ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 1998 года N 18-28


Об утверждении Рекомендаций по составу
архитектурно-планировочного задания на проектирование
и строительство зданий, сооружений
и их комплексов

В соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и на основании постановления Межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 19 ноября 1997 года N 2 в части работы по созданию общероссийской и региональной законодательной и нормативной базы в области архитектуры и градостроительства для условий рыночной экономики, а также в целях осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной деятельности и землеустройства на подведомственной территории и обеспечения ими надлежащего качества градостроительной и проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике

постановляет:

1. Утвердить Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов.

2. Управлению архитектуры (С.А.Топкишев) довести настоящее постановление до органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации.

Министр Российской Федерации -
председатель
Е.В.Басин



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстроя России
от 01.04.98 N 18-28


РЕКОМЕНДАЦИИ
по составу архитектурно-планировочного задания
на проектирование и строительство зданий, сооружений
и их комплексов

Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и форма архитектурно-планировочного задания разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и СНиП 11-01-95.

Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в состав документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на строительство, и служит целям осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной строительной деятельности и землепользования на подведомственных территориях и повышения качества архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.

АПЗ от имени исполнительной власти выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты, требующие разрешения на строительство.

Основанием для выдачи АПЗ являются: заявка заказчика (застройщика), решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления о проектировании объекта, обоснования инвестиций в строительстве объекта, необходимый комплект исходно-разрешительной документации, включая документы, удостоверяющие право собственности (аренды, пользования) заказчика на земельный участок.

АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нормам Российского законодательства, нормативной правовой базе субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, а также положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и др.), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном отношении объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией, АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов определяются органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного поселения, природной среды и охраны памятников истории и культуры.

Отказ заказчику (застройщику) в выдаче АПЗ правомерен, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче АПЗ может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления и (или) в суд.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления могут конкретизировать и дополнять настоящие Рекомендации с учетом условий градостроительной ситуации, национальных, исторических, культурных, природных и т.д. особенностей региона, города или другого поселения. Формы АПЗ могут уточняться более детальными требованиями в зависимости от условий, вида и объекта инвестиционной деятельности (новое строительство, реконструкция или реставрация, в исторической среде или на свободной территории, промышленный объект или садово-парковый комплекс и т.д.).


УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа архитектуры
и градостроительства, главный
архитектор
(Фамилия, И.О.)

                                     -------------------------------
                                     "____"_______________ 19__ года



АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ N _________

     на разработку _______________________________________________
                      (стадия проектирования, вид строительства)


Объект ________________________   название объекта, краткие
                                  характеристики -      вместимость,
                                  мощность и т.п.

Адрес _________________________   почтовый или строительный адрес

Заказчик ______________________   наименование, юридический адрес,
                                  банковские реквизиты заказчика или
                                  уполномоченной    им   организации
                                  (физического лица). Адрес и данные
                                  учредителей

Основания для проектирования      постановление администрации
_______________________________   о   предоставлении   участка   под
                                  проектирование (в     аренду,    в
                                  пользование,   в   собственность),
                                  протокол    комиссии   по   выбору
                                  участка,    протокол    конкурсной
                                  комиссии  по  продаже  участка или
                                  инвестиционного          конкурса,
                                  реставрационное   задание   органа
                                  охраны    памятников    и    т.п.,
                                  обоснование      инвестиций      в
                                  строительство (их номера и даты)

Проектировщик _________________   наименование,   юридический адрес,
                                  банковские реквизиты,  N  лицензии
                                  на  право  занятия  данным   видом
                                  деятельности

     ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧАСТКА



Местоположение _________________  градостроительные условия
                                  размещения объекта      -     зона
                                  городского центра,  центр  района,
                                  территория     жилой    застройки,
                                  промышленно-коммунальная     зона,
                                  охранная      зона      памятника,
                                  курортная,  зеленая  зона  и  т.п.
                                  Оценочная характеристика участка


Землепользователь ______________  наименование и юридический адрес,
                                  характер землепользования - аренда
                                  (срок     аренды),      постоянное
                                  пользование, собственность

Размер участка _________________  площадь участка, га

Современное состояние и           характеристика   рельефа,  наличие
использование участка __________  зданий     (их   использование   и
                                  назначение, этажность,    материал
                                  стен    и    т.п.),    озеленение,
                                  благоустройство и т.д.  Приложение
                                  со схемой

Экологическая характеристика      данные, характеризующие
участка ________________________  экологическое состояние территории:
                                  загрязнение атмосферы,      почвы,
                                  водоемов,         электромагнитное
                                  воздействие и пр.

Транспортные условия ___________  наличие дорог, тротуаров,
                                  подъездных путей  ж/д транспорта

Инженерно-строительные            наличие материалов инженерных
условия ________________________  изысканий     для   строительства,
                                  характеристика грунтов,    уровень
                                  грунтовых       вод,       опасные
                                  геологические процессы и т.п.

Инженерное оборудование ________  инженерные коммуникации,
                                  продуктопроводы, проходящие     по
                                  проектируемому   участку   или  по
                                  прилегающей  территории  (диаметр,
                                  длина, глубина заложения и т.п.)

Смежные участки ________________  наименование смежных
                                  землепользователей и  их   границы
                                  согласно прилагаемой схеме

Охраняемые памятники культуры     название памятника, категория
и природы ______________________  охраны, время постановки на учет,
                                  состояние и т.п.

Планировочные ограничения         действующие на территории участка
_______________________________   ограничения от промышленных
                                  объектов, природных            или
                                  техногенных процессов,  охраняемых
                                  объектов, инженерных коммуникаций.
                                  Сервитуты

Градостроительная документация    ранее разработанные и утвержденные,
_______________________________   либо согласованные проекты на
                                  проектируемую и прилегающую к  ней
                                  территорию,    подлежащие    учету
                                  (наименование, срок разработки,
                                  проектная организация)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Общие требования _______________  требования о соблюдении
                                  действующей законодательной  базы,
                                  нормативов        в        области
                                  проектирования   и  строительства,
                                  правил     застройки,     основных
                                  положений  действующего генплана и
                                  других проектов,     об      учете
                                  результатов конкурса   или  других
                                  предпроектных материалов


Требования по сносу, выносу,      из предварительных условий
переносу зданий и сооружений      согласно акту выбора участка или
______________________________    из предпроектных материалов


Требования по соблюдению прав     необходимые согласования и
третьих лиц __________________    условия, обеспечивающие соблюдение
                                  прав третьих  лиц,  чьи   интересы
                                  затрагиваются строительством

Требования по формированию        социально-функциональные
доступной среды                   требования,        устанавливаемые
жизнедеятельности для             органами     социальной     защиты
маломобильных групп населения     населения    с    учетом    мнения
______________________________    общественных объединений инвалидов


Габариты _____________________ ¦  Определяются проектом. Ограничения
                                  или условия    устанавливаются   в
Предельная высота строения ___ ¦  соответствии  с   принятой   ранее
                                  градостроительной      концепцией,
Архитектура фасадов __________ ¦  правилами      застройки       или
                                  действующими         ограничениями
                               ¦  (охранные  зоны  памятников,  зоны
                                  особого регулирования и т.п.)
                               ¦

Использование подземного          из предварительных условий согласно
пространства, первого и           акту выбора      участка       или
цокольного этажей ____________    определяется проектом

Инженерное оборудование, сети     условия по           использованию
и системы                      ¦  существующих     коммуникаций    и
                                  необходимость оборудования объекта
водопровод ___________________ ¦  перечисленными видами коммуникаций
                                  с указанием их типа
канализация __________________ ¦

теплофикация _________________ ¦

горячее водоснабжение ________ ¦

электрификация _______________ ¦

газоснабжение ________________ ¦

слабые токи __________________ ¦

мусороудаление _______________ ¦


Архитектура инженерных
сооружений ___________________    архитектурно-планировочные
                                  требования к            инженерным
                                  сооружениям,    необходимым    для
                                  функционирования  объекта  -   ТП,
                                  ЦТП,  инженерным  коммуникациям  и
                                  т.п., размещаемым на проектируемом
                                  участке

Транспортные сооружения ________  тип дорог, проездов, тротуаров,
                                  площадок. Необходимость   в
                                  пешеходных переходах,     гаражах,
                                  стоянках (их     тип).      Другие
                                  транспортные сооружения  и
                                  требования к ним


Инженерная подготовка территории  требования по организации рельефа,
________________________________  поверхностного стока. Защитные
                                  сооружения -     насыпи,    дамбы,
                                  нагорные канавы, водоемы и т.п.

Благоустройство ________________  требования к ландшафтной
                                  архитектуре, озеленению.  Малые
                                  формы, ограждение, реклама и др.

Строительные материалы _________  предложение об использовании,
                                  как правило, местных строительных
                                  материалов и конструкций

Защитные сооружения ____________  специальные устройства и сооружения
                                  для защиты людей и функционирования
                                  объекта в чрезвычайных условиях

Противопожарные требования _____  из предварительных условий согласно
                                  акту выбора    участка    или   из
                                  предпроектных  материалов.  Особые
                                  требования к объекту


Охрана окружающей среды ________  мероприятия по исключению или
                                  минимизации вредного   воздействия
                                  на окружающую среду

Организация строительства ______  условия по исключению
                                  неблагоприятного воздействия    на
                                  население, проживающее          на
                                  прилегающей            территории.
                                  Предложения по         организации
                                  движения транспорта              и
                                  функционированию        городского
                                  хозяйства. Требования           по
                                  формированию пусковых  комплексов,
                                  этапов

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»