к Инструкции, в пунктах пропуска, указанных в приложении 2 к Инструкции.

2.4. Определить ответственных должностных лиц таможенных органов, уполномоченных выдавать свидетельства о подтверждении доставки товаров при транзите, исходя из необходимости максимального ограничения круга этих лиц. Исключить возможность осуществления ими операций, связанных с приемом документов от перевозчиков.

2.5. Организовывать периодические, не реже одного раза в месяц, проверки законности и обоснованности выдачи уполномоченными лицами свидетельств подтверждения доставки при транзите.

3. Осуществлять таможенное сопровождение в качестве меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации в случае перевозки товаров, указанных в приложении 1 к Инструкции, перевозчиками, совершившими ранее нарушения таможенных правил, в том числе при перевозках в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года.

4. Управлению по делам Таможенного союза (А.В.Галактионов), Оперативно-организационному управлению (А.Ф.Епифанов), Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия (В.В.Евсютин) организовать применение настоящего приказа при перемещении товаров транзитом через территорию Союза Белоруссии и России.

5. Управлению таможенной охраны и режима (А.С.Черкасов), начальникам региональных таможенных управлений и начальникам таможен обеспечить организацию таможенного сопровождения в соответствии с установленным порядком.

6. Региональному таможенному управления по борьбе с таможенными правонарушениями (М.В. Ванин), Управлению тарифного и нетарифного регулирования (А.О.Кудряшев) подготовить и довести до сведения таможенных органов, а также обеспечить систематическое обновление списков товаров, под видом которых могут перемещаться товары, указанные в приложении 1 к Инструкции.

7. ГНИВЦу ГТК России (Ю.А.Чеботов) в месячный срок внести необходимые изменения в действующие программные продукты по контролю за доставкой и транзитом товаров.

8. Оперативно-организационному управлению (А.Ф.Епифанов) совместно с Управлением внешних связей (С.А.Федосов) проинформировать МИД России, Минтранс России, АСМАП, Международный союз автомобильного транспорта и Рабочую группу Европейской экономической комиссии ООН по таможенным вопросам, связанным с транспортом, о содержании настоящего приказа.

9. Пресс-службе ГТК России (А.П. Евстигнеева) обеспечить освещение положений настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

11. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.

Председатель Комитета
В.Г.Драганов

Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 октября 1998 года.
Регистрационный N 1627

     

Приложение
к приказу ГТК России
от 30.06.98 N 441

ИНСТРУКЦИЯ
об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля
за отдельными категориями товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации и перемещаемых транзитом через
таможенную территорию Российской Федерации при их перевозке
автомобильным транспортом

(с изменениями на 28 октября 1999 года)

1. Общие положения

1.1. Товары, указанные в приложении 1 к настоящей Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля за отдельными категориями товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Российской Федерации при их перевозке автомобильным транспортом (далее - Инструкция), подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России и положениями настоящей Инструкции.

1.2. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, указанных в приложении 1 к настоящей Инструкции (далее - товары), и перевозящих их автотранспортных средств, в том числе и в случае, если перевозка осуществляется в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года, допускается только через пункты пропуска, указанные в приложении 2 к настоящей Инструкции.

1.3. Пункт утратил силу с 29 февраля 2000 года - приказ ГТК России от 28 октября 1999 года N 735.

1.4. Действие настоящей Инструкции не распространяется на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами не для коммерческих целей.

2. Особенности оформления доставки и транзита товаров в местах ввоза

2.1. Товары перевозятся под таможенными печатями и пломбами в транспортных средствах (контейнерах), соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденными приказом ГТК России от 19.08.94 N 426 "Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)" (зарегистрирован в Минюсте России 02.09.94, регистрационный N 678).

2.2. Ввозимые товары, в том числе перевозимые в соответствии с Конвенцией МДП 1975 года, подлежат досмотру с целью идентификации при их перевозке перевозчиками, допустившими ранее нарушения таможенных правил, а также при наличии оснований полагать, что перемещение товаров осуществляется с нарушением таможенного законодательства Российской Федерации. При этом выгрузка производится в исключительных случаях.

Досмотр производится также и при наличии оснований полагать, что товары, указанные в приложении 1 к настоящей Инструкции, перевозятся под видом других.

2.3. При вскрытии грузовых отделений транспортных средств (контейнеров) для проведения досмотра составляется акт таможенного досмотра.

2.4. Книжки МДП либо документы контроля за доставкой товаров, иные товаросопроводительные документы (счета-фактуры, счета-проформы, спецификации, списки и т.п), а также акт таможенного досмотра (если он составляется) помещаются в грузовые отделения транспортных средств (контейнеры), на которые налагаются таможенные средства идентификации (печати или пломбы). Товаросопроводительные документы, содержащие сведения о стоимости товаров, идентифицируются путем проставления на них оттисков личных номерных печатей должностных лиц таможенных органов (далее - ЛНП).

Сведения об этих средствах идентификации указываются в акте досмотра, документах контроля за доставкой товаров, а также в транспортных документах, которые остаются у водителя транспортного средства.

Дополнительно к таможенным пломбам и печатям могут использоваться и другие таможенные средства идентификации.

2.5. Пункт утратил силу с 29 февраля 2000 года - приказ ГТК России от 28 октября 1999 года N 735.

2.6. Сроки доставки товаров в места доставки устанавливаются исходя из расчета не менее 300 км за одни сутки.

2.7. Должностные лица таможенных органов рекомендуют водителям транспортных средств наиболее короткие и удобные маршруты при транзитной перевозке. Эти сведения указываются в графе 51 транзитной декларации (документа контроля за доставкой товаров) или на обратной стороне ее бланка, а при перевозке товаров с использованием книжки МДП - на обратной стороне неотрывного желтого листа N 1/2.

При этом необходимо учитывать, что транзит товаров по территории Российской Федерации может осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не установлено Правительством Российской Федерации (часть вторая статьи 36 Таможенного кодекса Российской Федерации).

3. Особенности завершения доставки и помещения товаров на СВХ и ТС

3.1. После прибытия товаров в место доставки они размещаются в зонах таможенного контроля на территории СВХ или ТС, при этом таможенные, транспортные и товаросопроводительные документы на них подаются в отдел таможенного оформления и контроля либо таможенный пост, расположенный на данном СВХ или ТС.

3.2. Должностные лица таможенного органа в присутствии уполномоченного представителя лица, перемещающего товары, либо водителя вскрывают грузовые отделения транспортного средства (контейнера) со снятием таможенных средств идентификации, наложенных таможенным органом отправления, и изымают документы, указанные в п.2.4 настоящей Инструкции. При этом составляется акт вскрытия по форме, устанавливаемой начальником таможни, в котором в обязательном порядке указываются наименования изымаемых документов, их номера и дата составления, а также индивидуальные признаки и количество снятых средств идентификации. Снятые таможенные средства идентификации и изъятые документы прилагаются к акту вскрытия. Акт подписывается должностным лицом таможенного органа и водителем автотранспортного средства.

3.3. При вскрытии грузовых отделений транспортных средств (контейнеров) особое внимание уделяется состоянию средств таможенной идентификации.

В случае, если имеются достаточные основания полагать, что во время перевозки товаров под таможенным контролем средства таможенной идентификации были заменены или они отсутствуют, проводится сплошной досмотр товаров и таможенный контроль. Результаты таможенного контроля в обязательном порядке доводятся до сведения соответствующих функциональных подразделений таможни.

3.4. Акты вскрытия и прилагаемые к ним документы регистрируются и на них проставляются соответствующие регистрационные номера, заверяемые личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, осуществившего изъятие документов. Порядок регистрации определяется начальником таможенного органа.

3.5. При приеме грузовых таможенных деклараций в обязательном порядке осуществляется проверка наличия идентификационных отметок таможенного органа отправления на таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах, регистрационных номеров, предусмотренных п.3.4 настоящей Инструкции, а также соответствие регистрационных номеров сведениям, содержащимся в актах вскрытия и прилагаемым к ним документам.

Сведения, указанные в документах, упомянутых в п.3.4 настоящей Инструкции в обязательном порядке используются для контроля при осуществлении основного таможенного оформления.

3.6. Для определения количества товаров во всех случаях проводится их досмотр.

4. Особенности завершения транзита

4.1. Оформление завершения транзита товаров производится таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, указанный в приложении 2 к настоящей Инструкции, либо его структурным подразделением, применительно к разделу 3 настоящей Инструкции.

При этом:

а) в случае отсутствия в пункте пропуска СВХ товары размещаются в зоне таможенного контроля непосредственно на территории упомянутого пункта;

б) производится досмотр товаров с целью их идентификации, в данном случае акт вскрытия не составляется.

4.2. В случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, заключенными с государствами - участниками СНГ, при перемещении товаров через общую таможенную границу с названными государствами осуществляется таможенное сопровождение товаров до сопредельного пункта пропуска.

     

Приложение 1
к Инструкции

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ

Код товара в  
соответствии с
ТН ВЭД СНГ    

            Наименование товара *               

1806          


8528          

9403          

Шоколад и прочие готовые пищевые продукты,      
содержащие какао                                

Аппаратура приемная для телевизионной связи ...

Мебель прочая и ее части                        



_______________

* Для целей настоящего приказа товары определяются исключительно кодом товара по ТН ВЭД СНГ (2-е издание); краткое наименование товаров дано лишь для удобства применения перечня.

     

  Приложение 2
                                                          к Инструкции

             

Перечень автомобильных пунктов пропуска
и таможенных органов, через которые допускается
перемещение отдельных категорий товаров

(с изменениями на 12 августа 1999 года)

Таможня

Таможенный пост,
пункт пропуска

Код

Адрес таможенного органа

Алтайская      

Рубцовский т/п     

14102  

Республика Алтай,       
г.Рубцовск, пр.Ленина,  
60             

Алтайская      

Кулундинский т/п   

14103  

Алтайский край,         
г. Кулунда,ул. Целинная,
50                             

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                                                                     

Багратионовская

п/п Багратионовск -
Безледы             

16600

Калининградская обл.,   
г.Багратионовск   

Белгородская   

т/п "Центральный"   

11706

Белгородский р-н,       
п.Политотдел            

Брянская       

т/п "Троебортное"   

17208

Брянская обл., г.Севск,
ул.Тургенева, 64        

Выборгская     


т/п "Торфяновка"    


01304


Ленинградская обл.,     
Выборгский р-н,         
п.Торфяновка            

Забайкальская  

п/п Забайкальск     

02100

Читинская обл.,         
г.Забайкальск,          
ул.Нагорная, 7         

Курганская     

исключена с 22 мая 1999 года - приказ ГТК России от 9 марта 1999 года N 151

Курганская     

Петуховский т/п     

19801

Курганская обл.,        
г. Петухово,            
ул. Розы Люксембург, 46      

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)      

Магнитогорская

исключена с 22 мая 1999 года - приказ ГТК России от 9 марта 1999 года N 151

Мурманская     

т/п "Лотта"         

04903

Мурманская обл.,        
Кольский р-н           

               

Борисоглебский т/п  

04902

Мурманская обл.,        
п.Никель               

Наушкинская    

Кяхтинский т/п      

05001

Республика Бурятия,     
г.Кяхта, Слобода        

Новосибирская  

Карасукский т/п     

11402

Новосибирская обл.,     
г.Карасук,              
ул.Кутузова, 44         

Омская         

Исилькульский т/п   

15401

Омская обл.,            
г. Исилькуль,           
ул. Советская, 41          

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                

               

Черлакский т/п      

15406

Омская обл., п. Черлак,
ул. 40 лет Октября, 4        

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                                           

Оренбургская   

Соль-Илецкий т/п    

09106

Оренбургская обл.,      
г.Соль-Илецк,           
ул.Заводская, 1         

               

Первомайский т/п    

09108

Оренбургская обл.,      
п.Первомайский,         
ул. Гагарина,1               

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                  

Орская         

п/п "Орский"        

23100

Оренбургская обл.,      
г.Орск,                 
ул.Молодежная, 6а       

               


Адамовский т/п      


23101


Оренбургская обл.,      
Орский р-н,             
п.Адамовка,             
ул.8 Марта, 6           

               



Домбаровский т/п    



23102



Оренбургская обл.,      
Орский р-н,             
п.Домбаровский,         
ул.Осипенко,            
гостиница "Восточная"   

Печорская      

т/п "Куничина       
гора"               

15804

Псковская обл.,         
Печорский р-н,          
д.Куничина Гора         

Ростовская     

Шахтинский т/п      

05904

Ростовская обл.,        
Шахтинский р-н,         
г.Новошахтинск          

Саратовская    

т/п "Озинки"        

09204

Саратовская обл.,       
р.п.Озинки              

Северо-        
Осетинская     

т/п "Верхний Ларс"

19901

Республика Северная     
Осетия, с.Верхний Ларс  

Себежская      

т/п "Бурачки"      

16002

Псковская обл.,         
Себежский р-н,          
д.Бурачки               

Сортавальская  

т/п "Вяртсиля"     

09301

Республика Карелия,     
г.Сортавала,            
ст.Вяртсиля     

Taганрогская   

т/п "Весело-Вознесенка"        

21503

Ростовская обл..        
Неклиновский р-н,       
с.Весело-Вознесенка     

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                      

Челябинская                   

 Троицкий т/п                           

09709      

Магнитогорская обл.,
г. Троицк, ул. Гагарина, 1

(дополнительно включена с 22 мая 1999 года приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 151)                                                                                           

Черняховская   

Чернышевский т/п   

16701

Калининградская обл.,   
г.Чернышевск,           
ул.Калининградская, 1   

Хасанская      


Дальзаводский т/п  


07801


Приморский край,        
Хасанский р-н,          
п.Краскино,             
ул.Н.Киевская, 7            

(дополнительно включена с 22 февраля 1999 года  приказом ГТК России от 10 декабря 1998 года N 83 )

Гродековская   

т/п "Сосновая Падь"

01501

Приморский край,        
Пограничный р-н,        
п.Сосновая Падь              

(дополнительно включена с 22 февраля 1999 года приказом ГТК России от 10 декабря 1998 года N 836)                  

                       

Полтавский т/п      

 01502

Приморский край,        
Октябрьский р-н,        
п.Полтава               

(дополнительно включена с 22 февраля 1999 года  приказом ГТК России от 10 декабря 1998 года N 836)

Уссурийская    

т/п "Марково"      

17702

Приморский край,       
Лесозаводский р-н,      
п,Марково               

(дополнительно включена с 22 февраля 1999 года приказом ГТК России от 10 декабря 1998 года N 836)                  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»